2022年，在開平市委、市政府的正確領導下，蒼城鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，學習習近平法治思想，深刻把握黨的十九大和十九屆歷次全會精神，在新時代新征程以黨的二十大精神為指引，深入推進依法行政，扎實推進全面依法治市工作，具體情況匯報如下： 法治建設工作情況 （一）學習宣傳貫徹習近平法治思想 一是完善黨委中心組學法制度，將習近平法治思想、憲法法律和黨內法規列入黨委中心組年度學習計劃和重要學習內容，堅持自學和集中學習相結合，深刻認識習近平法治思想的重大意義，準確把握《法治政府建設實施綱要（2021-2025年）》《習近平談治國理政》第四卷的豐富內涵，鎮黨委書記余偉權主持黨委中心組專題學習習近平法治思想3次，定期聽取法治政府建設情況匯報。二是加強自身法治宣傳陣地建設，充分利用鎮、村（社區）LED顯示屏、法治宣傳欄、鎮法治文化廣場等載體，將習近平法治思想作為重點宣傳內容。三是夯實基層黨組織工作理論基礎，通過開展紀律教育學習月活動、書記講黨課、“田間黨校”等形式，組織黨員干部深入學習貫徹習近平法治思想，推動習近平法治思想教育走深走實。 （二）法治建設組織領導 蒼城鎮狠抓責任落實，充分發揮鎮黨委領導核心作用，積極履行推進法治建設第一責任人職責，把法治政府建設納入鎮黨委年度工作要點，堅持以身作則，以上率下，按要求對市委、市政府進行述職述法。鎮黨委書記堅持對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，及時研究解決有關重大法治建設問題。 一是強化行政決策程序規范，推進科學民主決策。蒼城鎮在貫徹落實《重大行政決策程序暫行條例》的基礎上，進一步完善《蒼城鎮“三重一大”事項集體決策制度》《財務管理與監督制度》《蒼城鎮農村建設工程承（發）包管理制度》等一系列制度，全面落實重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定“五大”程序，加強自我約束，避免行政決策失誤。二是認真落實行政執法人員管理制度。10月9日，蒼城鎮出臺了《關于調整蒼城鎮綜合治理委員會的通知》《關于調整蒼城鎮公共服務委員會的通知》《關于調整蒼城鎮綜合行政執法委員會的通知》，為提高全鎮執法人員素質和執法水平，結合行政執法證件管理要求，認真抓好全鎮執法人員證件的換發以及報名培訓考試等工作，強化了行政機關依法管理行政執法證件的意識，維護了行政執法證件的嚴肅性。目前，全鎮共有57人參加行政執法證考試并取得執法資格。三是建立健全政府法律顧問機制。今年蒼城鎮與廣東朱甲斌律師事務所續約，聘請該所朱甲斌、駱小紅兩位律師作為蒼城鎮政府法律顧問。全年法律顧問對蒼城鎮合同進行合法性審查12次，為化解矛盾糾紛提供法律意見5次，為蒼城鎮重大事項、突發事件、矛盾糾紛化解等問題提供法律支持3次。四是貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制。通過開展豐富多樣的普法活動，形成“誰執法誰普法”的濃厚工作氛圍。 （四）公正執法司法 一是按照上級規范化建設的要求，標準化配置執法裝備，逐步配齊、配強執法隊伍人員5名。今年，按照“規范辦案區、優化辦公區、保障生活區”的綜合行政執法規范化建設原則，投入35萬元完成行政執法規范化建設，新成立的綜合行政執法辦公室配備了各類功能室，為蒼城鎮開展綜合行政執法工作和提升基層執法效能夯實了硬件基礎。二是按時實現行政執法“兩平臺”全面覆蓋，實現“掌上執法”。通過應用行政執法“兩平臺”，實現現場與后臺數據實時聯動，高效、快捷處理行政執法事務，做到快速出擊、科學取證，切實提高了工作效率和執法辦案效能。截至10月底，通過行政執法“兩平臺”完成行政檢查713宗，行政處罰立案7宗。 （五）法治社會建設 法治化營商環境 蒼城鎮積極落實減稅降費政策，降低企業稅費負擔,增強經濟發展后勁，助力我鎮企業加快發展。黨委書記組織領導班子聯系走訪企業，推廣“粵商通”APP涉企移動服務平臺，線上線下辦事相結合，加快企業辦事審批流程，扎實做好“六穩”“六保”工作。在公共服務中心大廳開設“服務民營企業窗口”，暢通辦事綠色通道，實行網上預約、現場預約、提早預約、隨時預約的便民措施，有效提高對企業、群眾的服務水平和辦事效率。深入推進“企業服務年”活動，成立暖企安商服務專項工作組，實施黨政領導班子成員掛鉤聯系企業制度，細化掛鉤聯系清單，壓實工作責任，持續營造法治化營商環境。 二、法治建設主要成效和亮點、存在的問題 （一）主要成效和亮點 為拓寬普法宣傳陣地，今年蒼城鎮投入30萬元在鎮綜治司法大院外一帶路段建設蒼城鎮法治文化長廊，讓群眾在潛移默化中自覺接受法治文化的教育和熏陶，形成濃厚的民主法治氛圍，引導群眾形成“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治思維，是蒼城鎮法治文化宣傳的又一重要陣地。 （二）存在問題 一是依法行政的基礎性工作還需要進一步完善。二是當前法治思維不足。三是法治工作專業人才的水平仍需加強，基層干部的法治教育有待加強。四是執法隊伍建設和執法能力有待進一步提升。五是宣傳普法有待深入推進。 三、2023年工作計劃 2023年，蒼城鎮將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，一是深入學習貫徹習近平法治思想，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆一中全會精神，持續推進全面依法治市工作。二是不斷強化行政執法規范化建設，健全行政執法工作體系，加大重點領域執法力度，探索建立跨領域、跨部門的行政執法協調監督機制。三是加大對法治人才的培養力度，提高干部隊伍的法治思維。 開平市蒼城鎮人民政府 2022年11月21日 一是健全綜治中心矛盾糾紛化解體系。不斷完善以綜治中心抓總協調，以人民調解+平安建設為具體抓手的多元化解體系。今年綜治中心共受理各類矛盾糾紛案件106宗，其中勞資糾紛類1宗，農村問題26宗，工程款類1宗，房地產糾紛2宗，其他類型70宗。二是提高網格化管理服務質量，搭建智慧網格平臺。蒼城鎮重點對蒼城圩的視頻監控開展全面升級改造工程，該第一批工程已在蒼城圩周邊及重點企業增加84支攝像槍并配置28個云播音箱，有效震懾及打擊犯罪、維護地方穩定，并助力創文、應急、執法、疫情防控、法治等重點工作。目前，蒼城鎮已制定第二批安裝計劃，擬年內在蒼城圩補充34支攝像槍和10個云播音箱。
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