2020年，在市委市政府的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實黨中央和省市關于法治建設的重大決策部署，統籌推進嚴格執法、公正司法、全民守法，自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定，著力做好法治建設工作。現將鎮法治政府建設情況報告如下:　

一、加強組織領導，確保責任到位

加強黨委對依法行政工作的領導，著力構建法治政府建設管理體制，不斷完善法治創建工作機制，法治建設有效推進。

（一）明確職能分工。鎮調整充實依法行政工作領導小組，由黨委書記任組長，分管政法副書記任副組長，黨政辦、規建辦、公共服務辦、財政所、農業綜合服務中心、社事中心、司法所、自然資源所、派出所等部門負責人為成員，明確領導小組成員及其各部門行政職能所負責的法治政府建設工作。

（二）落實責任機制。鎮黨政領導班子成員切實增強了依法行政的思想自覺和行動自覺。鎮政府機關及其下屬部門采取多種多樣的學習方式，把學法計劃列為重要培訓內容, 定期進行學習情況匯報，將學習情況納入干部考核內容，增強各級學習自覺性，教育引導廣大領導干部不斷提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，帶動全鎮黨員干部尊法學法守法用法，為推動法治金雞建設營造了濃厚氛圍。

二、強化黨員干部學法意識，推進法治建設

充分發揮鎮黨委統攬全局、協調各方的作用，支持本級人大、政府依法依章程履行職能、開展工作，督促領導班子其他成員和下屬部門主要負責人依法辦事，督促執法部門公正執法、文明執法。

（一）狠抓重點對象的學法。一是狠抓領導干部和公職人員學法。進一步完善領導干部學法用法、基層干部法律培訓、普法教育、普法經費保障等制度。通過進一步完善領導干部學法治度，不斷強化干部職工學法治度，致力行政行為規范化，切實轉變機關職能，努力提升公共服務水平。二是狠抓青少年在校生學法。將法治教育納入教學計劃。三是狠抓個體私營企業、企業經營管理人員學法。健全完善個體私營企業、企業經管人員學法，促進了解市場競爭規則，運用法律武器維護自身權益。四是抓好村（社區）學法活動。繼續推行法律進村（社區）活動，扎實開展法治宣傳活動，堅持送法到農村基層一線。

（二）創新活動形式，豐富普法內涵。一方面，夯實普法基礎，抓好陣地建設。一是鎮政務公開宣傳欄及政務網站開設普法專欄。二是充分利用村（居）委會法治宣傳窗、宣傳欄和廣播進行法治宣傳，依托鎮法治文化廣場開展相關法律知識宣傳活動；積極開展普法考試活動，厚積法治理論知識。三是依托鎮成人文化技術學校、文體中心、村（社區）文化閱覽室等基層文化陣地，開展相應的法治宣傳教育活動。以召開紀律教育學習月活動專題會議為契機，9月22日，鎮組織領導班子全體成員、鎮機關全體干部、屬下黨組織負責人、村（社區）“兩委”干部90多人召開紀律教育學習月活動暨警示教育宣講會，并統一收看了警示教育片。為了真正把憲法精神落到實處，讓干部學習掌握更多的憲法知識，金雞鎮集中開展憲法宣傳講座，分別組織學習了《民法典》等相關內容。

另一方面，創新活動載體。結合實際，積極開展各種寓教于樂的法治宣傳教育活動，通過組織法治文藝演出、舉辦法治講座、拉橫幅、貼標語、發放資料、LED滾動宣傳欄等形式，進一步擴大法治宣傳教育的影響力。深入開展“平安綜治宣傳月”“法治宣傳月”活動等，并于“3.8婦女節”“4.15國家安全日”“12.4國家憲法日”等重要節日開展了一系列主題法治宣傳。如金雞司法所聯合村（社區）法律顧問到金雞鎮文體服務中心、金雞中學、金雞小學、村（社區）開展婦女兒童權益保護法治講座、“平安法治”法治宣傳、”憲法進校園“法治宣傳、掃黑除惡法治宣傳等活動、講座和鎮開展黨員干部、人大代表《民法典》講座共計1800多人次參與，發放法律法規、婦女青少年權益、掃黑除惡等宣傳資料8000余份,有力提升了廣大干部群眾和師生的法治認識。

