來源：蒼城鎮(zhèn)黨政辦

2016年，我鎮(zhèn)黨委中心組按照市委宣傳部《2016年開平市各級黨組織中心組理論學習安排的意見》要求，建立健全學習長效機制，堅持理論聯(lián)系實際，始終把理論學習貫穿于工作之中，努力做到學以致用，活學活用，有效推進各項工作有序開展。通過學習，進一步提高了黨委中心組成員的政治理論修養(yǎng)，深化了認識、堅定了信念、轉(zhuǎn)變了作風，增強了領導班子的凝聚力、執(zhí)行力，推動蒼城經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

一、周密組織，精心計劃，堅持學習管理制度化

黨委中心組學習制度是加強領導干部理論學習，促進領導班子思想政治建設的一項重要學習制度，能否堅持好，關(guān)系到是否始終保持清醒的頭腦去理清工作思路，進而聯(lián)系本鎮(zhèn)實際更好地落實上級各項政策。為此，蒼城鎮(zhèn)黨委中心組建立健全了一整套完整的中心組理論學習制度。

（一）完善組織管理體系。成立中心組理論學習領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記任副組長，宣傳委員任學習秘書。每次的學習計劃、學習主題、學習內(nèi)容、學習要求等都由學習領導小組制定，并負責每次學習的檢查、督促，確保學習的質(zhì)量。主要領導發(fā)揮示范帶動作用，鎮(zhèn)黨委書記切實履行中心組學習第一責任人的職責，身體力行，率先垂范，堅持做到五個帶頭：帶頭參與制定學習計劃，帶頭參加集中學習，帶頭作中心發(fā)言，帶頭做讀書筆記，帶頭撰寫調(diào)研文章。并親自主持集中學習，提出學習思路、審定學習計劃，保證每次學習都取得良好的效果，帶動中心組成員學習扎實有效地開展。

（二）落實學習推進機制。為了扎實有效的開展理論學習，中心組每年度都精心制定學習計劃，做到學習時間落實、內(nèi)容落實、方法落實。時間上，中心組要求每季度集中學習不能少于一次。內(nèi)容上，把認真學習貫徹黨的各項方針政策、省委和江門市委、開平市委有關(guān)會議精神和當前的其他學習任務作為重要的學習內(nèi)容。方法上，針對不同階段性工作需要，根據(jù)不同的學習內(nèi)容，選擇具體的學習方法，如集中學習、外出考察、個人自學等。在學習原則上，努力做到“三個結(jié)合”，即把學習貫徹中央、省、市重大決策，樹立科學發(fā)展觀，同推進蒼城鎮(zhèn)科學發(fā)展相結(jié)合；把學習堅持立黨為公、執(zhí)政為民，同始終保持共產(chǎn)黨員先進性相結(jié)合；把學習加強黨的領導班子建設，同提高黨的執(zhí)政能力建設相結(jié)合。在時間、方法和原則上，有效地推進學習機制的落實。

（三）健全學習制度。完善學習機制，先后建立健全學習考勤、學習秘書、學習預告、學習檢查、集中學習、會議簽到、中心交流發(fā)言等制度，把學習的“軟任務”變成“硬約束”。堅持在每次學習時公布學習計劃，包括需要學習的內(nèi)容、學習的重點、學習的要求等。認真履行學習制度，明確學習目的和要求，自覺遵守學習時間和學習紀律，妥善處理工學矛盾，中心組學習的出勤率都保證在100%以上。考勤制度用制度的形式保障了理論學習的制度化。

二、拓寬途徑，深化內(nèi)容，確保學習過程多樣化

一年來，我鎮(zhèn)黨委中心組結(jié)合本鎮(zhèn)實際，精心選題，認真學習必讀和參考文獻，采取組織集體學習和黨員干部個人自學相結(jié)合的形式，著重學習了《中共開平市委十二屆六次全會精神》、“兩學一做”學習教育、《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、黨的十八屆六中全會及開平市第十三次黨代會精神。根據(jù)學習內(nèi)容及實際情況，在抓好集中學習的基礎上采取靈活多樣化的方式，廣泛學習，深入學習，有創(chuàng)造性地學習，以達到良好的學習效果。

