根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路交通安全法》《農業機械安全監督管理條例》等有關法律法規和相關國家、行業標準，農機安全生產領域存在以下情形之一的，應當判定為重大事故隱患：

（一）無證駕駛操作拖拉機或聯合收割機的，酒后、服用違禁藥品等操作農業機械的；

（二）拖拉機違法搭載人員的；

（三）無號牌、未經檢驗或檢驗不合格的拖拉機和聯合收割機投入使用的；

（四）存在超載、超限、超速等行為的；

（五）拼裝、改裝農業機械等導致不符合農業機械運行安全技術條件的；

（六）農業機械存在燈光不齊、安全防護裝置與安全標志缺失，以及剎車與轉向系統失靈等安全隱患的。

管理措施

（一）強化源頭管理。嚴格做好拖拉機和聯合收割機注冊登記、駕駛人考試等管理工作，嚴禁給不符合安全標準的農業機械發放牌證，嚴禁給未經考試或考試不合格的人員核發駕駛證，嚴厲查處違規發放拖拉機和聯合收割機牌證的行為。

（二）強化技術檢驗。嚴格按照《拖拉機和聯合收割機安全技術檢驗規范》進行安全技術檢驗，強化運行安全技術要求及安全裝置檢查，對不符合條件以及未粘貼反光標識的拖拉機運輸機組不予通過檢驗。

（三）強化宣傳培訓。運用多種形式重點宣傳安全生產法律、法規和農機安全生產知識，提升農機安全生產意識。開展多種形式的農機安全培訓，提高農機手安全駕駛和操作技能。

（四）強化執法檢查。規范農機安全執法履職行為，明確職責，落實到崗。嚴查無證駕駛、無牌行駛、酒后駕駛、未年檢、拼裝改裝、違法載人、超速超載、偽造變造證書和牌照等違法違規行為，形成嚴管高壓態勢。