（三）全面加強疫情防控法律法規學習宣傳教育，強化疫情防控法治保障。全體干部要深入學習宣傳習近平同志對疫情依法防控的重要指示精神，堅持運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作。大力宣傳《傳染病防治法》《突發事件應對法》《野生動物保護法》《突發公共衛生事件應急條例》等法律法規和與疫情防控相關的政策措施，營造萬眾一心、依法科學有序阻擊疫情的輿論氛圍。積極開展以案釋法，針對防控工作中的突出問題、人民群眾關切的熱點問題，深入宣傳解讀。做好與疫情防控相關矛盾糾紛法律法規政策的學習宣傳。目前，疫情防控進入常態化防控階段，復工復產復校復市正在進行，恢復正常生產生活秩序工作逐步展開。隨著防控等級的逐步降低，與疫情防控相關的各類矛盾糾紛逐步顯現。要審時度勢，做好《中華人民共和國勞動法》《勞動合同法》《合同法》以及在疫情防控期間中央、廣東省、江門和開平市出臺有關勞動用工、合同履行、企業經營管理、商業房屋租賃，金融稅收等方面政策規定。村居法律顧問要將工作重心向轄區中小微民營企業傾斜，發揮律師專業優勢，做好與復工復產相關法律法規政策宣傳。鎮相關部門要指導轄區企業做好相關法律法規政策學習宣傳和落實，依法依規化解因疫情防控因素引發的各類矛盾，確保企業生產秩序井然，維護社會和諧穩定。

三、加強依法行政創新，推進法治金雞建設

提高廣大領導干部職工依法行政工作能力和法治化工作水平，加強支持鎮公職人員依法行政執法證考取工作，統籌推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，依法執政、依法行政共同推進。

（一）強化行政執法公正透明運轉。一是依法推進違法違規用地整治，積極開展國土動態巡查工作，及時發現、制止土地、礦產違法行為，做好記錄和向市自然資源局報告有關情況，并依法協助土地執法監察部門開展違法用地的執法工作。2020年在動態巡查過程中發現涉嫌違法用地6宗，依法發放《涉嫌國土資源違法行為告知書》6宗，同時積極依法協助執法監察部門開展衛片執法。整個執法工作能做到公平文明，堅持在執法過程中向轄區群眾宣傳國土資源法律、法規和政策的同時認真聽取群眾意見，接受群眾監督。二是落實勞動爭議調解工作的各項機制，規范運行勞動爭議預警，勞動爭議調解工作、勞動爭議調解工作來訪、來信、來電，勞動爭議調解工作學習會議，勞動關系現狀分析、勞動爭議案件回復、回訪，職工維權等各項制度，使鎮勞動爭議調解工作走上了制度化和規范化的軌道，夯實了勞調工作的基礎。到目前，金雞鎮共受理及調處勞資糾紛案件共7件，其中拖欠工資6件，工傷賠償1件，調解處理率100%，有效化解社會矛盾糾紛，提升法治社會建設。三是加強村級集體資金、資產和資源監管，推進法治政府建設新舉措。四是按照規定，上線江門市行政執法“兩平臺”。開展綜合行政執法辦案網上公示、人員備案登記，做到執法工作透明、公開。

（二）持續推進社會治安綜合治理工作。持續開展掃黑除惡和打擊毒品專項行動、打擊“盜、搶、騙”專項行動等一系列專項整治，加快了社會治安防控體系建設，提高了維護公共安全能力水平。做好信訪工作，解決基層社會矛盾。建立健全信訪工作體系。嚴格落實來信來訪事項辦理流程，明確信訪事項的受理范圍、處理程序、法律責任等，實現信訪流程各環節的有效跟蹤管控，公正、高效地保障信訪人的合法權益。暢通群眾信訪渠道，扎實開展領導接訪活動，每月提前公布黨政班子成員接訪安排，持續完善12345政府服務熱線等信訪渠道建設，充分發揮人民調解的作用，妥善化解信訪事件。一年來，鎮共辦理信訪案件7件，12345政府服務熱線64宗；辦結來訪6件、12345熱線來電60宗，辦結率達93%。

