2022年，開平市民政局深入貫徹落實習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，在市委、市政府和市依法治市辦的指導下，牢固樹立依法行政觀念，加強隊伍、制度建設，全面推進法治政府建設工作，推動民政工作制度化、規范化，有力地推進各項民政工作的依法開展和民政事業的健康發展。現將開平市民政局2022年度行政執法工作情況報告如下：

　　一、行政執法工作開展情況

　　開平市民政局2022年度行政許可實施情況統計表

　　開平市民政局2022年度行政檢查實施情況統計表

　　一是加快推進“互聯網+政務服務”工作，配合開平市政務服務數據管理局不斷優化電子證照的應用，提供涉及社會福利、社會救助、社會組織、社會事務等多項信息資源。認真做好政務服務事項標準化專項工作，梳理補全實施清單99項，實施率100%。二是強化民政重點領域執法監督，增強主動執法意識。2022年6月，對全市殯葬服務機構進行“雙隨機、一公開”抽查工作，切實壓實各民政服務機構綜合監管領域相關部門責任，實現以查促建、以查促改的效果，有效督促各機構合法合規經營。三是健全社會組織監管體系，加大抽查力度，暢通違法行為監督渠道。建立《開平市社會組織工作聯席會議議事規則》《開平市社會組織資金監管機制實施方案》《開平市社會組織聯合執法機制實施方案》等工作機制，多次聯合市場監督管理局、審計局開展對行業協會商會的收費情況進行檢查，有效發揮社會組織聯席會議監督管理作用。通過單位網站發布《關于征集非法社會組織活動線索的公告》，設立舉報電話和郵箱，暢通投訴舉報渠道，發揮社會監督作用，加強了社會組織規范化建設，正確引導全市社會組織向高質量發展。目前，開平市民政局持有執法證人員共有18人，其中公務員編制3人，事業編制15人。2022年，開平市民政局參加行政訴訟案件1起，以開平市民政局為被告，屬于民政行政登記糾紛，已于開庭前化解。

　　二、全面推進行政執法“三項制度”

　　牢固樹立依法決策意識，嚴格按規定履行法定程序作出行政決策，沿用2018年修訂的《開平市民政局重大行政執法決定目錄清單》、2019年制定的《開平市民政局重大行政執法決定法制審核目錄清單（試行）》、《開平市民政局重大行政執法決定法制審核制度》和《開平市民政局重大事項決策制度》并在門戶網站進行公開，確保決策不越權、程序不缺失、內容不違法。嚴格執行《開平市民政局法律顧問工作制度》，通過法律顧問制度的建立，把法律服務、法律保障和法律宣傳覆蓋到局各工作部門及服務機構等，提高了依法行政的能力和水平，有效防范行政活動中的法律風險。

　　三、存在問題

　　機執法力量需進一步加強。對口業務股室中具備執法資質的人員不足，影響隨機抽查執法人員基數，且執法人員專業與監管領域不匹配，制約和影響執法辦案效果。

　　四、下一步計劃

　　一是加快健全兜底民生保障安全網。嚴格落實最新政策要求，高質量完成2023年的各項補貼的提標工作，加強對易返貧、致貧人口的監測，實施分層分類梯度救助。二是加大力度提高養老服務質量。加快養老機構區域性養老中心建設和規范化服務質量建設，構建市、鎮（街道）、村（社區）三級居家養老服務網絡，推進特殊困難老年人家庭適老化改造工作持續深入高效實施。三是加強兒童福利機構及流浪未成年人保護機構建設，健立全員關愛“大兒童”服務體系，持續擴大開展困境兒童關愛保護工程全面落實。四是持續提升僑鄉特色慈善服務水平。建立健全慈善工作監督機制，全面加強對慈善工作的內部監管與全過程監督。五是積極鼓勵和支持各村（居）探索長效村級治理模式。進一步提高村（居）民參與基層治理積極性，努力建成人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。六是持續推進“雙百工程”社工人才隊伍建設。積極聯合多部門進一步完善薪酬體系和激勵措施，提供有針對性的實務指導和專業理論培訓，打造具有僑鄉特色的“雙百工程”服務品牌。七是持續深化黨對社會組織的領導，抓好基層黨組織建設，加強社會組織登記管理機關隊伍建設，確保社會組織健康有序發展。

　　開平市民政局          

　　2023年1月30日