從“一棵樹”看“兩山”轉化：廣東林業產業躍升，總產值達到8950億元，約占全國的十分之一。《廣東省林業產業發展“十四五”規劃》提出，到2025年將爭取實現林業產業總產值1萬億元的目標，基本建成現代化林業產業發展體系，進一步釋放經濟新業態的潛力。

擘畫綠美廣東的宏偉藍圖，廣東創新發展模式、完善市場交易機制、科學量化生態產品價值以及加強政策扶持與引導等，推動綠水青山源源不斷地轉化為金山銀山，協同推進農民增收、群眾增富、鄉村增綠，講好人與自然和諧共生的廣東故事。

創新發展模式引領林業經濟新業態

城市“綠肺”如何華麗轉身？

帽峰山是廣州城區最高峰，依托其獨特的自然風光和豐富的文化底蘊，成為森林旅游的熱門目的地。過去，帽峰山雖然擁有得天獨厚的自然環境和豐富的生態資源，但受限于傳統的經營模式和單一的服務功能，其旅游開發潛力并未得到充分發揮。

“公園堅持走生態優先、綠色發展之路，正確處理好保護與發展的關系，為游客提供優質的生態產品和旅游體驗。”帽峰山森林公園主任溫真松表示。

全面升級改造，將帽峰山建成第二個白云山、“羊城后花園”！通過探索與實踐，公園內的古廟景區、天湖景區等吸引了大量游客前來游覽，每年接待游客量超過百萬人次。

帽峰山的轉變是廣東探索“林業+”模式的縮影。在廣東這片綠意盎然的土地上，林業正以前所未有的姿態，與旅游、康養等產業深度融合，構建高附加值的林業經濟體系。

林業+旅游，打造森林旅游新熱點。在湛江，紅樹林景區以其獨特的紅樹林生態系統和豐富的生物多樣性，每年能吸引十幾萬外地學生前來打卡，成為生態旅游的新亮點；韶關的銀杏王成為游客眼中的世外桃源。

林業+康養，提供森林康養新體驗。石門國家森林公園擁有95%以上的森林覆蓋率。公園內的森林民宿、山地車越野、山區滑道等特色項目，為游客提供了豐富多樣的森林康養體驗。在梅州，蕉嶺竹海公園將毛竹產業與生態旅游相結合，為游客提供了在林間吸氧的清新體驗。

林業+教育，構建自然教育新體系。丹霞山世界地質公園、廣州海珠國家濕地公園、華南國家植物園、深圳華僑城濕地公園、廣東樹木公園等一批類型豐富、特色鮮明的自然教育場所不斷涌現，全省每年自然教育參與活動人數近百萬人次。廣東還全力建設涵蓋森林、濕地、自然保護地、國有林場等各類型自然資源的省級自然教育基地，推動各地建設各類市、縣（區）級的自然教育中心、自然學校和自然學堂，著力構建省、市、縣（區）等多層級的自然教育基地體系。

廣東還大力推動林業一二三產業融合創新發展，通過發展林下經濟、森林食品等新興產業，實現了林業經濟的多元化發展。據統計，目前廣東林下經濟經營面積已達3403萬畝，產值546.3億元。

生態產品的“顏值”如何轉化為價值？

隨著橫陂鎮及藍田村的萬畝濕地紅樹林、600多年參天古榕、千畝咸淡水產養殖場等生態資源一一放上江門市恩平生態產品交易中心的“貨架”，得天獨厚的山水林田自然資源從此轉化為可計價、可交易、可融資的生態產品。

在生態產品價值實現路徑上，如何實現生態產品價值轉化是關鍵一環。

2021年，中央出臺《關于建立健全生態產品價值實現機制的意見》時即明確，要健全生態產品經營開發機制。2022年11月，《廣東省建立健全生態產品價值實現機制實施方案》發布，圍繞生態產品價值核算、經營開發、市場交易、保護補償等關鍵環節，為生態產品價值實現路徑描繪“施工路線圖”。

