 
 根據江門市委統一部署,2024年3月25日至7月12日,江門市委第三巡察組對赤坎鎮黨委(赤坎古鎮黨工委)進行了巡察。2024年8月26日,江門市委第三巡察組向赤坎鎮黨委(赤坎古鎮黨工委)反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
一、鎮黨委履行巡察整改主體責任情況
赤坎鎮黨委(赤坎古鎮黨工委)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想、關于巡視工作重要論述和視察廣東重要講話、重要指示精神,貫徹落實《中國共產黨巡視工作條例》關于巡視整改工作的要求,切實把抓好巡察整改作為堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的實際行動,有力推進巡察整改落地見效。
(一)統一思想認識,切實增強做好巡察整改的思想自覺和行動自覺。在江門市委第三巡察組反饋巡察意見后,赤坎鎮黨委(赤坎古鎮黨工委)迅速召開黨委會議、巡察整改工作動員會,深入學習習近平總書記關于巡視工作重要論述,省委關于巡視整改工作的部署要求以及江門市委、開平市委關于巡察整改工作的具體要求,研究部署巡察整改工作。結合年度民主生活會召開巡察整改專題民主生活會,直奔巡察反饋的問題,開展嚴肅認真的批評和自我批評,深入剖析自身存在問題和原因,進一步明確整改方向。
(二)加強組織領導,堅決扛起巡察整改的主體責任。赤坎鎮黨委(赤坎古鎮黨工委)切實履行巡察整改主體責任,成立巡察整改工作領導小組,統籌推進巡察整改工作。鎮黨委主要負責同志切實扛起巡察整改第一責任人責任,跟進督導整改工作落實,定期主持召開鎮黨委會議(巡察整改工作領導小組會議),聽取整改進展匯報,及時研究解決重點難點問題。鎮黨政領導班子其他成員落實“一崗雙責”,帶領分管部門、掛點村(社區)落實整改工作。
(三)全面深入剖析,動真碰硬抓好巡察整改工作。認真對照江門市委第三巡察組反饋的具體問題,逐條逐項檢視差距不足、剖析問題根源,深入研究制定巡察整改工作方案,細化問題清單、任務清單、責任清單,明確整改措施、時間節點和目標要求,確保整改任務按時高質量完成。成立臺賬管理組和督導檢查組,強化整改臺賬管理和日常監督。堅持建章立制,以巡察整改為契機,完善相關制度機制,切實把巡察整改成效轉化為推動高質量發展的強大動力。
二、巡察整改任務落實情況
(一)關于提高政治站位,推進“百千萬工程”和經濟社會高質量發展方面
1.發揮政治引領作用,貫徹落實上級決策部署。
一是提升班子決策科學性。嚴格執行“第一議題”制度,系統學習習近平總書記關于區域協調發展的重要論述精神,切實用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。推動班子成員加強“百千萬工程”、工程管理等業務學習,提升班子科學決策能力。二是加快推進區域協調發展。加大對赤坎鎮江南片區8個行政村基礎設施建設的投入力度,開展中開高速出入口周邊自然村人居環境整治工作。推進開平市X557橋牛線修復工程,已完工并通車。將五堡人民橋修復建設項目列入2025年度赤坎鎮十大民生實事,加快項目建設。完成兩堡村委會渠道清淤300米,確保渠道暢通。三是推動赤坎華僑古鎮提升運營水平。搶抓開平-臺山整縣推進農文旅融合發展試點機遇,全力抓好赤坎華僑古鎮建設運營,豐富景區業態,推出《火秀》《一代宗師》《歸途》《紅色婚禮》《摩登時代》等沉浸式演藝節目,滿足群眾文化需求。2024年赤坎華僑古鎮接待游客350萬人次,同比增長38.5%。2025年1-3月累計接待游客115.8萬人次,同比增長25.01%。四是扎實推進赤坎新區建設。赤坎新區“夢回開平·僑海華韻”夜經濟項目2025年1月正式開業運營,引入餐飲、文創、手信、特色小吃、游玩體驗等商家107家,有效帶動德業路商業蓬勃發展。對僑小館發展進行重新定位,完成整體對外招租,引入高端酒店項目,打造集酒店、旅游、文化與商業體驗于一體的僑鄉文化新地標。推動鄰里中心首層農貿市場于2025年1月18日正式對外營業,滿足赤坎居民的“菜籃子”需求。五是落實落細民生工作。大力推進水環境治理工作,2024年,赤坎鎮3個潭江水質考核斷面達標。優化石溪村石子岡體育公園設施擺放位置,讓群眾使用更便捷。推行“四小園”承包制,提升“四小園”管護水平。
2.擔當作為,推進“百千萬工程”建設。
