為深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施“科技引領(lǐng)” 工程，根據(jù)《廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于廣東省重點實驗室的管理 辦法》（粵科規(guī)范字〔2021〕2 號）等文件精神，推動江門市重 點實驗室建設(shè)和發(fā)展，現(xiàn)將《江門市科學技術(shù)局關(guān)于江門市重 點實驗室認定管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。執(zhí) 行過程遇到的問題，請及時向市科技局反映。

江門市科學技術(shù)局 

2022 年 8 月 10 日

江門市科學技術(shù)局關(guān)于江門市重點實驗室

認定管理辦法（試行）

第一章 總則

第一條 為深入貫徹實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力實施“科技引領(lǐng)”工程，根據(jù)《廣東省科學技術(shù)廳關(guān)于廣東省重點實驗室的管理辦法》（粵科規(guī)范字〔2021〕2 號）等文件精神，推動江門市重點實驗室建設(shè)，完善實驗室體系建設(shè)，提升我市基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的能力，制定本辦法。

第二條 江門市重點實驗室是依托市內(nèi)基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究綜合能力較強的高校、科研機構(gòu)、高新技術(shù)企業(yè)等單位建設(shè) 的科研平臺，是江門市組織基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)及應(yīng)用開發(fā)研究、關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿技術(shù)的核心力量和骨干平臺，是聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才、配置先進科研裝備、開展高層次學術(shù)交流、產(chǎn)出高水平科研成果的重要基地。

第三條 江門市重點實驗室實行“開放、流動、協(xié)同、創(chuàng)新” 的運行機制。

第四條 市縣兩級科技部門上下聯(lián)動，共同推動市重點實驗室的建設(shè)與發(fā)展，爭取培育和創(chuàng)建成為國家、省級重點實驗室。

第五條 江門市科學技術(shù)局統(tǒng)籌負責江門市重點實驗室的認定、驗收、考核等工作。各縣（市、區(qū)）科技主管部門負責 轄區(qū)內(nèi)江門市重點實驗室的組織申報、初審推薦、資格審查、 跟蹤管理以及協(xié)助驗收考核等工作。

第二章申報與認定

第六條 江門市重點實驗室認定以“自愿申請、專家論證、擇優(yōu)遴選”為認定原則。

第七條 江門市重點實驗室申報應(yīng)同時具備以下條件。

（一）申報單位須為在江門市注冊登記的具有獨立法人資格的機構(gòu)等，科研實力較強、基礎(chǔ)條件較好，已成立具有一定 規(guī)模的實驗室，且不受隸屬關(guān)系（國家、部委、外省市）限制。

（二）實驗室依托申報單位設(shè)立，受申報單位管理，從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用基礎(chǔ)研究或共性技術(shù)研究，研究方向符合我市 社會經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)與科技發(fā)展戰(zhàn)略，建立了科學合理的組織架構(gòu)和規(guī)范有效的運行管理制度。

（三）申報單位須建立了較完善的財務(wù)及項目管理制度，綜合科技實力較強，內(nèi)部研發(fā)體系和知識產(chǎn)權(quán)管理體系健全， 具有較強的行業(yè)帶動性和輻射作用。

（四）申報單位為企業(yè)的，上年度主營業(yè)務(wù)收入不低于3億元，近3年的每年研發(fā)經(jīng)費投入占當年度銷售收入比例不低 于 3%（研發(fā)經(jīng)費超過 3000 萬元的，不受該比例限制），能夠為實驗室提供充足穩(wěn)定的建設(shè)、運行和實驗經(jīng)費。主營業(yè)務(wù)與實驗室申報方向?qū)儆谕活I(lǐng)域。

（五）實驗室從事研究開發(fā)工作的科研人員不少于15人， 其中具有副高職稱或碩士學位及以上的科研人員不少于3人。

（六）實驗室研發(fā)場地不少于500平方米；投入實驗室在用的科研儀器、設(shè)備、軟件（不包括生產(chǎn)用設(shè)備和軟件）的資金總額或原值總額不低于300萬元，且具備對外開放使用的條件。

（七）申報單位近三年取得的科研成果滿足下列條件之一：

1.近3年獲批準立項的市級科技計劃項目2項及以上，或省 級科技計劃項目1項及以上。

2.獲市級科技獎勵二等獎及二等獎以上1項及以上，或獲省 級以上科技獎1項及以上。

3.獲得授權(quán)發(fā)明專利或PCT 專利1項及以上。

4.獲得新藥證書1項及以上。

5.獲得授權(quán)實用新型或軟件著作權(quán)等10項及以上。

6.牽頭或參與國家行業(yè)標準制定1項及以上；或者牽頭制定 省級或地方行業(yè)標準1項及以上。

（八）實驗室須有明確的目標定位和發(fā)展規(guī)劃，能發(fā)揮學術(shù)引領(lǐng)作用，擁有相應(yīng)發(fā)明專利或自主創(chuàng)新成果，成果轉(zhuǎn)化和 產(chǎn)業(yè)化實施效果突出，具備承擔市級以上重大科研任務(wù)的能力。

（九）申報單位近三年未發(fā)生環(huán)保、安全、知識產(chǎn)權(quán)以及學術(shù)不端等不良行為。

（十）實驗室認定后自愿接受市縣兩級科技主管部門的指導監(jiān)督。

第八條 江門市重點實驗室認定程序。

（一）組織申報。

根據(jù)江門市經(jīng)濟社會發(fā)展需求和重點實驗室建設(shè)布局要求， 江門市科學技術(shù)局負責制定并發(fā)布年度江門市重點實驗室認定申報通知（包括申請認定材料要求）。