在推進綠美廣東生態建設中，廣東進一步明確，要搭建林產品交易平臺，提升優質林產品經濟價值。建立林業生態產品價值核算體系，推動林業生態產品價值實現。

存入“綠水青山”，取出“金山銀山”。作為恩平生態產品交易中心駐地的那吉鎮，在“生態貸”助力生態產品升值變現方面嘗到了“頭啖湯”。該鎮先行先試，將12萬畝林地未來5年的補償收益作為質押擔保，獲得順德農商銀行恩平支行授信6億元。

不僅是生態產品交易市場建設，廣東還科學量化生態產品價值，積極開展碳排放權交易等試點工作，為林業碳匯等生態產品提供市場交易渠道。

廣東于2017年公布了公益林、商品林項目碳普惠方法學，采用林業部門森林資源二類調查數據或森林資源檔案數據進行核算，為林業生態產品價值核算提供了科學依據。

廣州碳排放權交易所出臺了《廣東省碳普惠制核證減排量交易規則》，對交易的標的和規格、交易方式和時間等進行了明確規定，為林業生態產品價值核算和交易提供了制度保障。

廣州花都區的廣州碳排放權交易中心，電子大屏上，數字閃爍，實時滾動著世界各地的碳交易信息和數據。2023年11月，河源市連平縣東水村等6個林業碳普惠項目在該交易中心平臺完成競拍，最終競拍人以65元/噸的價格拍走8871噸廣東省碳普惠制核證減排量，總價近58萬元。

深圳市選取福田紅樹林自然保護區內的紅樹林，率先開展碳匯項目開發與交易。2023年9月，隨著拍賣師一錘定音，全國首單紅樹林保護碳匯拍賣以485元/噸成交，刷新全國碳匯市場最高成交單價。本次成交總價約188萬元，拍賣所得上繳深圳市財政，用于反哺紅樹林保護與修復。

林業產業作為國民經濟的重要組成部分，其高質量發展對于推動生態文明建設、促進農村經濟發展、增加農民收入等方面具有舉足輕重的地位。拓寬“兩山”轉化路，實現林業產業的高質量發展，并非一蹴而就，而是需要在一二三產業多方面提供深入的支持。

第一產業要夯實林業產業基礎。林業產業的第一產業是森林資源培育和保護，這是林業產業高質量發展的基礎。習近平總書記強調：“森林關系國家生態安全。”因此，我們必須加強森林資源的培育和保護，提高森林質量和生態效益。

第一產業還應注重加強水電道路等基礎設施建設，由扶持農業的“到村頭”，延伸到“到山頭”，方便開展特色林產品直播；加強生產前端基礎設施建設，如山頭冷庫（竹筍集中采收冷藏），山頭倉儲（包括烘干房的預處理）；加大對發展林下經濟的政策性支持。

第二產業要推動林業產業升級。林業產業的第二產業是林業加工和制造業，這是林業產業高質量發展的關鍵。習近平總書記指出：“林業建設是事關經濟社會可持續發展的根本性問題。”因此，我們必須推動林業產業升級，提高林業產品的附加值和競爭力。同時，政府應加大對林業加工和制造業的扶持力度，優化政策環境，吸引更多社會資本投入林業產業。引導企業認識到森林是碳庫，開展新產品研制與生產（比如以竹代塑代鋼）。開展林業與新材料、新裝備等新興產業有機結合。引導企業發展契合“大健康產業”的特色林產品，促進林業產業提質增效。

第三產業要拓寬林業產業市場。林業產業的第三產業是林業服務業，這是林業產業高質量發展的重要支撐。習近平總書記強調：“發展林業是全面建成小康社會的重要內容，是生態文明建設的重要舉措。”因此，我們必須拓寬林業產業市場，加強林業品牌建設，提高林業產品的知名度和美譽度。這包括加強生態旅游、林業文化、森林康養等產業的發展，推動林業一二三產業的融合發展。比如，森林康養產業突出融合發展理念可參照福建經驗，引入工會職工療養、醫保等社會保障內容，形成有競爭力的產業形態。自然教育產業，發揮廣東省先行先試的優勢，通過特色課程、課堂和老師隊伍建設，形成有經濟和社會效益的產業形態。同時，政府應加強對林業服務業的引導和規范，建立健全林業服務標準和體系，提高林業服務的質量和效率。