關(guān)于2016年1-6月份全市重點項目
建設(shè)進展情況的報告
市人民政府：
我局綜合了我市1-6月份重點建設(shè)項目的主要情況，現(xiàn)報告如下：
一、總體建設(shè)進展情況
1、省重點項目建設(shè)進展情況。我市列入2016年廣東省重點項目計劃的項目有4項，總投資100億元，年度投資計劃15.3億元。1-6月累計完成投資7.79億元，完成年度投資計劃的50.9%，略快于時間進度0.9%。
2、江門市重點項目建設(shè)進展情況。我市列入江門市2016年重點建設(shè)項目44項，總投資233.6億元,2016年計劃投資49.4億元。1-6月，累計完成投資25億元，完成年度投資計劃的50.6%，略快于時間進度0.6%。
3、本市級重點項目建設(shè)進展情況。我市本市級2016年重點建設(shè)項目69項，總投資279.2億元,2016年計劃投資69.8億元。1-6月累計投資33.8億元，完成年度計劃的48.4%，慢于時間進度1.6%。已開工建設(shè)的重點項目54項，尚未開工建設(shè)的項目15項。
二、分行業(yè)投資完成情況
在本市級69個重點項目中，從行業(yè)分布情況看，產(chǎn)業(yè)同興類項目投資進度相對較快。但總體上各類項目均較時間進度略慢，詳見下表。
各行業(yè)投資完成情況表
單位：萬元
項目類型
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項目數(shù)
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總投資
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到2015年底止累計完成投資
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2016年投資計劃
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2016本年度累計完成投資
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已落實資金情況
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2016年投資完成率（%）
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時間進度差距（%）
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正式項目
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69
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2791654
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1100928
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698579
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338395
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453724
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48.44%
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-1.56%
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一、交通一體
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4
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240717
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42000
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52500
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24809
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24809
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47.26%
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-2.74%
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二、產(chǎn)業(yè)同興
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50
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2413573
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1020166
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609408
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298309
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399654
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48.95%
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-1.05%
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三、環(huán)境共治
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8
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106951
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28102
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21678
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8675
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16122
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40.02%
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-9.98%
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四、民生共享
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7
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30413
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10660
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14993
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6602
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13139
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44.03%
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-5.97%
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預(yù)備項目
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6
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240250
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三、進展較好的項目
在69個項重點項目中，有41個項目投資完成率達到或超過時間進度。其中開平市五金制品生產(chǎn)項目、開平市可味巧克力食品有限公司巧克力制品生產(chǎn)項目、開平市翠山湖跨境電商分揀清關(guān)中心、開平市逕頭污水處理系統(tǒng)管網(wǎng)二期工程、開平五聯(lián)人造板有限公司年產(chǎn)18萬立方米中高密度纖維板生產(chǎn)線技改項目、開平市小學(xué)教育基礎(chǔ)建設(shè)等14個項目建設(shè)進度較快。
四、進度欠理想的項目
未達到時間進度的項目共有28項，其年度投資計劃合計18.2億元，1-6月累計完成投資4.8億元，完成其年度計劃投資的 26.5%，比時間進度慢23%。其中差距較大的項目有臺開快速干線開平段北線東延線一期工程（開平市環(huán)城公路北環(huán)東延線一期工程）、廣州國立電梯有限公司電梯生產(chǎn)項目、開平市納成廣泰工業(yè)城、冠星塑膠有限公司、開平市中醫(yī)院舊樓改造工程項目等17個。
五、主要存在問題
導(dǎo)致項目建設(shè)進度較慢的原因主要有以下幾方面問題：
（一）項目資金問題。包括開平市安迪衛(wèi)浴有限公司增資擴產(chǎn)項目、開平市景湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司景湖天地住宅小區(qū)、開平市看守所遷建項目、開平市富御房地產(chǎn)開發(fā)有限公司富御小區(qū)項目等項目資金均有較大缺口。
（二）征地拆遷及前期工作問題。共有5個項目受此影響，包括開平市環(huán)境資源產(chǎn)業(yè)園生活垃圾綜合處理項目、江門市旅游發(fā)展項目、開平市逕頭污水處理廠二期項目、開平市溫氏禽業(yè)有限公司一體化養(yǎng)禽項目、新檔案館大樓建設(shè)項目。
（三）季節(jié)性施工、天氣條件影響問題。包括開平市中央財政小型農(nóng)田水利重點縣建設(shè)項目、臺開快速干線開平段北線東延線一期工程（開平市環(huán)城公路北環(huán)東延線一期工程）、臺開快速干線開平段西線工程（省道S274稔廣線開平市區(qū)改線工程）等。
（四）其他問題。包括受經(jīng)濟前景不明影響投資決心，技術(shù)條件和投資限制，方案多次修改延誤進度，投資人變更等各種因素影響。有開平市納成廣泰工業(yè)城、廣州國立電梯有限公司電梯生產(chǎn)項目、開平市正德衛(wèi)浴實業(yè)有限公司等項目。
六、工作建議
下半年，各鎮(zhèn)街道辦事處政府和市直項目責(zé)任單位要增強工作責(zé)任感，嚴格貫徹市委市政府加快重點建設(shè)項目推進的要求，以倒逼機制推動重點項目建設(shè)。延續(xù)5月以來的工作力度，為項目建設(shè)全面達標再加一把勁。
各部門要相互配合，采取有效措施解決重點項目建設(shè)的困難和問題。對于用地問題，要加大征地拆遷力度，按計劃進度交付項目建設(shè)用地，對成熟的、可落地的項目要優(yōu)先供地。對于資金問題，要加強與各金融機構(gòu)合作，尋找更多的融資途徑籌措重點項目建設(shè)資金。對于項目審批問題，要實行并聯(lián)審批，簡化手續(xù)，快審快辦，全程跟進。對需報上級核準的項目，要抓緊做好與上級溝通工作。
此外，繼續(xù)做好投資統(tǒng)計工作。督促項目單位做好投資統(tǒng)計，對項目已經(jīng)形成實物工作量的，要做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，避免出現(xiàn)少報漏報現(xiàn)象。
附件：
二〇一六年七月二十日