（一）集中學與分散學相結(jié)合。每次集中學習有一個主題，做到主題明確，觀點鮮明，有指導性，有創(chuàng)建性，圍繞階段性主題展開學習，特別是上級的重要會議、重大決策、重要工作安排和重要學習任務等。在平時生活中，也堅持自我學習。

（二）研究性與課題化相結(jié)合。中心組成員結(jié)合自己分管的工作，聯(lián)系工作實際，確定每年研討的課題，根據(jù)課題內(nèi)容，有針對性地搞好學習。大家一起學習，注重勤學、勤思、勤問、勤記，注重理論聯(lián)系實際，一邊學習一邊思考。

三、學以致用，活學活用，推動理論學習實踐化

為加強理論學習，提高實踐本領，更好地推進工作落實，我鎮(zhèn)黨委中心組從以下三個方面著手：

（一）注重理論武裝頭腦，在推進思想大解放上下功夫。按“學理論、轉(zhuǎn)觀念、出思路、定策略、強班子”的學習目標，將所學的理論知識和我鎮(zhèn)的實際情況相結(jié)合，從而形成適合蒼城自身發(fā)展的對策。通過中心組學習，領導班子的凝聚力、執(zhí)行力顯著增強，班子成員的政治理論水平、科學決策、駕馭復雜局面、妥善應對各種風險的能力得到進一步提高。正確地解決科學發(fā)展工作中遇到的新情況、新問題，穩(wěn)妥地處理了前進道路上的矛盾和困難。

（二）堅持理論聯(lián)系實踐，在打造干事型隊伍上下功夫。黨委中心組在學習過程中，有意識、有目的的引導成員通過學習明確工作的方向和目標，主動地把理論文化知識轉(zhuǎn)化為實際工作的動力，真正把學習的過程轉(zhuǎn)化為破解難題、推動工作的過程，提高了解決實際矛盾和應對當前新形勢下新問題的能力，使各項工作能夠向縱深發(fā)展。

