為貫徹落實《開平市關于落實開展談話提醒構建抓早抓小工作機制實施方案》精神，綜合運用監督執紀“四種形態”，落實開展談話提醒促進約談常態化，構建抓早抓小工作機制，結合我辦實際，制定本實施方案。

一、 責任分工

街道黨工委開展談話提醒促進約談常態化工作是在中共開平市委的領導下開展的，具體分工如下：班子黨員領導干部（含副科級黨員干部）由黨工委書記、辦事處主任約談；股級及以下黨員干部的談話主體為其分管(協管)領導或分管紀檢監察、組織部門的領導同志；村（居）委會兩委干部的談話主體為其掛鉤聯系的辦事處領導。談話時間為每季度一次（分管紀檢監察、組織部門的領導同志可根據工作需要和日常工作中發現的問題，視情況隨時開展談話提醒）。非黨員干部可參照本方案成為談話提醒的主體和對象。

二、約談方式

根據監督執紀“四種形態”的要求，談話提醒分為“咬耳扯袖”、“紅臉出汗”兩種形式。“咬耳扯袖”主要為一般性約談，是對一些苗頭性傾向性的問題進行提醒，有則改之，無則加勉；“紅臉出汗”主要為警示性約談、誡勉性約談，是對一些輕微違紀違規問題進行告誡，責令整改。

（一）有下列情況，適用一般性約談：

 1、約談對象貫徹執行黨的路線、方針、政策和市委、市政府的決議、決定、指示以及重大決策、重要工作部署的情況，特別是遵守政治紀律的情況；

    2、約談對象貫徹落實黨風廉政建設主體責任和監督責任、開展黨風廉政建設和反腐敗工作的情況；

    3、約談對象貫徹執行民主集中制和接受黨內監督的情況；

    4、約談對象解決群眾反映的熱點難點問題的情況；

    5、研究分析當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭中的突出問題，結合實際提出有針對性的意見、建議和要求；

    6、其他需要互相溝通或談話提醒的問題。

    （二）有下列情況，適用警示性約談：

    1、對上級領導機關交辦的黨風廉政建設責任范圍內的事項不及時傳達貫徹、不認真安排部署，或者敷衍了事、流于形式的；

    2、在貫徹落實市委、市政府重大決策部署時，搞上有政策下有對策，致使決策部署落實不到位、不及時；

    3、群眾投訴或在明察暗訪中發現單位工作紀律、服務態度等作風建設上出現問題的；

    4、新提拔或新當選的科級領導干部；

    5、對項目推進和工作進展中容易產生違紀違法或腐敗問題的重要崗位和關鍵環節的領導干部；

    6、其他需要進行廉政談話的問題。

    （三）有下列情況，適用誡勉性約談：

    1、領導班子成員不嚴格執行中央八項規定或執行“六大紀律”等方面存在輕微違紀違規問題、但未達到黨紀政紀處分的；

    2、對黨風廉政建設工作重視不夠，以致分管職責范圍內明令禁止的不正之風未得到有效治理，造成一定影響的；

    3、對有群眾信訪舉報，經查基本屬實但達不到紀律處分的，指出存在問題的嚴重性和危害性，提出整改建議和意見；

    4、作風專斷或者在領導班子中鬧無原則糾紛的；

    5、領導班子成員發生違紀違法案件，或分管范圍內發生嚴重違紀違法案件的；

    6、其他需要進行誡勉談話的問題。

三、組織實施

開展談話提醒工作，可參照《談話提醒流程表》（附件4），按照以下步驟組織實施：

（一）約談準備

1、制定談話提醒工作方案，明確約談對象、時間、地點、主談人及有關要求等，填寫《談話提醒審批表》（附件3），報分管領導審批。同時，根據談話提醒形式，針對約談對象、問題性質等，撰寫談話提醒提綱。

2、提前3天通知約談對象，安排布置談話提醒場地，落實好主談人、記錄人員等相關準備工作。

（二）實施約談

約談中做好談話提醒記錄（附件5），并確保約談安全。談話提醒記錄一般包括基本情況、約談事由、談話主要內容、約談對象的表態、對約談對象提出的要求等方面內容。開展一般性約談，應要求被約談對象作出廉政承諾；開展警示性約談、誡勉性約談，應要求約談對象寫出問題說明材料或錯誤認識材料，限期做好整改。

（三）約談處置

    約談對象應按照要求接受約談，不得借故推諉、拖延。約談對象要如實向約談人作出解釋和說明，不得隱瞞和回避問題。對經約談并核實確認違規違紀的黨員干部，本著“懲前毖后、治病救人、依紀依規、寬嚴相濟”的原則，恰當提出處理意見，按相關程序審定。

四、有關要求

（一）加強協調組織，精心準備計劃

各約談人要切實加強對談話提醒工作的組織協調，要認真研究領會監督執紀的“四種形式”，把談話提醒工作和日常工作緊密結合，梳理問題線索，甄選約談對象，提前制定好約談計劃，并按程序報批。對于在談話中遇到的問題，要及時向分管紀檢工作領導反映。

（二）建立約談檔案，強化約談整改

按照“一人一檔”要求建立談話提醒工作檔案，建立談話提醒工作臺賬，填寫《談話提醒表》（附件2），將約談的其他相關資料納入約談檔案妥善保管。約談對象應在15個工作日內提出整改措施并形成書面材料。談話人應當整理相關約談資料（談話提醒審批表（附件3）、談話提醒記錄（附件5）、約談對象提交的書面材料）并及時報紀工委。紀工委負責填寫《談話提醒工作情況統計表》（附件1），并與《談話提醒表》（附件2）、副科級以上《整改報告》于每月25日前報市紀委黨風政風監督室匯總、備案。

（三）嚴肅工作紀律，嚴守紀律底線

各談話提醒參與人及有關工作人員要對談話提醒內容嚴格保密。街道全體黨員干部要把紀律和規矩挺在前面抓早抓小，防微杜漸，切實把全面從嚴治黨的工作落到實處。