（二）網(wǎng)上申請。

符合條件的申報單位，通過“江門市科技業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)”（以下簡稱“系統(tǒng)”）在線填報，并提交申請材料。

（三）組織評審。

各縣（市、區(qū)）科技主管部門經(jīng)系統(tǒng)及現(xiàn)場核實后推薦上報。江門市科學技術(shù)局組織專家進行評審或論證，依據(jù)評審或論證結(jié)果擬定江門市重點實驗室公示名單。

（四）公示與認定。

江門市科學技術(shù)局對擬定名單進行公示，公示期為7個工作日。公示期內(nèi)有異議的，須通過書面形式向江門市科學技術(shù) 局提出；江門市科學技術(shù)局自接到異議之日起10個工作日內(nèi)進行調(diào)查、核實并處理。公示期內(nèi)無異議的，認定為江門市重點實驗室，命名格式為“江門市××（依托單位簡稱）××（研究方向）重點實驗室”。

（五）扶持政策。

對通過江門市重點實驗室認定的申報單位，在重大專項、重點項目、基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目等省、市級各類科技計劃 項目申報時，予以重點支持。

第三章 運行與管理

第九條 江門市重點實驗室實行人財物相對獨立的管理機制；接受依托單位的行政領(lǐng)導和業(yè)務(wù)指導及監(jiān)督；自愿接受市縣兩級科技主管部門的指導及監(jiān)督。

第十條 江門市重點實驗室實行依托單位領(lǐng)導下的主任負責制，配備主任1人，副主任2～3人，其中專職副主任1人；任期3年，可連聘連任。主任須是本領(lǐng)域高水平的學術(shù)帶頭人，具有較強的組織管理能力。主任、副主任由依托單位聘任，并以書面形式報市縣兩級科技主管部門。

第十一條 江門市重點實驗室的主要任務(wù)是：

（一）根據(jù)國家、廣東省和江門市中長期科學和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃，圍繞江門市經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展戰(zhàn)略需求，以提高企 業(yè)自主創(chuàng)新能力和推動行業(yè)技術(shù)進步為宗旨，開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究，重點開展應(yīng)用技術(shù)研究和技術(shù)開發(fā)，解決江門市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵共性技術(shù)問題，成為江門市乃至廣東省高水平優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地；掌握自主知識產(chǎn)權(quán)，研究提出國際、國家、行業(yè)和地方標準，促進產(chǎn)學研結(jié)合，增強技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化能力，引導新技術(shù)的應(yīng)用和成果轉(zhuǎn)化，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)集成、高端科技公共服務(wù)和輻射帶動作用。

（二）積極培養(yǎng)、引進、穩(wěn)定和聚集高層次科技人才和學術(shù)帶頭人，建成一支高素質(zhì)人才隊伍；不斷增強創(chuàng)新意識，提 高創(chuàng)新能力，建立健全管理與運行機制；為企業(yè)培養(yǎng)和輸送高水平的技術(shù)人才，提升江門市企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，推動行業(yè)的整體科技進步。

（三）充分利用社會資源，裝備具有國內(nèi)乃至國際先進水平的儀器設(shè)備；積極跟蹤國際科技發(fā)展動態(tài)，瞄準世界科學技 術(shù)前沿，開展高層次的國內(nèi)外科學和技術(shù)交流，與國內(nèi)外高水平科研機構(gòu)建立實質(zhì)性的合作關(guān)系；面向社會開放共享。

（四）創(chuàng)造條件，爭取進入國家級、省級重點實驗室等科技創(chuàng)新平臺行列，積極承擔國家、省級和行業(yè)重大或重點科技 計劃項目。

第十二條 江門市重點實驗室應(yīng)營造寬松民主、團結(jié)協(xié)作、 積極進取的工作環(huán)境，形成潛心研究、勇于創(chuàng)新和寬容失敗的學術(shù)氛圍，重視學術(shù)道德和學風建設(shè)，加強自我監(jiān)督。

第四章 考核與評估

第十三條 江門市重點實驗室實行分類指導、動態(tài)管理和定 期考核評估。依托單位須于每年11月30日向江門市科學技術(shù)局書面報告實驗室的運行情況。江門市科學技術(shù)局每3年對通過認定的江門市重點實驗室進行評估，主要對實驗室近 3年整體運行狀況進行綜合評價，指標包括：研究水平與貢獻、隊伍建設(shè)與人才培養(yǎng)、開放交流與運行管理等。評估結(jié)果一般分為優(yōu)秀、合格、不合格三個等級，并按有關(guān)規(guī)定進行公示和公布。評估結(jié)果為優(yōu)秀的，優(yōu)先推薦申報省級重點實驗室，并在項目申報、科技榮譽推薦等方面給予傾斜支持；評估結(jié)果不合格的，限期1年整改；整改后評估仍不合格的，撤銷其江門市重點實驗室稱號。

第十四條 江門市重點實驗室發(fā)生名稱變更、人事調(diào)整、研 究方向調(diào)整、依托單位變化、重組等重大變化的，應(yīng)在調(diào)整之日起 15 個工作日內(nèi)主動向江門市科學技術(shù)局報告；變化后不符合本辦法規(guī)定的，撤銷其江門市重點實驗室的稱號。

第五章 附 則

第十五條 本辦法由江門市科學技術(shù)局負責解釋。

 第十六條 本辦法自2022年9月10日起施行，有效期至2025年9月9日。

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