兒童是國家的未來和民族的希望，兒童福利事業(yè)作為體現(xiàn)民生溫度的重要工作，直接反映中國特色社會主義建設(shè)的成色。黨的十八大以來，廣東民政系統(tǒng)深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于兒童福利和未成年人保護工作重要指示批示精神，堅持兒童優(yōu)先和利益最大化原則，完善政策措施、強化兜底保障、優(yōu)化照料服務(wù)，兒童福利事業(yè)從補缺型向適度普惠發(fā)展，兒童保障向關(guān)愛保護工作延伸，服務(wù)對象由孤兒向更廣泛兒童拓展，初步建立具有廣東特色的“大兒童保障”體系，及時有效把黨和政府的關(guān)懷和溫暖送到孩子們身邊，讓孩子們有更多、更直接、更實在的獲得感、幸福感、安全感。

基本生活底線不斷夯實

十年來，兒童福利保障對象范圍從孤兒拓展到事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童等困境兒童，孤兒保障體系更加完善，事實無人撫養(yǎng)兒童、艾滋病病毒感染兒童納入制度保障。

廣東是全國最早建立孤兒養(yǎng)育標準自然增長機制的省份之一。2014年６月印發(fā)《廣東省民政廳 廣東省財政廳關(guān)于提高我省孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準的通知》，建立孤兒基本生活最低養(yǎng)育標準的自然增長機制，逐步提高孤兒基本生活保障水平。2012年至2022年，全省集中供養(yǎng)孤兒、散居孤兒每人每月最低保障標準分別從1000元、600元提高到1949元、1313元，保障標準持續(xù)處于全國前列。

廣東在全國最早建立事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度。早在2016年3月，印發(fā)《廣東省民政廳　廣東省財政廳關(guān)于建立事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度的通知》，在全國率先建立事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障制度，向事實無人撫養(yǎng)兒童每人每月發(fā)放不低于500元的基本生活保障金，2020年起保障標準提高至當?shù)厣⒕庸聝夯旧铕B(yǎng)育標準。此外，為保障孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童年滿18周歲后能夠繼續(xù)就讀高中、職業(yè)學(xué)校、專科及本科院校，我省為在讀成年孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活費直至其畢業(yè)。

2021年6月，啟動孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請受理“跨省通辦”，在省民政廳門戶網(wǎng)站發(fā)布《孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童認定申請“跨省通辦”辦事指南》，切實讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿。

兒童福利保障領(lǐng)域不斷拓展

十年來，廣東切實加強對弱勢兒童群體的關(guān)愛，在服務(wù)對象上已從孤兒延伸至困境兒童、農(nóng)村留守兒童，服務(wù)內(nèi)容上已從吃飽穿暖基本生活保障拓展到監(jiān)護、醫(yī)療、康復(fù)、教育等綜合保障。

廣東民政系統(tǒng)先后實施兒童福利機構(gòu)建設(shè)“藍天計劃”、“苗圃計劃”，累計投入數(shù)億元福利彩票資金完善孤殘兒童養(yǎng)育、治療、康復(fù)、特殊教育等設(shè)施設(shè)備，培養(yǎng)了以黨的十九大代表、深圳市寶安區(qū)社會福利中心保育員費英英為代表的一大批兒童福利工作一線先進典型，激勵和帶動全省兒童福利機構(gòu)服務(wù)保障水平不斷提高。

2021年，省民政廳牽頭聯(lián)合省衛(wèi)生健康委建立孤殘兒童醫(yī)療救治“綠色通道”，實現(xiàn)29家省級知名醫(yī)院與全省106家兒童福利機構(gòu)無縫對接，至今已有5514人次孤殘兒童通過“綠色通道”得到有效救治。

2020年9月，省民政廳在廣州、江門、肇慶、茂名等4個地市開展規(guī)范化信息化試點工作，探索符合我省實際的區(qū)域性集中養(yǎng)育，提升兒童福利機構(gòu)標準化、信息化管理服務(wù)水平。2021年12月，聯(lián)合省委編辦、省發(fā)展改革委等15個部門印發(fā)《關(guān)于進一步推進廣東省兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，正式拉開公辦兒童福利機構(gòu)發(fā)展創(chuàng)新帷幕，推進兒童福利機構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，開展區(qū)域性集中養(yǎng)育工作，全面推進地市級以上兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育、治療、特教、康復(fù)和社會工作能力建設(shè)，不斷增強兜底監(jiān)護能力。

各級民政部門對困境兒童保障工作進行積極探索。廣州、深圳、中山、東莞先后出臺了兒童福利機構(gòu)成年孤兒安置辦法；惠州市將全部困境兒童納入醫(yī)療救助范圍；中山市為低保家庭兒童發(fā)放全額低保金；佛山三水、順德等地進一步拓展兒童福利服務(wù)對象，為重病兒童發(fā)放生活補貼。

未成年人關(guān)愛保護體系不斷健全

十年來，廣東不斷織密留守兒童、困境兒童關(guān)愛保護網(wǎng)絡(luò)，建立了困境兒童分類保障制度體系，監(jiān)護缺失兒童、殘疾兒童、家庭經(jīng)濟困難兒童等分類納入保障范圍；以貫徹落實《民法典》和新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》為主線，未成年人保護工作步入新階段。

2018年，廣東出臺《關(guān)于健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護和困境兒童保障工作體系的意見》，在全國率先提出市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級關(guān)愛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)布局，得到民政部肯定并在全國推廣。

2019年至2020年，連續(xù)2年在從化、鶴山、懷集、佛岡等4個縣區(qū)開展未成年人救助保護機構(gòu)能力建設(shè)試點，連續(xù)2年開展全省未成年人保護現(xiàn)場培訓(xùn)會，以未成年人救助保護機構(gòu)為平臺，構(gòu)建多部門、多領(lǐng)域、多層次參與的集發(fā)現(xiàn)報告、應(yīng)急處置、評估幫扶、監(jiān)護干預(yù)為一體的困境兒童救助幫扶機制。

2020年起，開設(shè)廣東省“護童之聲”未成年人保護熱線和各地未成年人保護熱線，提供全天24小時政策咨詢、心理疏導(dǎo)和轉(zhuǎn)介救助，截至2022年9月18日，全省累計服務(wù)80571人次，跟進處置個案3082例。

2021年，廣東成立了省未成年人保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省民政廳。全省建立未成年人保護工作協(xié)調(diào)機制158個，實現(xiàn)省、市、縣三級全覆蓋，從家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法等六個方面共同發(fā)力保護兒童的大格局基本形成。目前，全省建立未成年人救助保護機構(gòu)130個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護工作站 638個，覆蓋率39%；鎮(zhèn)（街）兒童督導(dǎo)員1890名，村（居）兒童主任30025名。

當代中國少年兒童既是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標的經(jīng)歷者、見證者，更是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的生力軍。促進兒童健康成長，是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的必然要求。廣東民政人將以真抓實干、拼搏奮進的精神，扎實推進全省兒童福利事業(yè)和未成年人保護工作高質(zhì)量發(fā)展，讓廣大少年兒童沐浴在黨的陽光下，在祖國大家庭健康茁壯成長。