從“生存救助”到“發(fā)展賦能”，近年來，各地民政部門和救助管理機(jī)構(gòu)持續(xù)探索救助管理工作提質(zhì)創(chuàng)新的有效路徑，不斷推出務(wù)實(shí)舉措。其中，為臨時(shí)遇困人員提供更多技能幫扶與就業(yè)支持，助力他們通過自身努力擺脫困境、融入社會(huì)、改善生活，成為有益探索之一。

　　溫情幫扶+信息對(duì)接

　　日前，臨時(shí)遇困人員張某走進(jìn)浙江省麗水市救助管理站，面露難色地說：“我來自溫州，來麗水找工作，可半個(gè)多月了也沒找到合適的。現(xiàn)在我身上的錢都花完了，能不能在這里休息一下？”

　　“當(dāng)然可以。站內(nèi)墻上有招工就業(yè)信息，你可以看看有沒有心儀的工作。”工作人員說道。

　　接待大廳窗口旁的“就業(yè)信息欄”清晰羅列著各類招聘信息：閥畢威閥門有限公司招打磨工3人，薪資3000元—5000元；麗水高鐵站招保潔2人，8小時(shí)制，兩班倒，薪資3800元—4000元；鑫榮洗衣廠招普工，薪資4300元—6000元……

　　“每周一上午，我們會(huì)更新招工就業(yè)信息。”麗水市救助管理站黨支部書記毛小華介紹，“來我們這里求助的人，普遍有生活困難、居無定所、學(xué)歷偏低等特點(diǎn)。我們對(duì)‘就業(yè)在麗水’微信公眾號(hào)上發(fā)布的信息進(jìn)行了篩選，挑選學(xué)歷要求不高、以體力勞動(dòng)為主的崗位需求張貼在站內(nèi)，方便受助人員查詢應(yīng)聘。”

　　“救助管理工作不僅要為臨時(shí)遇困人員提供生活保障，更要讓他們感受到‘被看見’‘被尊重’。引導(dǎo)他們找到工作，通過腳踏實(shí)地的努力融入社會(huì)、改善生活，也是我們的職責(zé)。”毛小華說。

　　為扎實(shí)推進(jìn)就業(yè)幫扶，麗水市救助管理站主動(dòng)對(duì)接市人力資源市場服務(wù)中心，定期邀請(qǐng)就業(yè)輔導(dǎo)專家上門指導(dǎo)，為受助人員篩選適合的崗位；印制就業(yè)幫扶服務(wù)卡片，標(biāo)注勞務(wù)市場地址和交通指引，引導(dǎo)受助人員關(guān)注就業(yè)信息；為有需求的臨時(shí)遇困人員提供交通、住宿支持，對(duì)行動(dòng)不便者，安排救助用車保障其前往就業(yè)市場。“今年以來，我們已向36名有就業(yè)需求的受助人員主動(dòng)提供就業(yè)信息272條，協(xié)助11人次前往就業(yè)市場找工作。”毛小華介紹。

　　“你們的服務(wù)真貼心，我覺得特別安心。”張某計(jì)劃在麗水市救助管理站休息一晚，第二天繼續(xù)尋找合適的工作。

　　技能培訓(xùn)+多元服務(wù)

　　技能不足，是臨時(shí)遇困人員在找工作時(shí)普遍面臨的難題。為幫助他們解決這一難題，云南省昆明市民政局、市人社局整合多方資源，在昆明市人民政府救助管理站（以下簡稱昆明市救助站）設(shè)立臨時(shí)遇困救助對(duì)象職業(yè)技能培訓(xùn)工作站，將職業(yè)技能培訓(xùn)納入救助鏈條。

　　據(jù)昆明市救助站副站長鄭穎介紹，工作站設(shè)施設(shè)備齊全，劃分了理論教學(xué)區(qū)、實(shí)踐操作區(qū)和成果展示區(qū)等功能區(qū)域，可開展不同類型的技能培訓(xùn)。“目前，我們已與兩家專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展合作，首批開設(shè)了安保服務(wù)、面點(diǎn)制作、養(yǎng)老護(hù)理、茶藝等課程，后續(xù)還將根據(jù)市場需求和受助人員意愿不斷調(diào)整、豐富課程內(nèi)容。”

