2023年，在市委、市政府的正確領導下，赤水鎮深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署；深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設、江門市委“1+6+3”工作部署和開平市委“六大行動”工作要求，堅持依法全面履行政府職能，穩步推進法治政府建設工作。現將2023年赤水鎮法治政府建設工作情況報告如下：

一、深入學習貫徹習近平總書記重要講話重要指示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署的情況

赤水鎮按照黨中央的部署要求，領會好、把握住黨的二十大精神的思想精髓、核心要義，一是深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，切實用黨的二十大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作，推動黨的二十大精神在赤水落地生根、開花結果。二是把學習宣傳貫徹黨的二十大精神融入日常、抓在經常，與經濟發展、鄉村振興、民生工程等具體工作結合起來，在工作中重實踐、求創新、提服務，為赤水各項事業高質量發展貢獻智慧與力量。

二、深入學習宣傳貫徹習近平法治思想的情況，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設的具體舉措

赤水鎮深入學習貫徹習近平法治思想，一是積極開展黨委中心組專題學習、專題法制講座等學法活動，通過自學和集體學習憲法、民法典、習近平法治思想等，強化領導干部法治思維和能力。二是組織村居開展法律法規學習宣傳，利用村民大會、黨員大會等村（居）民聚集中開會的機會，向村（居）干部和村（居）民開展法律法規學習宣傳，如《反電信網絡詐騙法》《反有組織犯罪法》等，增強自身法治觀念，共同營造良好鄉村法治環境。

三、2023年度黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設的有關情況

黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責、加強法治政府建設。一是定期召開領導班子會議，研究討論和部署依法行政工作，聽取各部門的依法行政工作匯報，有針對性解決依法行政過程中遇到的問題。二是組織領導干部開展觀看網上庭審活動和現場參加旁聽庭審活動，提升依法辦事能力，推動領導干部旁聽庭審活動規范化、常態化。

四、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效。貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025 年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》的情況，以及落實廣東省、江門市和我市2023年法治政府建設工作要點相關安排的情況

（一）全面履職依法行政，著力構建法治政府

2023年，赤水鎮貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》《廣東省法治政府建設實施綱要》等文件精神，分解落實責任，明確部門職責，強力推進各項工作。

（二）嚴格規范行政執法行為，提升執法隊伍能力素質

1.定期對轄區內供氣站的燃氣經營活動及設施安全進行開展行政檢查，筑牢安全防線。截至目前，共開展燃氣專項執法檢查11次，出動44人次。

2.定期對市場主體登記事項和無照經營進行監督檢查，規范市場秩序。截至目前，共發放宣傳單及執法提醒函400份，引導商家辦理相關許可證13宗。

3.嚴格落實行政執法“三項制度”，行使執法職權，依法實施行政處罰。截至目前，共作出行政處罰決定4起，罰款金額共計35073.56元。

4.堅守耕地紅線，協同相關職能部門合力推進自然資源衛片執法和違法用地整治工作，依法嚴肅查處違法占用耕地問題。截至目前，共發出違法用地責令改正通知書20份、拆除催告書3份、強制拆除公告3份。

（三）健全化解糾紛機制，矛盾糾紛化解基層

1.赤水鎮信訪超市整合各方力量，以輪駐的方式安排部門進駐信訪超市聯合辦公，主動為群眾提供矛盾糾紛、法律咨詢等服務，有效解決群眾難題。

2.2023年1-10月，赤水鎮收到上級交辦信訪案件24宗，辦結24宗；接待來訪群眾125人次，先后化解了新希望與養殖戶之間的經濟糾紛、石場用地補償糾紛、光伏公司租地糾紛、工資結算糾紛、村民分紅糾紛等各類矛盾糾紛案件；收到江門市12345政務服務便民熱線事項167件，已辦結161件，6件辦理中；共調解成功23宗案件，其中司法所調解案件7宗，各村（居）調委會共調解16宗，案件類型包括：合同糾紛2宗、賠償糾紛13宗、鄰里糾紛2宗、山林土地糾紛3宗、其他類型3宗，均調解成功并按規范完成檔案制作。