一是扎實推進農文旅產業融合發展。高水平建設運營赤坎華僑古鎮,抓好業態招商工作,豐富景區業態,提升景區人氣,2024年赤坎華僑古鎮接待游客350萬人次,同比增長38.5%。推進赤坎新區“夢回開平·僑海華韻”夜經濟項目于2025年1月正式開業運營。二是大力發展農村集體經濟。發展特色農業產業,引入千禧小番茄、黃金百香果、番薯等種植項目。指導各村委會利用強村富民公司優勢,激活閑置資源,引進和推動紅溪鷹村田園綜合體、嘉士利穩糖米種植、御鹿花園(教倫小學舊址改造項目)等項目落地。2024年,全鎮所有行政村村組兩級總收入超50萬元。突出抓好第一批省“百千萬工程”典型村紅溪村培育發展,推動紅溪鷹村田園綜合體項目子項目露營地已于2025年1月25日實現試運營。完成赤坎鎮德業路沿途商鋪升級改造,積極承接古鎮以及“夢回開平·僑海華韻”夜經濟項目的流量溢出,營造濃厚商業氛圍。三是加快補齊工作短板。實施“暖企行動”,出臺《赤坎鎮暖企安商行動方案》,鎮領導帶隊走訪企業,鼓勵和支持企業增資擴產、技術改造,推動永強風機分布式光伏發電項目、松本企業精砂精切技術改造項目、溫氏畜牧有限公司改擴建散料倉容建設項目建成使用,恒華塑料制品增資擴產項目順利推進。完成國土空間規劃編制,以全域土地綜合整治為契機,優化調整城鄉建設用地規模。四是加強農村人居環境整治。縱深推進“三清三拆”工作,健全人居環境整治長效管護機制,將清拆后空地的管護與“四小園”建設有機結合起來,充分利用清拆后的空地,分發給村民種植蔬菜等。扎實推進“綠美廣東”工作,嚴格落實管護養護工作責任和綠美工作管護計劃,實行網格化管理,發現倒伏樹木及時扶正。對全鎮各農村公廁排查,及時維修損壞的公廁門、水龍頭等。五是提高基本公共服務水平。推動赤坎大道建成通車,崇文路、尚義路鎮政府至安置房二期段已交付使用,圩鎮群眾出行更加便捷。完善赤坎華僑古鎮及赤坎新區的公共交通服務,開通621公交線路,途經赤坎鎮德業路以及G325國道等重要路段;推動606路公交線路終站延伸至赤坎華僑古鎮,滿足群眾的乘車需求。支持江南小學、五龍小學完成教學樓維修以及教學設備更新。開展獎教獎學慰問活動,支持轄區內各中、小學校開展慶祝教師節活動,在全鎮營造尊師重教的良好氛圍。
(二)關于履行全面從嚴治黨政治責任,防范重點領域廉政風險方面
1.落實黨風廉政建設“兩個責任”。
一是從嚴落實主體責任。成立黨風廉政建設領導小組,健全“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管、鎮紀委協調督查”的責任體系。召開鎮黨委會議專題研究部署赤坎鎮全面從嚴治黨工作,開展廉政風險點排查,制定相應防控措施,提升廉政風險防控意識,健全防控工作機制。嚴格落實“一崗雙責”,鎮黨政領導班子成員從嚴落實每季度對分管干部履職情況督查,針對發現問題開展談話提醒、提醒談話。二是強化監督執紀工作。開展高標準農田建設、村(社區)津補貼和節日慰問金發放等7個專項監督,及時發現問題并推動問題整改落實到位。加強村級監督,督促指導村(居)監會履行好監督職責。加大線索處置力度,提高辦案水平,懲治違紀違法行為。
2.執行中央八項規定及其實施細則精神。
對巡察反饋指出的違反中央八項規定及其實施細則精神問題,依規依紀依法進行處理。舉一反三部署開展公務接待、公款吃喝、違規發放津補貼問題專項整治,組織各部門、各村(社區)開展自查自糾,切實做到常態長效深化落實中央八項規定精神,堅決反對“四風”問題。
3.財務內控管理。
一是健全財務內控制度設置。以制度建設為抓手嚴格落實財務內控管理工作,提升財務管理規范化水平。修訂《赤坎鎮財政財務管理制度》,對資金申請審批、支付管理、財務記賬等核心業務流程進行系統性規范,明確各環節責任主體和操作標準,構建權責清晰的管理鏈條。建立監督監管機制,對制度執行情況進行全流程跟蹤,確保資金使用符合規定程序。二是從嚴把關經費支出。加強資金管理,規范申請審批、支付管理等流程。修訂赤坎鎮工會委員會經費管理制度,進一步明確慰問類項目及范圍。三是加強農村集體“三資”管理。嚴格落實村集體資產管理,組織開展農村集體資產清產核資自查,對固定資產實行動態更新。對農村集體“三資”管理規范化情況進行監督檢查,確保農村集體“三資”保值增值。
4.工程監管。
修訂《赤坎鎮小型建設工程承(發)包管理暫行辦法(修訂)》,進一步規范發包程序和強化監督管理。完善工程檢查監督小組工作職責,增加現場監管、驗收復核職能,杜絕項目監管過于依賴監理公司的情況。加強對工程管理小組成員業務培訓和廉政教育,提高業務水平,壓實其工程監管責任。
(三)關于落實新時代黨的組織路線,黨建引領基層治理方面
1.落實黨建責任制。
一是從嚴落實直接聯系群眾制度。進一步壓實鎮黨政領導班子成員、直聯組成員責任,推動各直聯組每周二到聯系村開展直聯工作,聽取群眾意見,幫助群眾解決實際問題。二是提高農村新發展黨員隊伍綜合素質。積極發展年輕的高學歷返鄉畢業生、退伍軍人、農村致富能手等農村優秀人才為黨員。建立黨支部委員“一對一”培養機制,對入黨積極分子和發展對象進行跟蹤培養,切實提高黨員隊伍的整體素質。三是扎實推進村級黨組織規范化建設工作。將“三會一課”參會率與基層黨組織和黨員“紅色指數”考核、推先評優掛鉤,以考核、評比方式提高黨員參會的積極性。