（三）講求學習針對性和實效性，在推動加快科學發(fā)展上下功夫。努力運用所學的理論、思想、方法，在提升鎮(zhèn)級經(jīng)濟實力、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進和諧蒼城建設等方面取得顯著成績。一是按照市域功能區(qū)規(guī)劃，大力推進工業(yè)集中區(qū)平臺建設，堅持高起點開發(fā)，積極籌措后續(xù)建設資金，進一步理順土地遺留問題，繼續(xù)完善工業(yè)集中區(qū)路網(wǎng)、管網(wǎng)等配套建設，打造優(yōu)質(zhì)工業(yè)載體，充分利用膠粘、板業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)基礎，大力推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，推動特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極開展暖企行動，招商引資工作保持良好態(tài)勢，引入3個投資3000萬元的項目，全面完成市下達的招商引資任務。其中，盈利來木制品廠投資4600萬元、年產(chǎn)4萬立方米膠合板生產(chǎn)項目已投產(chǎn)；投資8000萬元的東益隆公司建設高檔板材項目和投資7800萬元的東順隆公司建設廚具項目，目前都已完成土地招拍掛手續(xù)，正在辦理有關(guān)證照，籌備建設。另外，開平市東發(fā)紙業(yè)有限公司廢紙回收再造紙產(chǎn)業(yè)項目第一期建設計劃投資18000萬元，目前已簽訂投資意向書，正在落實投資。二是加快各項民生實事建設。組織調(diào)查員入戶調(diào)查，全面實行陽光識別確認，建立扶貧檔案。服務便民，開設“邑門式”服務平臺，設5個綜合服務窗口，其中3個為綜合業(yè)務窗口，1個國地稅聯(lián)合辦公大廳和1個公安窗口，共開展309項“邑門式”公共服務。加強對綜合服務平臺辦事人員的業(yè)務培訓，形成“制度規(guī)范流程、流程指導行為、行為優(yōu)化管理、管理完善制度”的動態(tài)管理模式。籌集50萬元，高標準建設下灣、新村和旺崗示范點，其他10個村（居）委會也完成上墻資料和規(guī)劃布置功能場室等工作，并全部順利投入運行。同時，在鎮(zhèn)文化站建設鎮(zhèn)級樞紐型“邑家園”，積極落實向社會組織購買服務，開展養(yǎng)老、助殘、康樂活動等多項服務。投入30萬元開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳工作，投入150萬元全面修建建成區(qū)道路，加大病媒消殺，聯(lián)合工商、食藥監(jiān)、衛(wèi)監(jiān)開展專項檢查，要求不符合衛(wèi)生條件、無證照經(jīng)營的店鋪限期整改。積極推進向社會組織購買服務，將鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾清運外包，目前已由東莞園林公司統(tǒng)一清運。同時對鎮(zhèn)區(qū)主要街道全面劃分停車位規(guī)范停車，對三鳥市場擺賣和屠宰進行全面改造，完善創(chuàng)衛(wèi)臺賬和資料，全面整治鎮(zhèn)容環(huán)境，并于11月18日通過省愛衛(wèi)會專家對我鎮(zhèn)創(chuàng)建省衛(wèi)生鎮(zhèn)的考核驗收。三是深入推進平安建設，確保社會和諧穩(wěn)定。落實領導包案負責制，妥善處理山林、土地權(quán)屬、農(nóng)村承包合同、涉戰(zhàn)退役人員、勞動保障等引發(fā)的信訪難點，確保一方平安。在信訪工作方面，共接待群眾來信來訪26批次，共66人次；協(xié)助和處理市政府“12345”投訴熱線32宗，上級交辦信函4件；開展社會矛盾糾紛排查24次，排查出矛盾糾紛16宗，成功調(diào)處14宗；中心立案案件9宗，成功調(diào)處9宗；今年無發(fā)生重大群體性矛盾糾紛。

當然，我鎮(zhèn)中心組的學習水平得到了進一步的提高，但也存在一些需要克服的困難和改進的問題：一是學習時間和內(nèi)容不充足。由于基層工作頭緒多、壓力大，很難抽出時間來讓全部成員集中學習。另外，學習中心組學習的形式大多是學習文件、報紙，少有專家輔導、座談討論等專題學習和深入學習。二是理論聯(lián)系實際的結(jié)合點難以找準。在實際的理論學習中，存在學習的針對性不強，工作聯(lián)系不緊，學習形式單一等現(xiàn)象，用理論學習指導具體工作的思維方式和能力有待提高。

針對以上存在的問題，我鎮(zhèn)明年要做到，一是講求質(zhì)效，做到學習理論與指導實踐的有有機結(jié)合。做到聯(lián)系我鎮(zhèn)的實際工作的需要，加強的經(jīng)濟、文化、法律等專業(yè)知識的學習，拓寬知識面，把理論學習與深入調(diào)研、分析情況與解決實際問題結(jié)合起來，使理論學習進一步指導實踐工作。二是創(chuàng)新方法，努力營造生動活潑的學習氛圍，通過舉行講座、座談交流、專題研討等形式認真組織我鎮(zhèn)中心組成員開展學習活動，確保學習取得實實在在的成效。

加強和改進黨委理論中心組學習，是提高領導班子和領導干部執(zhí)政能力和科學決策水平的根本途徑。今后，我們要堅持把中心組學習擺上重要位置，常抓不懈，抓出實效，推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展，提高群眾的幸福指數(shù)，推動黨的建設取得新成效。