2021年2月10日下午，市教育局召開2020年度黨員領導干部民主生活會。市教育局黨組全體成員參加會議，市教育局有關同志列席會議。上級部門對我局這次民主生活會高度重視，市監委委員、督導組組長羅春湖同志，市紀委監委第四紀檢監察室副主任、督導組成員何艷明同志親自出席會議，對會議進行督導。羅春湖同志并作講話。

一、扎實做好會前準備工作

根據市紀委監委、市委組織部《關于開好2020年度黨員領導干部民主生活會的通知》（開組通〔2021〕11號）的精神，局黨組多次召開專題會議學習討論，制定專項方案，在深入開展學習研討、開展談心談話、廣泛征求意見、找準找實突出問題、認真準備班子對照檢查材料和個人發言提綱等關鍵環節上嚴格把關、充分準備。

（一）深入開展學習研討

1月28日下午，局黨組召開專門會議，組織成員學習開組通〔2021〕11號文件精神，準確把握民主生活會主題，明確有關工作要求。開展黨組中心組理論學習，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，黨的十九屆五中全會精神，習近平總書記出席深圳經濟特區建立40周年大會和視察廣東省重要講話、重要指示精神。會上，黨組成員殷振雄、梁柳芳、黃偉祥、黃日雄、譚欽旋、張小杰、龐信明圍繞學習主題，結合工作實際先后談體會。要求黨組成員加強自學，堅持讀原著、學原文、悟原理，在學懂弄通做實上下功夫，推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想往深里走、往實里走、往心里走。要聚焦主題深化學習，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神，認真研讀《習近平談治國理政》第三卷，特別是習近平總書記在黨的十九屆五中全會、在全國抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年大會上的重要講話，學習貫徹習近平總書記出席深圳經濟特區建立 40周年慶祝大會和視察廣東重要講話、重要指示精神，深刻領會以習近平同志為核心的黨中央統攬中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局，科學把握我們黨所處的歷史新方位和面臨的新形勢新任務，堅持以人民為中心的發展思想，統籌推進“四個偉大”的系列重大戰略決策、部署和意圖，強化憂患意識，發揚斗爭精神，更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐，為順利開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，做好思想準備和工作準備。認真學習黨章和《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的意見》，做到不忘初心、牢記使命，更加自覺地把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。打牢開好民主生活會的思想基礎。

（二）廣泛征求各方意見

為開好這次民主生活會，局黨組通過發《征求意見函》、開座談會、設立意見箱、網絡征詢、開展談心活動等方式廣泛聽取市直各部門單位，教育系統基層黨組織，黨員群眾和黨代會代表等對教育局領導班子及其成員在把握正確政治方向、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責、科學謀劃、從嚴治黨等五個方面的意見建議，并做好意見建議整理的工作，原汁原味向領導班子和成員反饋。

（三）深入開展談心談話

在1月28日至2月2日期間，局主要負責同志主動與班子成員進行談心，領導班子成員相互之間、與分管的股室負責同志、與本人組織關系所在黨支部黨員代表相互談心，溝通思想、聽取意見，指出不足、提出建議，為開展批評和自我批評打好基礎。

（四）認真查擺突出問題

領導班子和黨員領導干部要緊扣主題，對照習近平總書記關于嚴肅黨內政治生活的重要指示精神，對照黨章黨規黨紀，對照初心使命，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去、把精氣神擺進去，同時圍繞省委第十一巡視組巡視開平市反饋的意見，重點從以下五個方面進行對照檢查。

一是學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，把握正確政治方向，提高政治能力，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

二是堅持和加強黨的全面領導，充分發揮各級黨組織的政治功能，團結帶領人民群眾不折不扣貫徹落實黨中央決策部署。

三是履職盡責，擔當作為，著力破解突出矛盾和問題，防范化解風險挑戰，統籌做好新冠肺炎疫情防控和經濟社會發展工作，扎實做好“六穩”工作、全面落實“六保”任務，全力抓好教育脫貧攻堅等工作。

四是學習貫徹黨的十九屆五中全會精神，對照黨中央提出的“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標，加強科學謀劃，查找短板弱項。

五是落實全面從嚴治黨責任，貫徹執行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，旗幟鮮明地批評和糾正違規違紀言行，鍥而不舍落實中央八項規定精神，堅決反對形式主義官僚主義。