（三）大力推進法治惠民，切實保障公民合法權益。金雞鎮黨委、政府高度一村（社區）一法律顧問工作，充分發揮發揮村居律師的作用，助力基層民主法治建設，增強村(社區)干部和廣大群眾的法治觀念。一是注重傳播法律知識，發揮法治宣傳教育“主力軍”作用。駐村律師每個季度都會在村居組織開展普法宣傳，向村民傳播與他們日常生產、生活密切相關的法律常識，增強村(社區)干部和群眾的法治觀念，引導他們做到遇事找法、解決問題靠法、運用法律手段維護自身的合法權益。二是開展法律咨詢和法律援助，發揮社會穩定的“助推器”作用。積極參與鎮人民調解委員會的調解工作，化解基層矛盾糾紛，通過以案說法的形式，起到解決一個教育一片的良好社會效果；三是指導村(社區)組織處理涉法事務，發揮依法辦事“智囊團”作用。在民主法治村居的創建過程中，村居律師積極參與，為創建工作獻言獻策，積極引導村(社區)干部增強遵紀守法意識，提升依法處理村(社區)務的能力和水平，推進基層民主法治建設持續發展。截至11月，村（社區）法律顧問累計提供法律服務200余次，解答村（社區）、群眾法律咨詢100余次。鎮司法所“搭臺”、律師“唱戲”，金雞鎮聯合法律顧問在全鎮實實在在開展民法典專題講座13場（村社區11場，鎮政府2場），受眾廣泛，其中組織村（社區）法律顧問開展民法典宣傳活動還被“江門司法”微信公眾號推送，充分發揮了村（社區）法律顧問作用；司法所負責人為金雞鎮人大代表宣講民法典，也在“開平發布”微信公眾號上推送，開展好“憲法宣傳周”工作，趁著金雞圩圩日，于市場擺設攤位擴大宣傳以外，還通過微信空間（微信群）、教育部門（金雞中學等）的LED等新媒介，擴大宣傳、全面覆蓋，使憲法理念深入人心，有效推進村（社區）法治建設。

四、存在的主要問題

　　金雞鎮的法治政府建設工作雖然取得了一定的成績，但仍存在以下問題：一是個別部門（單位）對法治政府工作重視不夠，對法治建設的思想認識不到位，積極性稍有不足。二是法治政府建設宣傳創新不夠，宣傳形式以傳統手段為主，需要進一步擴寬思路，創新宣傳方式，讓群眾更容易接受。三是宣傳隊伍力量薄弱，人員配置不夠充分。

五、下一步工作計劃

　　鎮在依法行政工作基礎上，以不斷增強政府公信力，提高人民群眾法治意識為著力點，不斷在法治政府建設重點領域取得新進展、新突破。

　　重點做好以下三個方面的工作：

(一)進一步以公正文明執法促普法。以職權事項為依據，深化監管領域綜合行政執法工作。推進行政執法信息化建設，健全行政執法監督制度，規范行政執法程序、健全執法治度、推行執法公示、推進文明執法、落實執法責任制等嚴格規范公正文明執法治度情況的監督檢查。完善行政執法人員管理，加強行政執法人員培訓。

　　(二)進一步提高干部學法能力。嚴格落實領導干部學法治度，不斷提高領導干部法治素養和法治能力。加強行政機關工作人員憲法和法律知識培訓，將法律法規作為干部教育培訓內容教學計劃。抓好公務員學法用法、學法用法考試和線上普法考試以及支持做好執法證考取工作，提升依法行政能力。

(三)進一步強化執法組織保障。鎮機構改革后按規定設立綜合行政執法辦公室（綜合行政執法隊），有編制有人員，將進一步加強執法人員的素質提升和法治宣傳工作的創新。加強政府法治力量建設，拓寬法治宣傳途徑，積極營造法治政府建設良好社會氛圍。