新華社北京3月18日電 題：加強“底盤”支撐、構筑新支柱，未來五年“中國制造”這么干！

新華社記者張辛欣

基礎材料、核心技術、基礎工藝，新突破將孕育哪些新機遇？數字工廠、云上生態、智慧供應鏈，新模式將催生怎樣新產業？

剛剛公布的“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要對加強產業基礎能力建設、提升產業鏈供應鏈現代化水平、推動制造業優化升級等進行部署。未來五年，中國制造將迎來哪些新變遷？

　夯實基礎，加強“底盤”支撐

中國制造加快升級，練好“基本功”尤為重要。

“實施產業基礎再造工程，加快補齊基礎零部件及元器件、基礎軟件、基礎材料、基礎工藝和產業技術基礎等瓶頸短板”，未來五年，加強產業基礎能力建設放在關鍵位置。

“必不可少，至關重要。”TCL董事長李東生用此概括基礎能力在制造業中的作用，“以電子制造為例，半導體功率器件是我們所需的主要器件，包括新能源汽車在內的很多產業都會涉及。”他說，TCL科技組建了半導體業務部門，計劃在半導體功率器件方面擴大產能、提高技術，爭取率先突破。

半導體材料、電容電阻、傳感器……當前，基礎元器件滲透至各個角落。基礎材料、基礎工藝、基礎軟件等等，同樣支撐著中國制造的“底盤”。

“基礎領域如果做不好，產業鏈供應鏈現代化難以實現。”北京理工大學黨委書記趙長祿認為，夯實基礎，也意味著增強產業鏈的抗風險能力和競爭力。

在重點領域布局一批國家制造業創新中心，優化區域產業鏈布局，引導產業鏈關鍵環節留在國內……圍繞補鏈強鏈，我國提出一系列舉措。

工信部部長肖亞慶說，2021年，工信部將全面系統梳理我國制造業發展狀況，形成重點攻關清單名錄，開展重點產業鏈供應鏈安全監測評估，并將發揮科技重大專項的帶動作用，實施掛圖作戰、“揭榜掛帥”等制度，提升我國在全球產業鏈供應鏈中的地位和競爭力。

　聚焦創新，構筑產業體系新支柱

技術的落腳點在產業，產業鏈與創新鏈緊密關聯。“十四五”規劃和2035年遠景目標綱要提出，戰略性新興產業增加值占GDP比重超過17%。

我國經濟發展已轉向高質量發展階段，階段的轉換要求產業價值鏈不斷攀升。戰略性新興產業占比提升的背后，是創新的集成與應用，是新動能的持續培育，更是產業體系新支柱的構筑。

聚焦新一代信息技術、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環保以及航空航天、海洋裝備等戰略性新興產業，我國正加快關鍵核心技術創新應用的步伐。

抓住數字化機遇培育新優勢，是構筑產業體系新支柱的另一維度。

記者從工信部了解到，到2023年，覆蓋各地區、各行業的工業互聯網網絡基礎設施將初步建成，工信部將在10個重點行業打造30個5G全連接工廠，同時加快中小企業數字化升級。

“未來五年，大企業帶動、中小企業協同的模式將發揮更多作用。”百度董事長李彥宏認為，平臺企業將發揮技術優勢、開放數據資源，帶動生態鏈上的中小企業智能升級。

降本減負，助力企業復元氣增活力

把發展經濟著力點放在實體經濟上，保持制造業比重基本穩定，要鼓勵資源要素向制造業聚集。

從鞏固拓展減稅降費成果到推動股權投資、債券融資等向制造業傾斜，聚焦制造業降本減負，我國做出部署。

直采數據、直達現場、直接作業，國網杭州市富陽區供電公司推出“網上電網”，為制造業企業提升辦電效率；開設“企業微課”、智能化培訓，多地中小企業主管部門向中小微企業、創業團隊開放資源……做好服務制造業的“加法”，一系列舉措正在展開。

“下一步，我們將圍繞‘政策、環境、服務’三個領域，聚焦‘融資、權益保護’兩個重點，緊盯‘中小企業專業化能力和水平提升’一個目標。”肖亞慶特別提出，中央財政將在“十四五”時期安排100億元以上獎補資金，重點支持專精特新“小巨人”企業高質量發展。

“頭部投資機構也要深度賦能。”高瓴資本合伙人李良說，高瓴對硬科技、前沿技術的投資占比幾乎為整個投資布局的80%，未來將加大對核心技術和關鍵材料的投入。

工信部總工程師田玉龍表示，工信部將通過3至5年時間，培育10萬家省級“專精特新”企業，加快形成制造業領域大中小企業創新協同、產能共享、供應鏈互通的產業生態。