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      新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害十問十答
      發(fā)布日期:2025-11-26 14:59
      來源:江門工會
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      【字體:

      問:

      什么是新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害?

      答:

      新職傷,全稱為“新業(yè)態(tài)從業(yè)人員職業(yè)傷害保障”,是指針對共享經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)+等新興行業(yè)從業(yè)人員在工作過程中可能發(fā)生的意外傷害,提供的一種社會保障制度。

      2022年7月,人力資源和社會保障部會同相關(guān)部門啟動了為期兩年的新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點,并出臺《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法(試行)》。決定以出行、外賣、即時配送、同城貨運行業(yè)為重點,在北京、上海、江蘇、廣東、海南、重慶、四川7個省市和曹操出行、美團、餓了么、達達、閃送、貨拉拉、快狗打車7家平臺企業(yè)開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點工作。試點人群為上述平臺企業(yè)的勞動者。

      問:

      職業(yè)傷害保障怎么參保登記呢?

      答:

      根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法(試行)》第二章“參保登記和繳費”,平臺企業(yè)應當以實名制形式為新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員在接單地參加所在統(tǒng)籌地區(qū)的職業(yè)傷害保障,且平臺企業(yè)應當于每月15日(如遇節(jié)假日順延)前向所在省主管稅務機關(guān)申報繳納職業(yè)傷害保障費。職業(yè)傷害保障費標準根據(jù)以支定收、收支平衡的原則確定。國家根據(jù)不同行業(yè)的職業(yè)傷害風險程度確定行業(yè)的繳費基準額。試行期間出行、外賣、即時配送和同城貨運暫按每單0.04元、0.06元、0.04元、0.2元執(zhí)行。

      問:

      新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員因職業(yè)傷害發(fā)生的哪類費用可以從基金中列支?

      答:

      根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法(試行)》第四章“職業(yè)傷害保障待遇”的規(guī)定,職業(yè)傷害保障待遇包含醫(yī)療待遇、傷殘待遇和死亡待遇。新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員因職業(yè)傷害發(fā)生的下列費用,從工傷保險基金中列支:(一)醫(yī)療費用和康復費用;(二)安裝配置傷殘輔助器具所需費用;(三)生活不能自理的,經(jīng)勞動能力鑒定委員會確認的生活護理費;(四)因職業(yè)傷害死亡的,其近親屬領(lǐng)取的喪葬補助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性職業(yè)傷害死亡補助金;(五)一級至十級傷殘人員的一次性傷殘補助金、一級至四級傷殘人員按月領(lǐng)取的傷殘津貼;(六)五級、六級傷殘人員的一次性津貼,以上年度統(tǒng)籌地區(qū)城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員月平均工資為標準計發(fā),計發(fā)月數(shù)是五級傷殘為30個月,六級傷殘為25個月。

      問:

      工傷待遇和職業(yè)傷害保障待遇能否同時享受?

      答:

      工傷待遇與職業(yè)傷害保障待遇不可兼得。根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法(試行)》第十四條規(guī)定:“同一個事故傷害不得同時申請工傷認定和職業(yè)傷害確認,不得同時享受工傷待遇和職業(yè)傷害保障待遇。”可知,新業(yè)態(tài)職業(yè)傷害保障是專為靈活就業(yè)人群設(shè)計的創(chuàng)新性制度,系與工傷保險“二選一”,不可重復申領(lǐng)。

      問:

      新就業(yè)形態(tài)勞動者認定職業(yè)傷害,是否以勞動關(guān)系為前提?

      答:

      職業(yè)傷害保障制度是針對 “不完全符合確立勞動關(guān)系情形” 的新就業(yè)形態(tài)勞動者(如平臺騎手、網(wǎng)約車司機等),解決其因勞動關(guān)系難認定導致的工傷待遇缺失問題。這與《關(guān)于維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導意見》(人社部發(fā)〔2021〕56 號)及《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法(試行)》的政策初衷一致。由此可知,職業(yè)傷害保障不要求以勞動關(guān)系為前提,不依賴勞動關(guān)系的形式認定,兩者屬于不同的法律關(guān)系。

      問:

      哪些情形屬于職業(yè)傷害呢?