（四）深入推進政府法律顧問制度 提升民主依法決策水平

赤水鎮續聘社會律師擔任法律顧問，審核政府合同，如產業園招標代理合同、農業產業投資合作框架協議等。赤水鎮對專業性、技術性較強的事項作出決策前，認真聽取法律顧問的意見，進一步規范行政決策程序，解決好涉及技術服務、合同簽訂、規劃建設等重大敏感問題，最大限度地降低重大行政決策可能引發經濟社會風險。截至目前，赤水鎮共聽取法律顧問意見11次。

（五）做好行政應訴工作 提高依法行政水平

赤水鎮認真做好司法建議、檢察建議落實和反饋工作。截至目前，赤水鎮共收到檢察建議書2份，均已落實整改措施和反饋工作；收到行政應訴案件一宗，法院已駁回上訴人的上訴，維持原裁定。

（六）開展法制學習宣傳，營造濃厚學法氛圍

一是充分利用村（居）黨員干部、村民代表、婦女代表會議，邀請法律顧問來講法制課，提高全員法治思維。二是把“八五”普法工作擺在重要位置，由有關部門單位深入機關、學校、社區、廠企開展反電信詐騙、掃黑除惡、禁毒拒毒、防邪反邪、交通安全等普法宣傳活動，截至目前，共開展活動約60場。

（七）持續做好“一村一法律顧問”工作，助力基層法治建設

做好村（居）與律師之間的協調工作，督促律師依照法律顧問合同履行職責，按要求開展法制講座，提供咨詢與調解等專業服務，引導群眾通過合理合法的方式行使權利，理性表達利益訴求，及時、有效預防和化解矛盾糾紛。截至目前，赤水鎮各村居法律顧問向群眾提供法律服務166次，上法制課和法律培訓58次。

五、2023年度推進法治政府建設存在的不足和原因

1.普法隊伍素質不足。普法隊伍中沒有法律專業相關的工作人員，人員法治思維和法治意識素養不足，在日常普法過程中不能根據群眾提出的法律問題給出針對性法律條文建議，無法滿足群眾法律服務需求。

2.法制培訓教育不足。工作人員基本只能靠摸索自學法律法規知識，缺少習近平法治思想、憲法、民法典、鄉村振興、農村基本經營制度、生態文明、食品藥品安全、未成年人保護、消費者權益保護、防范非法集資、防范電信詐騙等常用法律法規培訓，自學進度較慢，不能熟知熟會群眾日常需要的法律知識，法律業務水平不足。

3.法制宣傳陣地不足。法制宣傳陣地目前只能依托村（居）原有的宣傳欄、宣傳墻和宣傳櫥窗，宣傳陣地面積小，宣傳物料會被村（居）根據當前工作需要進行變換更改，無法長期有效讓群眾潛移默化地接受法治熏陶、感悟法治精神、增強法治素養；且受財政經費限制，村（居）無法建設法治文化陣地、法治文化公園，無法豐富群眾學法渠道，在轄區營造良好的法治氛圍，增強群眾的滿意度和幸福感。   

六、下一年度推進法治政府建設的主要安排

（一）進一步提高政治站位，推動法治政府建設。深入學習貫徹落實黨的二十大精神，切實把黨的二十大重大決策部署轉化成赤水鎮發展的具體行動和實際成效。

（二）加強領導干部法律知識培訓，提高行政服務水平。聘請法律顧問、專業講師開展法律知識、業務知識培訓，進行授課講解，不斷提升干部隊伍的法治意識和業務能力。

（三）把法治宣傳與法治建設、創文相結合，不斷拓展普法途徑和載體。合理利用公園、車站、市場等人流量較大的公共場所，開展形式多樣的、有特色的法律宣傳活動。

（四）努力創建民主法治示范村，進一步鞏固法治宣傳陣地。努力創建沖口村委會為赤水鎮民主法治示范村，打造“法治文化宣傳墻”，以“潤物細無聲”的方式，引導群眾自覺遵守法律法規。