　　“能有這樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，得感謝昆明市救助站！”參加面點(diǎn)制作培訓(xùn)的受助人員李某激動(dòng)地說，“之前因?yàn)楦鞣N原因，一直找不到穩(wěn)定工作。現(xiàn)在在這里學(xué)習(xí)了面點(diǎn)制作技能，我能找的崗位更多了。”參加首期培訓(xùn)的受助人員紛紛表示，機(jī)會(huì)來之不易，他們會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提升自身能力。

　　此外，昆明市救助站還配置了一臺(tái)一體化的智能求職機(jī)，可根據(jù)受助人員需求自動(dòng)匹配適合的工作崗位。

　　“除了培訓(xùn)，我們還同步提供崗位對(duì)接、就業(yè)指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、社會(huì)融入、法律咨詢等服務(wù)，幫助受助人員從‘被動(dòng)受助’向‘主動(dòng)發(fā)展’轉(zhuǎn)變。”鄭穎表示，“工作站的成立，是我們推動(dòng)救助管理工作從‘保生存’向‘促發(fā)展’轉(zhuǎn)變的重要嘗試，不僅大大提升了受助人員的就業(yè)能力，更能讓他們重拾信心、順利融入社會(huì)。”

　　個(gè)案管理+平臺(tái)搭建

　　近日，廣東省佛山市救助管理站就業(yè)驛站揭牌。同日舉行的“救助+就業(yè)”專場招聘會(huì)，吸引了20余家企業(yè)參與，提供崗位600多個(gè)，458名困難群眾入場求職，42人現(xiàn)場簽訂就業(yè)協(xié)議，其中3人為佛山市救助管理站受助人員。

　　“單純的物質(zhì)救助只能解一時(shí)之困，要真正幫助受助人員擺脫困境，必須從根源上解決他們的生計(jì)問題。”佛山市救助管理站相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，就業(yè)驛站由市民政局與市人社局共同打造，通過搭建線上線下一體化服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)為市內(nèi)低收入家庭、臨時(shí)遇困人員提供全面、優(yōu)質(zhì)、便捷的公共就業(yè)服務(wù)。

　　就業(yè)驛站設(shè)接待大廳、受助人員生活區(qū)兩部分，設(shè)置了職業(yè)介紹、信息發(fā)布、自助服務(wù)、便民服務(wù)等功能區(qū)，配備專職工作人員，常態(tài)化提供政策咨詢、零工對(duì)接、求職指導(dǎo)、崗位（培訓(xùn)）信息推送等就業(yè)服務(wù)，并配置自助求職終端機(jī)，實(shí)現(xiàn)就業(yè)服務(wù)“不打烊”。

　　為充分發(fā)揮受助人員的主動(dòng)性，就業(yè)驛站建立了實(shí)名制就業(yè)救助幫扶信息臺(tái)賬，全面摸排受助人員的歷史就業(yè)狀態(tài)、技能水平、就業(yè)服務(wù)需求等信息，制訂“一對(duì)一”援助方案：對(duì)就業(yè)意愿不強(qiáng)的，引入社工加強(qiáng)職業(yè)引導(dǎo)；對(duì)就業(yè)渠道不足的，幫助受助人員明確求職路徑并有針對(duì)性地推薦崗位；對(duì)就業(yè)技能偏弱的，推薦家政服務(wù)等技能培訓(xùn)課程，助其掌握一技之長；對(duì)符合條件的就業(yè)困難人員，協(xié)調(diào)落實(shí)公益性崗位進(jìn)行兜底安置。

　　記者了解到，就業(yè)驛站完善了退出幫扶服務(wù)機(jī)制，動(dòng)態(tài)更新人員底數(shù)，形成“登記—服務(wù)—退出”管理閉環(huán)。截至目前，就業(yè)驛站已為57名受助人員開展心理咨詢及社會(huì)融入服務(wù)，聯(lián)動(dòng)人社部門為38名殘疾、長期失業(yè)等就業(yè)困難人員落實(shí)公益性崗位安置。

　　同時(shí)，佛山市救助管理站通過舉辦專場招聘活動(dòng)，搭建高效對(duì)接平臺(tái)；與市湖南省商會(huì)、市飲食同業(yè)商會(huì)等11家行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)簽訂合作共建協(xié)議；建立用工保障專員與行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)對(duì)口聯(lián)系制度，動(dòng)態(tài)收集企業(yè)用工信息和受助人員就業(yè)需求，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接、快速匹配；聯(lián)合公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)及周邊社區(qū)，積極采集低門檻、有保障的崗位信息；協(xié)調(diào)人社部門共享其開發(fā)的395個(gè)公益性崗位，為困難群眾打開就業(yè)“快速通道”。