      答:

      根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法(試行)》第十條“新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員有下列情形之一的,應當確認為職業(yè)傷害:(一)在執(zhí)行平臺訂單任務期間,因履行平臺服務內(nèi)容受到事故傷害、暴力等意外傷害或者發(fā)生事故下落不明的;(二)在指定時間前往指定場所接受平臺企業(yè)常規(guī)管理要求,或者在執(zhí)行平臺訂單任務返回日常居所的合理路線途中,受到非本人主要責任的交通事故或者城市軌道交通、客運輪渡、火車事故傷害的;(三)在執(zhí)行平臺訂單任務期間,突發(fā)疾病死亡或者在48小時之內(nèi)經(jīng)搶救無效死亡的;(四)在搶險救災等維護國家利益、公共利益活動中受到傷害的;(五)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員原在軍隊服役,因戰(zhàn)、因公負傷致殘,已取得革命傷殘軍人證,在平臺就業(yè)期間舊傷復發(fā)的;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當確認為職業(yè)傷害的其他情形”。

      問:

      新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員在什么情況下在執(zhí)行平臺訂單任務中傷亡的,不得確認為職業(yè)傷害?

      答:

      根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法(試行)》第十條,新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員在執(zhí)行平臺訂單任務中傷亡,但是因下列情形之一導致本人在執(zhí)行平臺訂單任務中傷亡的,不得確認為職業(yè)傷害:(一)故意犯罪的;(二)醉酒或者吸毒的;(三)自殘或者自殺的”。其中,“執(zhí)行平臺訂單任務期間”指接受平臺訂單任務起至平臺訂單任務完成后一個小時內(nèi)。

      問:

      新職傷申請時限是多久?

      答:

      根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法(試行)》第十二條的規(guī)定,新職傷申請的時限包括:1、事故傷害發(fā)生之日起3個工作日內(nèi)在平臺企業(yè)通過全國信息平臺或者省級集中系統(tǒng)提出職業(yè)傷害待遇申請;2、事故傷害發(fā)生之日起30個工作日內(nèi),平臺企業(yè)未按規(guī)定提出職業(yè)傷害,本人或者其近親屬、工會組織直接向有管轄權(quán)的人社部門提出職業(yè)傷害待遇申請;3、事故傷害發(fā)生之日起超過30日,平臺企業(yè)或者本人等提出職業(yè)傷害待遇申請的,在申請日前發(fā)生的職業(yè)傷害保障待遇等有關(guān)費用由平臺企業(yè)承擔;4、申請期限最長可延長至1年的情形:平臺企業(yè)或者新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員等超過規(guī)定申請期限,確有特殊情況的,經(jīng)報具有管轄權(quán)的人社部門同意。

      問:

      在線平臺網(wǎng)約配送員訂單完成后或兩訂單執(zhí)行間隔中不慎遭遇事故傷害,能否認定為職業(yè)傷害?

      答:

      符合情形的可以。根據(jù)《新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法(試行)》第十條規(guī)定,新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員在執(zhí)行平臺訂單任務期間,因履行平臺服務內(nèi)容受到事故傷害、暴力等意外傷害應當認定為職業(yè)傷害。前述“執(zhí)行平臺訂單任務期間” 指接受平臺訂單任務起至平臺訂單任務完成后一個小時內(nèi),并未嚴格限定于“訂單進行期間”。

      問:

      新業(yè)態(tài)從業(yè)人員被認定為職業(yè)傷害后在治療職業(yè)傷害期內(nèi)的生活保障費,按什么標準計算?由誰承擔?

      答:

      根據(jù)《廣東省新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障辦法(試行)》的規(guī)定,新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員在治療職業(yè)傷害期內(nèi)的生活保障費,參照《工傷保險條例》第三十三條停工留薪期的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,由平臺企業(yè)承擔。實際發(fā)放的生活保障費標準不應低于職業(yè)傷害確認所在的地級以上市最低工資標準(月),可按治療職業(yè)傷害期的實際天數(shù)折算發(fā)放。職業(yè)傷害人員在治療職業(yè)傷害期內(nèi)因生活不能自理,經(jīng)治療的醫(yī)療機構(gòu)出具護理意見的,由所在平臺企業(yè)或者平臺服務機構(gòu)負責安排護理或者向職業(yè)傷害人員支付護理費。護理費標準可以參照所在治療醫(yī)療機構(gòu)護工從事同等級護理的勞務報酬標準協(xié)議協(xié)商確定。



      來源:江門工會

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