根據《廣東省商務廳關于組織申報第四批國家縣域商業建設行動縣的通知》(粵商務秩函〔2025〕63號)和《廣東省商務廳關于確定中央資金第四批縣域商業建設行動縣名單的通知》(粵商務秩函〔2025〕126號)等文件要求,為做好縣域商業建設行動項目驗收工作,結合開平市實際情況,我局制定了《開平市縣域商業建設行動項目驗收辦法》,現印發給你們,請認真貫徹實施。
開平市科工商務局
2025年12月24日
(聯系人:林小姐,聯系電話:0750-2380795)
開平市縣域商業建設行動項目驗收辦法
第一條 為規范我市縣域商業建設行動項目管理,提高財政資金使用效益,確保項目取得預期成效,根據有關文件要求,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 我市獲得縣域商業建設行動專項資金支持的項目,建設完成后,均應進行驗收。
第三條 驗收工作必須堅持實事求是、客觀公正、講求實效的原則,引入第三方機構,做到公平、公正、公開,保證驗收工作的嚴肅性和科學性。
第四條 驗收程序
(一)根據工作實施計劃,開平市科工商務局適時組織財政等部門開展階段性驗收;已完工項目的承擔單位也可根據“成熟一批,驗收一批”原則,申請最終驗收。項目承擔單位需準備如下驗收材料(包括但不限于):
1.項目驗收的申請(附件1);
2.項目驗收申請表(附件2);
3.項目投資支出明細表(附件3),附采購合同、設備驗收單、工程竣工決算書、發票、付款憑證、記賬憑證等;
4.項目購置資產明細表(附件4);
5.項目實施前后的對比照片;
6.反映項目情況的其他資料;
7.第三方出具的開平市縣域商業建設行動項目資金投入專項審計報告(具體要求見附件5)。
(二)第三方機構對項目投資開展造價評審和審計,出具相關報告。重點審核投資支出合理性和真實性,核減價格虛高、以舊充新、賬實不符、真實性無法核實等的投資。
(三)第三方機構通過聽取匯報、查閱材料、實地查看等方式進行現場驗收,結合造價評審和審計結論,進一步現場核實,重點審核項目建設進度、運行情況、成效情況等,出具驗收意見。
第五條 驗收結論
驗收結論分為合格和不合格。建設內容符合專項資金支持方向,已全部建成完工,相關投資真實有效,已發揮較好成效或預期成效明顯的,視為驗收合格。
項目凡具有以下情況,按不合格處理:
(一)項目建設地點、規模、標準和建設內容出現重大調整,且未向開平市科工商務局報備的;
(二)項目建設尚未完工且進度嚴重滯后的;
(三)所提供的驗收材料存在造假或嚴重失真的;
(四)項目建設中出現重大問題(糾紛),可能導致項目無法達到預期標準和目標的;
(五)項目承擔單位發生重大安全事故、因違法違規行為被執法部門依法處罰或被列入嚴重失信主體“黑名單”的。
第六條 驗收結論的處理
(一)驗收結論為合格的,按專項資金管理辦法有關規定撥付支持資金。
(二)驗收結論為不合格的,要求項目承擔單位限期整改。如不具備整改條件或整改后仍未達到合格標準的,則取消對項目的支持,并對其實行退款退庫處理。
第七條 本辦法由開平市科工商務局負責解釋。
附件:1.關于XX項目驗收的申請
2.項目驗收申請表
3.項目投資支出明細表
4.項目購置資產明細表