（五）認真撰寫對照檢查材料和個人發言提綱

局領導班子和成員廣泛征求意見，深入開展談心談話。緊密結合個人思想、學習和工作實際，逐個對照、逐條查找、逐項梳理，找準查實存在的突出問題，深入進行黨性分析，深刻挖掘問題根源，有針對性地制定整改措施。在此基礎上，認真撰寫領導班子對照檢査材料和個人發言提綱，局班子主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，并對班子成員個人發言提綱審閱把關。個人發言提綱要自己動手撰寫，本著對黨忠誠、對事業負責的態度認真修改，直奔主題、直面問題，從具體人具體事入手，切實查擺個人責任，深刻剖析思想、政治、組織、作風、紀律上存在的問題。

我局黨組和成員高度重視黨員領導干部民主生活會，為開好民主生活會做了充分準備，較好地完成會前準備工作。

二、嚴肅認真開好民主生活會

我局黨員領導干部民主生活會會期半天，嚴格按規定的程序開好民主生活會。在民主生活會上，市教育局領導班子和全體成員直面問題，開展批評和自我批評。大家嚴肅認真，坦誠相見，積極交流，觸及了思想和靈魂。黨組書記、局長龐信明同志主持會議。

（一）龐信明同志匯報民主生活會會前準備工作情況。

（二）龐信明同志通報去年民主生活會整改措施落實情況。

（三）龐信明同志通報民主生活會征求意見情況。

（四）龐信明同志代表領導班子作對照檢查發言。

對照檢查緊緊圍繞把握正確政治方向、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責、科學謀劃、從嚴治黨等5個方面，從存在的問題、產生問題的原因剖析、下一步努力方向、其他有關情況匯報等方面作匯報。

（五）龐信明同志作自我對照檢查發言（其他同志對信明同志開展批評），其他領導成員依次進行自我批評，并接受其他同志批評。

1、龐信明同志作自我對照檢查發言，并接受其他同志的批評。

（1）緊緊圍繞把握正確政治方向、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責、科學謀劃、從嚴治黨等5個方面，從上年度整改落實情況、存在問題、產生問題的原因剖析、努力方向和整改措施、其他有關情況的匯報等五方面作匯報。

（2）其他同志對信明同志批評意見：在具體的工作謀劃中，對如何辦好人民滿意的教育還未能很好做到緊扣主題，結合開平實際通盤考慮，推動工作開展還存在一定的局限性，對我市教育事業的“十四五”規劃研究不夠深入，缺乏宏觀的設計。

2、殷振雄同志作自我對照檢查發言，并接受其他同志的批評。

（1）從上年度整改落實情況、存在的問題、產生問題的原因剖析、改進措施和努力方向、個人有關事項報告等五方面作匯報。

（2）其他同志對振雄同志批評意見：群眾不夠緊密，深入到師生中開展調查研究較少，到基層學校聽取存在問題的意識不強，主動發現問題、解決問題方面有所欠缺。攻堅克難的勇氣不足，習慣按照已有的辦法和措施去實踐，致使我市校園足球工作成績還不夠突出。

3、梁柳芳同志作自我對照檢查發言，并接受其他同志的批評。

（1）從上年度整改落實情況、存在問題、產生問題的原因剖析、下一步努力方向、有關事項報告等五方面作匯報。

（2）其他同志對柳芳同志的批評意見：工作作風方面，擔當作為不夠，意識形態的制度未夠完善，對基層學校的指導性不夠，缺乏預警意識和機制。解決特殊教育學校新建布點問題缺乏魄力，推進效果不理想。對學校課程的督查不夠深入、及時，尤其是在科學課程的開展方面存在側重理解學校的客觀存在困難，未能從主動層面督促學校多想方法。

4、黃偉祥同志作自我對照檢查發言，并接受其他同志的批評。

（1）從上年度整改落實情況、存在問題、產生問題的原因剖析、下一步努力方向、有關事項報告等五方面作匯報。

（2）其他同志對偉祥同志的批評意見：工作作風方面，創新意識不夠強。作為黨建分管領導，開展黨建工作方式不夠多形式不夠新，導致有時候有些同志的參與熱情不高效果不夠好。新冠疫情防控初期，對學校物資儲備工作的全方位指導和協助還不夠。

