全鎮財政預算編制和財政工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神以及中央經濟工作會議精神，深入學習習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排以及開平市委“六大行動”具體要求，在鎮黨委、鎮政府和上級財政部門的堅強領導下，在鎮人大及各位人大代表的監督指導下，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，著力推動高質量發展。

緊緊圍繞市委市政府對我鎮的發展定位和鎮域發展實際，以推動高質量發展為主題，以保障民生福祉為根本，繼續實施積極的財政政策并提升其精準性和有效性。堅持黨政機關過緊日子不動搖，深化零基預算改革，加強財政資源統籌和可持續性，優化支出結構，強化績效管理。預算安排將突出保障“三?！敝С觯χС治益偵钊雽嵤鞍倏h千鎮萬村高質量發展工程”，聚力抓好產業發展、城鄉融合、民生改善、風險防控等重點工作，切實兜牢基層“三保”底線，防范化解財政運行風險，以扎實有效的財政工作為大沙鎮“十五五”開好局、起好步提供堅強財政支撐。

一、公共財政收支預算情況

2026年，鎮本級財政預算收入3833.05萬元，其中：一般公共預算收入546.50萬元，體制補助收入1315萬元，均衡性轉移支付收入207萬元，專項轉移支付收入30.6萬元，其他一般性轉移支付收入1620萬元，政府性基金轉移收入113.95萬元。

2026年，鎮本級財政預算支出3833.05萬元。主要包括以下三個方面：

（一）公共財政預算支出安排3534.1萬元，主要支出項目安排如下(共9項）：

1.一般公共服務支出1693.23萬元。

2.國防支出（征兵經費）5萬元。

3.公共安全支出348.77萬元。

4.教育支出10.13萬元。

5.文化旅游體育與傳媒支出1.86萬元。

6.社會保障和就業支出859.95萬元。

7.衛生健康支出323.49萬元。

8.農林水事務支出159.06萬元。

9.住房保障支出132.61萬元。

（二）上解支出185萬元。

（三）債務付息及費用支出113.95萬元。

二、2026年的主要工作措施

為確保完成2026年預算目標，服務全鎮經濟社會發展大局，我們將重點抓好以下四個方面工作：

（一）聚焦培源壯財，在增強財政實力上實現新突破

堅持把支持發展、培植財源作為財政工作的中心任務，不斷增強財政“造血”功能。一是全力服務實體經濟。緊扣“狠抓招商年”要求，堅持“項目為王”導向，搶抓環孔雀湖美麗經濟發展區建設的發展機遇，立足地域特色，重點圍繞生態資源和特色產業，發揮財政資金引導作用，吸引社會資本投入，不斷發展壯大農業產業集群，培育新的經濟增長點，推動農文旅融合發展。嚴格落實國家減稅降費政策，確保各項惠企利民資金直達快享，切實減輕市場主體負擔。二是積極向上爭取資金。深入研究中央、省、市、縣財政政策導向和資金投向，緊密圍繞“百千萬工程”、鄉村振興、基礎設施建設、民生保障等領域，主動加強與上級部門的溝通銜接，精心策劃、包裝、申報一批符合我鎮實際、帶動性強、效益顯著的項目，力爭更多項目納入上級計劃盤子，獲得更大額度的專項資金支持。三是強化收入征管。加強財稅部門協同，密切關注重點稅源、重點行業、重點企業運行情況，做到依法征收、應收盡收。同時，積極盤活政府資源資產，規范國有資本經營收益管理，增加非稅收入貢獻。

（二）聚焦優化結構，在保障重點支出上展現新作為

堅持有保有壓、突出重點，將有限的財政資金用在刀刃上。一是堅決落實過緊日子要求。大力壓減非急需、非剛性支出，嚴控“三公”經費和一般性支出，降低行政運行成本。騰出的資金優先用于保障“三?！敝С?，確保工資足額發放、機構正常運轉、基本民生政策落地落實。二是全力保障重要工作部署。集中財力支持我鎮“十五五”規劃開局起步，重點保障“百縣千鎮萬村高質量發展工程”深入實施，安排專項資金用于鎮域經濟提升、美麗鄉村建設、鄉村產業發展。三是持續加大民生投入。堅持民生支出只增不減，重點支持就業創業、教育優質均衡、醫療衛生服務能力提升、社會保障體系完善、公共文化服務供給等，著力解決人民群眾急難愁盼問題，不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

（三）聚焦績效導向，在提升資金效益上探索新路徑

將績效管理貫穿預算編制、執行、監督全過程，切實提高財政資源配置效率。一是深化零基預算改革。徹底打破支出固化格局，所有項目支出均以“零”為基點，根據項目必要性、可行性、輕重緩急和績效目標審核論證，擇優安排。二是強化預算執行監控。加快預算下達和資金撥付進度，對鄉村振興、民生保障等重點資金實行全過程監控，確保資金及時到位、合規使用。三是硬化預算約束。嚴格執行人大批準的預算，嚴控預算追加和調整事項。全面實施預算績效管理，開展重點項目和部門整體支出績效評價，將評價結果與預算安排、政策調整緊密掛鉤。

（四）聚焦底線思維，在防范化解風險上構筑新屏障

牢固樹立風險意識和底線思維，確保財政運行穩健可持續。一是嚴守“三?！钡拙€。將“三保”支出作為預算安排的優先順序，足額編列、不留缺口，確保“三保”支出特別是到人的基本民生、工資類支出及時足額兌現。二是加強政府債務管理。堅決遏制隱性債務增量，穩妥化解存量債務，確保不發生系統性區域性風險。規范政府債券資金使用管理，提高債券資金使用效益。三是強化財政監督。自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會各界監督。嚴肅財經紀律，加強財政內控建設，聚焦重點領域和關鍵環節，深入開展財會監督檢查，確保財政資金安全規范高效使用。