開平市扶貧工作簡報

第19期

（總第126期）

開平市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室      二○一七年七月十三日

  開平市人社局加強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧力度全力提升扶貧實(shí)效

自開展精準(zhǔn)扶貧工作以來，開平市人社局緊緊圍繞省、江門市及開平市委市政府脫貧攻堅戰(zhàn)略部署，結(jié)合部門職能，立足實(shí)際，推出就業(yè)脫貧、社會保障與救助脫貧攻堅行動，強(qiáng)化扶持，分類施策，形成了多渠道、多元化的精準(zhǔn)扶貧路徑。

一、強(qiáng)化服務(wù)幫扶，重點(diǎn)開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能精準(zhǔn)扶貧

以提升扶貧對象就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為出發(fā)點(diǎn)，大力實(shí)施就業(yè)援助幫扶、就業(yè)技能促進(jìn)、創(chuàng)業(yè)政策帶動等工作措施，推動扶貧對象實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)、達(dá)到脫貧致富目的。

（一）就業(yè)政策宣傳到家到戶。結(jié)合精準(zhǔn)調(diào)查就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)意愿工作開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)政策宣傳，把宣傳作為開展就業(yè)扶貧工作的助推器，通過上門入戶走訪、電話聯(lián)系等方式，簡單明了講解相關(guān)的政策信息。目前已向全市1203名勞動年齡內(nèi)有勞動能力且未就業(yè)的扶貧對象發(fā)放《江門市人社精準(zhǔn)扶貧優(yōu)惠明白卡》，就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的扶持政策簡介等政策資料。

（二）就業(yè)定向幫扶信息化。5月底已完成全市1203名勞動年齡內(nèi)有勞動能力且未就業(yè)的扶貧對象全面調(diào)查摸底工作，落實(shí)有幫扶愿望的扶貧對象45人，其中有就業(yè)幫扶需求的29人，培訓(xùn)幫扶需求的16人。針對扶貧對象最新就業(yè)幫扶信息，一方面及時錄入江門市企業(yè)用工及人力資源服務(wù)平臺信息系統(tǒng)，實(shí)行信息系統(tǒng)“一對一”定向就業(yè)幫扶，6月為有就業(yè)幫扶需求的扶貧對象推薦就業(yè)崗位75人次；另一方面通過人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收集崗位信息，針對扶貧對象不同的就業(yè)需求進(jìn)行定向推薦，尤其是信息系統(tǒng)缺乏的如家政、婦嬰護(hù)理等崗位信息。

（三）技能培訓(xùn)提升就業(yè)能力。市人社局將勞動年齡內(nèi)有勞動能力且未就業(yè)的扶貧對象納入免費(fèi)培訓(xùn)范圍，結(jié)合扶貧對象的培訓(xùn)幫扶需求，有針對性地及時開展職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。同時，鼓勵貧困家庭子女就讀技工院校，落實(shí)貧困生助學(xué)金，幫助完成學(xué)業(yè)。目前我市正在開展維修電工、婦嬰護(hù)理、馬鈴薯栽培等工種技能培訓(xùn)3期86人，其中扶貧對象有9人參加培訓(xùn)。

二、落實(shí)社保兜底，扎實(shí)推進(jìn)社會保障精準(zhǔn)扶貧

（一）強(qiáng)化部門聯(lián)動合力推進(jìn)醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧。市人社局組織市民政局、市扶貧辦等部門召開精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療保障工作聯(lián)席會議，研究討論就醫(yī)憑證發(fā)放流程、“幫扶對象”醫(yī)療費(fèi)用零星報銷流程及精準(zhǔn)扶貧經(jīng)費(fèi)管理等工作，明確各部門職責(zé)分工，細(xì)化各項工作時間節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)基本醫(yī)療保險和民政醫(yī)療救助、精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療保障間的有效銜接。對于參保的“精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)幫扶對象”100%實(shí)施醫(yī)療保險精準(zhǔn)扶貧，按規(guī)定提供精準(zhǔn)全額資助，提供基本醫(yī)療多層次的、全面的保障。

（二）上線實(shí)時結(jié)算系統(tǒng)落實(shí)醫(yī)療保障精準(zhǔn)扶貧。開平市人社局與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂醫(yī)療服務(wù)補(bǔ)充協(xié)議，開展社保信息系統(tǒng)精準(zhǔn)扶貧功能測試及待遇算法驗證。目前開平市中心醫(yī)院已上線精準(zhǔn)扶貧醫(yī)療保障直接結(jié)算系統(tǒng)，“精準(zhǔn)扶貧重點(diǎn)幫扶對象”到該醫(yī)院可實(shí)時結(jié)算住院醫(yī)療費(fèi)用。

（三）建立養(yǎng)老保險參保臺賬開展養(yǎng)老保障精準(zhǔn)扶貧。定期通過信息數(shù)據(jù)對碰的方式，跟進(jìn)扶貧對象參加基本養(yǎng)老保險的情況。對符合城鄉(xiāng)居保特殊群體政府代繳政策的人員，由政府代繳該年度的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險參保費(fèi)。另外，加強(qiáng)與市扶貧辦的聯(lián)系溝通，定期反饋扶貧對象參保信息，由各鎮(zhèn)街協(xié)助符合待遇領(lǐng)取條件但未申領(lǐng)待遇人員辦理養(yǎng)老待遇申請，做好本年度未參保繳費(fèi)人員的宣傳發(fā)動工作。

三、精準(zhǔn)實(shí)地調(diào)研，著力解決特殊扶貧對象脫貧難題

 

市人社局聯(lián)合有關(guān)鎮(zhèn)、部門到部分貧困戶家中進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，了解家庭情況與幫扶需求，并擬針對貧困戶的實(shí)際情況，采取不同幫扶辦法，切實(shí)提高幫扶效果。

（一）對患病或殘疾的扶貧對象，符合城鄉(xiāng)醫(yī)保政府全額資助的或者符合城鄉(xiāng)居保特殊群體政府代繳政策的人員落實(shí)其參保，符合城鄉(xiāng)居保待遇領(lǐng)取條件但未申領(lǐng)待遇人員協(xié)助申領(lǐng)養(yǎng)老待遇，落實(shí)保障醫(yī)保和養(yǎng)老待遇。

 （二）對在讀中職、普高或高校在校生的貧困對象，聯(lián)系在讀學(xué)校關(guān)心學(xué)習(xí)、生活情況，優(yōu)先提供職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，其中針對畢業(yè)學(xué)年的應(yīng)屆生，根據(jù)需求優(yōu)先安排頂崗實(shí)習(xí)和“一對一”就業(yè)推薦及跟蹤服務(wù)，協(xié)助申報各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策補(bǔ)貼。

（三）對輟學(xué)在家或外出散工的扶貧對象，根據(jù)其年齡層次、知識水平、就業(yè)經(jīng)驗以及就業(yè)意愿，結(jié)合各類職業(yè)技能培訓(xùn)工種的社會需求、課程難易程度、學(xué)習(xí)學(xué)時要求等，有針對性地開展免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)，提高就業(yè)技能，同時提供“一對一”就業(yè)推薦、就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢等服務(wù)，加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)跟蹤服務(wù)。(市人社局供稿）

 

 

 

 

報：江門市扶貧辦，開平市四套班子成員，市紀(jì)委，市委辦，市人大辦，市政府辦，市政協(xié)辦。

送：市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，各鎮(zhèn)（辦事處）黨政辦。

                                            （共印180份）