2.為民服務意識。
牢固樹立全心全意為人民服務宗旨意識,對于巡察指出的問題立行立改,及時回應群眾關切,切實維護群眾利益。理順新區安置房辦證流程,成立工作專班,做好不動產登記宣傳發動工作,做好安置房辦證指引工作,對于符合條件、有意愿辦理不動產登記且資料齊備的,協助業主于15天內辦結。扎實推進禁毒工作,2025年1月17日,赤坎鎮順利通過開平市禁毒重點整治驗收。
3.選人用人科學性、規范性。
一是規范干部選拔工作。嚴格執行干部“凡提必審”工作機制和干部選拔任用相關程序,確保人選與崗位匹配。嚴格落實主體責任,加強干部日常管理監督。二是加強干部隊伍建設統籌謀劃。優化干部隊伍專業結構,加強中層干部配備力度。做好人才儲備工作,建立35歲以下后備干部和專業干部清單,通過多崗位鍛煉、上級部門跟班學習等方式培養年輕干部。嚴格落實主體責任,加強干部日常管理監督。三是提高選人用人科學性。對達到規定年齡的村級黨組織書記進行調整,按照村(社區)黨組織書記后備人員人選標準條件,在每個村(社區)物色2名黨組織書記后備人員開展跟蹤培養。
三、下一步工作打算
赤坎鎮黨委(赤坎古鎮黨工委)將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,深入貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神,學習貫徹省委十三屆五次全會精神,持續鞏固拓展巡察整改成果,以高質量的整改成效推動赤坎經濟社會高質量發展,為開平推進中國式現代化建設作出赤坎新的更大貢獻。
(一)進一步加強黨的政治建設。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,持續鞏固拓展主題教育成果,引領全鎮廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。嚴格執行省委、江門市委關于堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導的規定,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)進一步強化管黨治黨責任。充分發揮鎮黨委總攬全局、協調各方的領導作用,不斷提升把方向、管大局、作決策、保落實的能力,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,扎實開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,常態長效深化落實中央八項規定及其實施細則精神,持續深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,營造風清氣正的政治生態。堅持大抓基層的鮮明導向,不斷增強基層黨組織政治功能和組織功能。堅持正確的選人用人導向,建設政治過硬、本領過硬、作風過硬的黨員干部隊伍。
(三)進一步深化巡察整改成果。以高度負責的態度、務實過硬的措施,不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治的效果,持續推動巡察整改取得實實在在的成效。堅持分類推進,對已經完成的整改措施,適時開展檢查“回頭看”,防止問題反彈“回潮”;對已取得階段性成果但仍需持續推進的任務,加大整改力度,持續跟蹤督辦落實,確保整改到位。
(四)進一步推進全面深化改革。深入貫徹落實黨的二十屆三中全會關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的戰略部署,認真落實省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排和開平市委“六大行動”,搶抓“大橋經濟”歷史機遇,推動粵港澳大灣區建設、制造業當家、“百千萬工程”、農文旅產業融合發展、綠美生態建設、保障和改善民生等重點工作取得新成效,為奮力再造一個現代化新開平,為推動江門市高質量發展、現代化建設邁上新臺階貢獻基層力量。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督,如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0750-2611328;郵政信箱:廣東省江門市開平市北郊路73號赤坎鎮人民政府,郵政編碼529367;電子郵箱:kpsckz@jiangmen.gov.cn。
中共開平市赤坎鎮委員會
2025年4月27日
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