“民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全，關(guān)系經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧，是消費者最關(guān)心的問題。獸藥（包括疫苗等，下同）是預(yù)防、治療和診斷動物疫病的特殊商品，其產(chǎn)品質(zhì)量直接關(guān)系到重大動物疫病防控成效、養(yǎng)殖業(yè)健康發(fā)展和動物源性食品質(zhì)量安全。長期以來，我省廣大養(yǎng)殖場和飼料生產(chǎn)企業(yè)，遵規(guī)守法，規(guī)范用藥，為保證動物源性食品質(zhì)量安全和維護人民群眾身體健康，促進農(nóng)民增收和畜牧業(yè)健康發(fā)展作出了重要貢獻，但不規(guī)范用藥的現(xiàn)象時有發(fā)生，現(xiàn)就規(guī)范使用獸藥問題告知如下：

一、要正確認(rèn)識獸藥。獸藥具有雙重性，安全用藥能使獸藥發(fā)揮最大效能，達到防病治病，保障動物源性食品質(zhì)量安全的目的。反之，盲目用藥、濫用獸藥，甚至違法使用禁用藥物，不僅達不到防病治病的效果，浪費錢財，還會造成動物源性食品的藥物殘留，容易發(fā)生動物源性食品質(zhì)量安全事件。

二、要購買合法獸藥。一要從通過農(nóng)業(yè)部GMP認(rèn)證、取得獸藥生產(chǎn)許可證或取得進口獸藥注冊證書的國內(nèi)外合法生產(chǎn)企業(yè)購買獸藥。二要從獸藥GSP驗收合格，持有《獸藥經(jīng)營許可證》的經(jīng)營企業(yè)采購獸藥（通過獸藥GSP驗收合格的《獸藥經(jīng)營許可證》標(biāo)注有“經(jīng)審核，符合《獸藥經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》要求，準(zhǔn)予從事獸藥經(jīng)營”的紅色字樣）。

三、要正確使用獸藥。各養(yǎng)殖場必須嚴(yán)格按照適應(yīng)癥、用法與用量、休藥期、免疫規(guī)程等獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥，農(nóng)業(yè)部獸用處方藥管理辦法頒布實施后，還要嚴(yán)格按照規(guī)定憑執(zhí)業(yè)獸醫(yī)師開具的處方購買、使用處方藥。各飼料生產(chǎn)企業(yè)必須嚴(yán)格按照《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》合理使用獸藥，不是“獸藥添字”產(chǎn)品批準(zhǔn)文號的獸藥預(yù)混劑不準(zhǔn)在飼料中違規(guī)添加使用；獸用原料藥不得直接加入飼料中使用，必須由獸藥廠制成合法預(yù)混劑后方可添加到飼料中。

各養(yǎng)殖場要嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部監(jiān)制的《畜禽養(yǎng)殖場養(yǎng)殖檔案》（粵農(nóng)函[2008]419號）第（四）、（五）、（六）、（七）項表格的規(guī)定建立完整真實的用藥記錄，各飼料生產(chǎn)企業(yè)要按照我廳統(tǒng)一監(jiān)制的《飼料生產(chǎn)企業(yè)獸藥使用記錄表》（粵農(nóng)[2011]239號），建立完整真實的用藥記錄。

四、違規(guī)使用獸藥要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。《獸藥管理條例》（以下簡稱《條例》）明確規(guī)定：未按照國家有關(guān)獸藥安全使用規(guī)定使用獸藥的、未建立用藥記錄或者記錄不完整真實的，或者使用禁止使用的藥品和其他化合物的，或者將人用藥品用于動物的，責(zé)令其立即改正，并對飼喂了違禁藥物及其他化合物的動物及其產(chǎn)品進行無害化處理；對違法單位處1萬元以上5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反《條例》規(guī)定，銷售尚在用藥期、休藥期內(nèi)的動物及其產(chǎn)品用于食品消費的，或者銷售含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品用于食品消費的，責(zé)令其對含有違禁藥物和獸藥殘留超標(biāo)的動物產(chǎn)品進行無害化處理，沒收違法所得，并處3萬元以上10萬元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反《條例》規(guī)定，未經(jīng)獸醫(yī)開具處方銷售、購買、使用獸用處方藥的，責(zé)令其限期改正，沒收違法所得，并處5萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

違反《條例》規(guī)定，在飼料和動物飲用水中添加激素類藥品和國務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的其他禁用藥品，依照《飼料和飼料添加劑管理條例》的有關(guān)規(guī)定處罰；直接將原料藥添加到飼料及動物飲用水中，或者飼喂動物的，責(zé)令其立即改正，并處1萬元以上3萬元以下罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

五、根據(jù)《最高人民法院最高人民檢察院關(guān)于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》（法釋[2013]12號），生產(chǎn)、銷售含有嚴(yán)重超出標(biāo)準(zhǔn)限量的獸藥殘留以及其他危害人體健康的物質(zhì)的、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為刑法第一百四十三條規(guī)定的“足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病”。

 在食用農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)，超限量或者超范圍濫用獸藥等，足以造成嚴(yán)重食物中毒事故或者其他嚴(yán)重食源性疾病的，依照刑法第一百四十三條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品罪定罪處罰。

 在食用農(nóng)產(chǎn)品養(yǎng)殖過程中，使用禁用獸藥等禁用物質(zhì)或者其他有毒、有害物質(zhì)的，依照刑法第一百四十四條的規(guī)定以生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪定罪處罰。

廣大獸藥使用單位要嚴(yán)格按照《獸藥管理條例》、《飼料和飼料添加劑管理條例》、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，農(nóng)業(yè)部《食品動物禁用的獸藥及其它化合物清單》、《部分獸藥品種的停藥期規(guī)定》、《飼料藥物添加劑使用規(guī)范》、《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》等有關(guān)法規(guī)政策要求，切實履行食品安全責(zé)任主體的責(zé)任，科學(xué)、正確、合理使用獸藥，有效防范動物源性食品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，維護人民群眾身體健康。

                     廣東省農(nóng)業(yè)廳

                                          江門市農(nóng)業(yè)局

                                      開平市農(nóng)業(yè)局

                             2013年7月