2024年12月27日，總投資10億元的蒼城鎮再生資源集中供熱項目奠基開工，這是蒼城鎮推進工業低效土地盤活利用，提高土地節約集約利用水平的一個生動剪影。

　　近年來，蒼城鎮積極響應政策指引，深入實施“百千萬工程”，大力盤活各類閑置低效工業用地、邊角地，共盤活土地約66.67公頃（1000畝），讓閑置土地再“生金”，接連引入6個超億元項目落地建設，進一步推動鎮域經濟蓬勃發展。

　　蒼城鎮作為開平的重要工業區，許多工業用地因歷史遺留原因而不能被有效利用，地方用地指標少，急缺用地發展工業，曾一度面臨工業用地利用效率低下的問題。如何破解這一困局?

　　“盤活低效工業土地，涉及產權權屬認定、工業規劃調整等問題，而且每一塊土地的問題都不一樣。”蒼城鎮黨委書記余偉權說，該鎮決定先“摸清家底”，制訂鎮村兩級閑置資源摸排方案，堅持下沉、多點摸排，由駐村領導和村（社區）黨組織書記牽頭，駐村團隊與村（社區）干部實行區域化包干，通過調閱檔案資料與實地調研相結合，逐戶上門排查，將閑置校舍、廠房、可復耕閑置土地等資料登記成冊，做到底數清、情況明。

　　用地問題，一頭連著集體收益，一頭關乎企業發展，蒼城鎮深知其重要性，決定從兩端同時發力。

　　“起初，進村入戶摸排工作并不順利，有些村子甚至持排斥態度。”蒼城鎮黨委副書記、鎮長許海祥回憶。

　　面對這一困境，蒼城鎮決定從小事做起，用實際行動逐步贏得民心。

　　一盞盞路燈得以重新點亮，亂停亂放車輛得到整治，隨意丟棄的垃圾得到及時處理，身穿“文明蒼城”馬甲的工作人員開展文明創建入戶宣傳……這些看似微不足道的小事，在一點一滴中改變群眾的看法。

　　“從群眾看得見、摸得著的小事做起，用實際行動換取他們的信任，讓群眾看到，政府說話是算數的。”許海祥說。隨著時間的推移，村民從最初的不配合，逐漸轉變為有問題主動向政府反映。

　　蒼城鎮通過一件件小事，一步步贏得了群眾的信任和支持，為后續的土地盤活工作奠定了堅實的基礎。

 政企共同發力

　　企業的用地閑置了許久，老板們看到本應興旺的工廠雜草叢生，心中也有不滿。

　　為了贏得企業信任，服務企業發展，蒼城鎮結合暖企行動，及時掌握企業的生產運營情況、了解企業的未來發展規劃，助力骨干企業增資擴產。

　　一來二去，企業對政府的信任度提升了，接下來的工作也更加順利。

　　企業已出資購買土地，但用地手續不完善，這個困擾了蒼城鎮許久的難題，怎么解決？“雖然有困難，但是必須要做，我們的原則就是在不違反法律法規的前提下大膽去干。”許海祥說。

　　原則確立，思路打開。針對企業用地指標緊張的問題，蒼城鎮提出，把多個項目打包，以申請建設用地指標。“通過先收儲、再次供地的形式，政府多擔一份責，企業多出一份力，共同推動土地盤活。”許海祥說。

　　“土地閑置了十幾年，我們心里確實有不少怨氣，但我們也明白，盤活用地是符合大家利益的。企業能因此獲得收益，政府能增加稅收，村民也能獲得租金收入，這是鎮域經濟發展必須要做的事情。蒼城鎮有能力、有方法解決這一難題，我們非常支持。”廣東新永泰新材料科技有限公司副總經理傅世永說。

就這樣，一片片原本荒廢的土地被盤活了。通過充分盤活村集體閑置資源，量體裁衣制定各村發展規劃方案，村集體收入因此實現了穩步增長。六合村委會慶橋村就是盤活用地的受益者之一。村里約4.67公頃（70畝）留用地成功引入投資超億元的廣東澳德蛋品有限公司禽蛋深加工項目，為村集體每年增加50萬元收入。

　　“荒廢土地盤活后，村里引入了優質企業項目，我們也得到實惠，有了租金收入。”六合村黨支部書記、村委會主任張國華說。

　　看到實實在在的好處，原本對土地盤活持觀望態度的村莊也開始主動詢問何時輪到自己。人心齊了，盤活用地也就變得水到渠成了。

“一開始，村民確實有不少顧慮。畢竟土地荒廢了這么久，突然說要開發，大家心里都沒底。但是政府的工作做得細致，一遍遍為我們解讀政策，帶我們去看已經盤活成功的例子，還承諾會保障我們的利益，我們也就放心了。”六合村村民張日亮說。

　　在蒼城鎮，像這樣盤活的工業用地還有不少。驅車沿省道S274線行駛，沿途廠房林立，有的廠區內，工人們熱火朝天地忙碌著，機器轟鳴，建設正酣；有的廠房已投產運營，生產線上一片忙碌的景象。此外，蒼城鎮通過一系列精心規劃和改造，打造了文化廣場等休閑場所，促進產城融合發展。

　　同時，蒼城鎮堅持“走出去+引進來”雙向發力，利用產業鏈招商、專業招商和以商招商等多元化招商模式，著力招龍頭、補鏈條、聚集群，并通過實施新項目精準用地，先后引入粵玻三期、皇冠二期、聯冠二期、齊裕二期、佳迪、新永泰等重點項目，其中部分項目已投產。

　　如今的蒼城鎮，正以嶄新的姿態迎接八方來客，展現產城融合、宜居宜業的新面貌，吸引越來越多人前來定居、工作。