工效掛鉤企業基數的核定原則及表格

（一）經濟效益指標基數確定。

1、經濟效益指標基數一般以上年度《審計報告》和《財務報表》的利潤和稅金的實現數為基數；資產保值增值以上年度的所有者權益數為基數。

2、個別企業根據實際情況，可申請實行稅利與收入量(實物量)作為掛鉤指標,收入量指標的權重應控制在指標考核總量的50%以內。

（二）工資總額基數核定。

工資總額基數：由效益掛鉤工資總額基數和福利補貼總額組成。

1、效益掛鉤工資總額基數核定。

（1）新實行工效掛鉤的企業一般以上年度企業以貨幣形式支付給全體職工的工資總額合理核定效益掛鉤工資總額基數；但上年度企業職工平均工資高于上年度市（區）在崗職工平均工資水平2.5倍以上的企業，其效益掛鉤工資總額基數按市（區）在崗職工平均工資水平2.5倍來確定。

（2）已實行工效掛鉤的企業，一般以上年度按規定應計提并實發的效益掛鉤工資總額為基數；但上年度企業職工平均工資高于上年度市（區）在崗職工平均工資水平3倍以上的企業，其效益掛鉤工資總額基數按上年度市（區）在崗職工平均工資水平3倍來確定。

2、福利補貼總額基數核定。

福利補貼總額是指企業已實行貨幣化改革，以貨幣形式按月發放的住房補貼、交通補貼或者車改補貼、通訊補貼、節日補助、未統一供餐而按月發放的午餐費補貼等。福利補貼總額基數一般按當年核定的效益掛鉤工資總額基數的14%確定。

（三）浮動比例的確定。

浮動比例一般控制在1：0.7以內，具體辦法如下：

1、上年度企業職工人均工資低于市（區）上年度在崗職工平均工資的，浮動比例一般不超過1：0.7；

2、上年度企業職工人均工資在市（區）上年度在崗職工平均工資1～2倍的，浮動比例一般不超過1：0.65；

3、上年度企業職工人均工資在市（區）上年度在崗職工平均工資2～3倍的，浮動比例一般不超過1：0.6；

4、上年度企業職工人均工資在市（區）上年度在崗職工月平均工資3倍以上的，浮動比例一般不超過1：0.5。

四、工效掛鉤清算辦法。

（一）掛鉤指標審計要求。

掛鉤企業在聘請會計師事務所審計上年會計報表時，應要求會計師事務所審計列明掛鉤核定的經濟效益指標、職工人數、列入成本的工資、實發工資等情況。以集團公司進行總掛鉤的，應在合并報表中列明。會計師事務所應按國家相關規定據實審計，列明相關指標的實際完成情況。

（二）新增效益掛鉤工資總額計提辦法。

企業當年有經濟效益（如當年減虧，按利潤增長計算），并實現資產保值增值的前提下，新增效益掛鉤工資總額一般按當年核定的經濟指標增長率、浮動比例和效益掛鉤工資總額計提新增效益掛鉤工資總額；并視企業的工資水平還可按當地政府部門公布的當年工資指導線的增幅和企業報經人力資源社會保障部門審批的集體合同或工資集體協議適當計增效益掛鉤工資總額。

沒有實現國有資產保值增值的，不得提取新增效益掛鉤工資總額。企業職工人均工資在市（區）在崗職工平均工資3倍以上的壟斷性企業的工資總額增長不得超過當地政府部門公布的工資指導線的基準線的增幅。

（三）建立工資能升能降機制。

工效掛鉤企業，當年出現虧損或增虧的，要視其工資水平和經濟效益情況，適當核減企業效益掛鉤工資總額，效益掛鉤工資總額下降率一般不超過10%。

五、實行工效掛鉤的企業有以下情況的，可申請調整工資基數。

（一）成建制劃入；

（二）成建制劃出；

（三）新擴建項目；

（四）接收政策性安置人員。

六、工效掛鉤企業在清算的工資總額內的實發工資可在成本（費用）中列支。

實行工效掛鉤政策的企業，應在人力資源社會保障部門清算的工資總額內從成本（費用）中據實列支實發工資，提取數大于實發數的余額，在編制年度財務決算之前應予沖回成本（費用）。

七、辦理工效掛鉤的時間及應提供資料。

市直企業辦理工效掛鉤，應在每年4～7月持上年度中介機構《審計報告》、《勞動情況年報表》、《年度財務報表》、《工效掛鉤申報表》及其他相關資料等，到市人力資源和社會保障局勞動關系科辦理核定指標基數。

次年3～6月份為清算時間，企業需持上年度中介機構《審計報告》、《勞動情況年報表》、《年度財務報表》、《企業勞動工資手冊》、《工效掛鉤申報表》、《工資集體協議》及其他相關資料等，按規定填寫相關表格后，經主管部門、市國資委審核加具意見后，到市人力資源社會保障局勞動關系科辦理清算手續。

八、未實行工效掛鉤的企業，請于2011年7月31日前申報辦理工效掛鉤。

九、人力資源社會保障部門每年應會同財政局、國資委、審計局等部門，重點對未辦理工效掛鉤的國有企業進行工資內外收入監督檢查，如發現有違反“兩低于”原則（工資總額的增長低于經濟效益的增長，工資水平增長低于勞動生產率的增長），或其它有關規定的國有企業，將按勞動部、財政部、審計署《關于頒發〈國有企業工資內外收入監督檢查實施辦法〉的通知》（勞部發[1995]218號）等文件的有關規定嚴肅查處。

附件1：  工效掛鉤申請表

附件2：  開平市工效工資審核表