“以前下雨天，摩托車打滑，很容易摔跤。現在路修好了，村民出行方便多了。”昨日，站在崗凹村民小組新鋪設的水泥路旁，蒼城鎮旺崗村駐村第一書記鄒偉斌笑著說。

自2023年起，蒼城鎮人大與旺崗村共同探索“人大+駐村”協同機制，打通民生實事推進“最后一公里”，讓“看得見、摸得著”的惠民成果落在群眾心坎上。在基層治理中，雙方優勢互補、協同推進，以“繡花功夫”推動群眾急難愁盼問題被逐一破解。采訪中，鄒偉斌多次強調：“機制最開始很簡單，是因為大家常一起下村做事，后來就形成了習慣。現在我們常說：一件事，大家一起做，就有了希望。”

一碗水 解的是積怨，潤的是民心

水，是最基本的生活保障。在旺崗村，卻曾長期成為橫亙在干群之間的一道“心坎”。

由于早年水廠征地過程中存在未兌現的口頭承諾，部分村民小組多年來拒交水費，水廠則采取限壓供水回應，春節等高峰時段停水頻繁，群眾意見極大。鄒偉斌剛駐村時，該村黨支部書記馮啟忠便向他提出：“這個事不解決，別的工作都推不動。”

面對矛盾，該鎮人大積極介入。一方面，由人大代表牽頭聯系相關職能部門，與水廠溝通爭取讓利方案；另一方面，鄒偉斌與村“兩委”干部深入村組、反復走訪，做好群眾的思想工作。二者分工合作，“上聯政策”“下通民情”，推動矛盾雙方逐步達成共識：協議簽訂之日起，村民按標準正常交水費，水廠同步優化供水服務。

“人大代表去跟政府、水廠談條件，我們就在村里說服大家。”鄒偉斌回憶道，最終，水廠同意配合村里鋪設300余米長的新灌溉管道，保障農田用水。

2024年年初，這一僵持十多年的老問題終于圓滿畫上句號。馮啟忠感慨地說：“大家看到問題真的解決了，對村干部的看法就不一樣了。以后，修路、整田，群眾更愿意坐下來談了。”

一條路 修的是道路，通的是人心

崗凹村民小組的環村道路，是村民口中“最該修、又最難修”的一段路。多年間，這條僅容摩托車通行的泥路晴天揚塵、雨天泥濘，嚴重影響群眾出行與農產品運輸。但是，因部分村民認為路邊“風水竹”不可動，所以，導致道路修建計劃多次流產。

“看起來是修一條路，實則要解一段心結。”鄒偉斌坦言，部分老人的傳統觀念根深蒂固，前幾任干部嘗試推進修路都曾碰壁。鄒偉斌駐村后，了解到問題關鍵在于情感與認知，便與該鎮人大代表一道深入村民家中，以“走親戚、拉家常”的方式逐一溝通勸導。

“我們跟老人談，說修路是為了子孫，方便出行；又找老黨員、村醫、鄉親開懇談會，跟大家分析利弊。”馮啟忠回憶道，他參加了超過十場這樣的會議。一些原本持反對態度的村民也開始轉變想法。

思想工作鋪開后，該鎮人大再次發揮橋梁紐帶作用，將項目納入“微實事”清單，提供5萬元啟動資金，保障項目前期推進；隨后，鄒偉斌與村“兩委”干部陸續走訪本地企業，爭取企業支持，再借助人大協調聯系鎮屬企業追加支持，建設資金逐步補齊。

“多方籌資之后，仍有部分資金缺口，我們決定發動村民一起出力。”然而，起初籌款反響平平，村民大多持觀望態度。為了帶動氣氛，村干部帶頭捐款，并邀請熱心群眾在村民代表大會上現場捐款。“讓村民覺得，這條路是自己出力建的，才會更加珍惜。”鄒偉斌說。那一晚，原本“冷清”的捐款表格終于被填滿，村民你捐一點、我捐一點，氣氛逐漸熱了起來，籌款工作得以順利推進。

“施工其實很快，一兩個星期就完成，但我們做思想工作、協調各方，整整花了半年多時間。”馮啟忠感慨。去年10月，這條年年喊、年年修不了的泥路，終于變成平整的水泥路，直通田間地頭。村民們下地勞作，再也不用在深淺不一的爛泥路上艱難跋涉了。

曾經泥濘的道路經過改造后，面貌煥然一新，村民出行、農產品運輸更方便了。

從“水”到“路”，從“信任建立”到“群眾參與”，旺崗村的變化背后，是一套正在生根的基層治理機制。“人大負責搭平臺、爭資源，我們負責把事落地做實，大家分工明確，又一起推進。”鄒偉斌說。該鎮人大代表主動走在前面，統籌政策、協調資源；駐村干部深扎田間地頭，講透道理、做實工作。兩者各司其職、同題共答，把制度優勢轉化為治理效能。蒼城鎮“人大+駐村”機制正在讓更多村莊的期盼落地，讓鄉村治理真正“實”起來、“活”起來。

來源：江門日報