為貫徹落實(shí)國(guó)家、省關(guān)于加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的意見(jiàn)精神，持續(xù)推動(dòng)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度深化實(shí)施，進(jìn)一步破除市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘，建設(shè)高效規(guī)范、公平競(jìng)爭(zhēng)、充分開(kāi)放的市場(chǎng)環(huán)境，現(xiàn)將我市妨礙建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)暨市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘問(wèn)題反饋渠道公告如下：

一、問(wèn)題反饋的范圍

（一）設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘問(wèn)題

市場(chǎng)準(zhǔn)入不合理限制和隱性壁壘事項(xiàng)、違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單典型案例及相關(guān)線索。包括但不限于：

1.地方政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單禁止準(zhǔn)入類或許可準(zhǔn)入類事項(xiàng)要求進(jìn)行審批的。

2.市場(chǎng)主體違規(guī)進(jìn)入市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單禁止或限制進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)的。

3.地方政府及有關(guān)機(jī)構(gòu)設(shè)置市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘的，如國(guó)家層面已放開(kāi)但地方仍在審批、另設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入限制性條件、監(jiān)管能力不足導(dǎo)致不敢批、行政審批互為前置、同類事項(xiàng)跨區(qū)域重復(fù)審批等。

4.區(qū)域內(nèi)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)排除、限制本行業(yè)經(jīng)營(yíng)主體平等準(zhǔn)入的行為。

5.其他違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度的情況。

（二）妨礙建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面問(wèn)題

我市范圍內(nèi)存在的各種形式的妨礙建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)方面問(wèn)題，包括但不限于：

1.有關(guān)單位出臺(tái)或?qū)嶋H執(zhí)行含有地方保護(hù)、市場(chǎng)分割、指定交易等妨礙統(tǒng)一市場(chǎng)和公平競(jìng)爭(zhēng)的政策。

2.有關(guān)單位違規(guī)設(shè)置區(qū)域壁壘限制外地企業(yè)承接工程項(xiàng)目，實(shí)施補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策限制外地企業(yè)參與。

3.有關(guān)單位以備案、注冊(cè)、年檢、認(rèn)定或設(shè)立分支機(jī)構(gòu)等形式，設(shè)定不合理?xiàng)l件，提高外地經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入門檻。

4.有關(guān)單位以列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、故意拖延等手段，為企業(yè)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)或遷移設(shè)置障礙等。

5.有關(guān)地方和單位在招標(biāo)投標(biāo)和政府采購(gòu)中，設(shè)置不利于外地企業(yè)參與競(jìng)爭(zhēng)的條件，限定或指定特定的專利、商標(biāo)、品牌、零部件、原產(chǎn)地、供應(yīng)商等。

二、問(wèn)題反饋方式　

1.電話舉報(bào)：12345政務(wù)服務(wù)便民熱線。

2.微信舉報(bào)：通過(guò)“江門易辦事”公眾號(hào)【江門12345-市場(chǎng)準(zhǔn)入意見(jiàn)反饋及相關(guān)建議】反映情況。

3.信件舉報(bào)：信件郵寄至江門市白沙大道西8號(hào)樓3樓江門市發(fā)展和改革局經(jīng)濟(jì)體制改革與信用建設(shè)科（來(lái)信請(qǐng)注明違背市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單情況投訴信）。

三、反饋問(wèn)題處理

收到反饋問(wèn)題的情況后，我局會(huì)同有關(guān)部門分析研判、調(diào)查核實(shí)、推動(dòng)解決。反映內(nèi)容不屬于本單位職責(zé)范圍的，將告知市場(chǎng)主體向有關(guān)單位反映；對(duì)查證屬實(shí)的隱性壁壘問(wèn)題，將嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)、程序等進(jìn)行處理。希望廣大人民群眾積極如實(shí)反映妨礙建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)暨違背市場(chǎng)準(zhǔn)入隱性壁壘問(wèn)題，我局將嚴(yán)格保密投訴人信息，消除各種妨礙建設(shè)統(tǒng)一大市場(chǎng)暨限制市場(chǎng)準(zhǔn)入的顯性和隱性壁壘，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，更好激發(fā)市場(chǎng)主體活力。

江門市發(fā)展和改革局

2025年3月14日