5、黃日雄同志作自我對照檢查發言，并接受其他同志的批評。

（1）從上年度整改落實情況、存在問題、存在問題的主要原因、今后努力的方向和改進措施、個人有關事項等五方面作匯報。

（2）其他同志對日雄同志的批評意見：在工作作風方面，對分管股室的黨員干部提要求多、布置任務多，談心談話還較少，思想狀況了解還不夠深入、不夠全面。如疫情暴發后出現學生心理問題的復雜性，沒有找準新形勢下工作的突破點，應對措施效果不明顯。

6、譚欽旋同志作自我對照檢查發言，并接受其他同志的批評。

（1）從上年度整改落實情況、存在的主要問題、產生問題的原因剖析、努力方向和整改措施、個人有關事項報告等五方面作匯報。

（2）其他同志對欽旋同志的批評意見：在攻堅克難方面存在不足，存在重部署、輕落實，重建設、輕監管的問題。比如，規范培訓機構培訓行為和規范民辦義務教育發展兩個方面，與上級的部署要求還有一定差距。創新意識不強，職業學校產教育融合，校企合作的方法還不夠靈活、創新。

7、張小杰同志作自我對照檢查發言。

從存在的主要問題、產生問題的原因剖析、下一步努力方向、個人有關事項報告等四方面作匯報。

（六）督導組組長羅春湖委員講話

市教育局黨員領導干部民主生活會，能按要求組織好，會議是成功的，能夠認真貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，圍繞年度民主生活會主題和巡視要求落實相關工作，達到預期目的。（一）總體評價：1、準備工作方面，局領導班子和成員高度重視開好民主生活會工作，準備工作扎實，各領導班子成員的發言提綱能按督導組意見做好修改和完善，質量較好。2、自我批評方面，班子和成員能認真緊緊圍繞把握正確政治方向、堅持和加強黨的全面領導、履職盡責、科學謀劃、從嚴治黨等5個方面要求，査找存在問題，主要領導帶頭開展自我批評，敢于具體指出問題。（二）存在問題：1、征求意見做的不夠到位，向各鎮（街）黨委會、市直各單位黨組（委），中小學校、幼兒園征求意見的時間過短，不夠科學。如何充分聽取群眾意見建議，還有進步空間。2、開展批評和自我批評方面，有的同志提的批評不夠尖銳，沒有達到紅臉出汗和排毒治病效果。個別同志在查擺問題以黨員身份不夠，沒有在主觀上思想上深刻剖析根源。有的成員提出的批評意見，以工作希望代替具體意見。3、原因分析方面，一些成員對存在問題根源性分析得不夠深入。（三）工作要求。1、始終突出政治建設，持續提高黨員干部政治能力。教育的政治屬性非常明顯，要旗幟鮮明講政治，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。2、加強領導班子建設。發揮領導班子示范帶動作用，加大民主集中制執行力度，建設好堅強有力領導班子，強化黨性錘煉，嚴格自我約束，牢記初心使命，把今天會議成果轉化為工作新動能，堅持以上率下，做到信念堅定，為民服務，求真務實，敢于擔當，清正廉潔。3、扎實推動問題整改。統籌推進整改工作，省委巡視反饋突出問題和民主生活會查擺問題，建立臺賬，持續抓好問題整改，把問題臺賬落實整改到位，圍繞我市“產業提升，城市提質，工作提效”的工作主線，扎實工作，開拓進取，為開平經濟高質量發展貢獻教育力量。

（七）龐信明同志作總結發言

感謝羅春湖組長對我局民主生活會作出中肯評價以及指出問題和提出的希望。我們要根據羅春湖委員提出的問題認真加以整改，對班子和成員存在的問題，制定整改方案，列出問題清單，采取有力的措施，切實做好整改工作，務求取得實效。今后，局領導班子和成員要做到：一是加強學習研究，提升政治素養，堅定辦好人民滿意教育決心。二是聚焦重點工作，主動擔當作為，加快推進教育優質均衡發展。三是強化廉政建設，起好表率作用，營造風清氣正政治生態。

三、認真抓好整改落實

局領導班子和黨員領導干部要結合開展批評和自我批評情況，針對査找出來的問題，明確整改方向，列出整改清單，制定整改措施，提出整改時限，把存在的間題一個一個解決到位。局領導班子和黨員領導干部個人整改清單，在一定范圍公開，整改情況要接受黨員、群眾監督。