一、起草背景

黨中央、國務院高度重視就業工作，2024年，習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時，圍繞促進高質量充分就業發表重要講話。2025年政府工作報告提出“要完善就業優先政策，加大各類資金資源統籌支持力度，促進充分就業、提高就業質量。”為貫徹落實黨中央、國務院關于促進高質量充分就業的工作部署，省、市接連出臺了《廣東省人民政府辦公廳關于優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》《江門市關于貫徹落實穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》，對部分就業創業補貼政策進行了優化調整，為做好新舊政策銜接工作，確保補貼政策及時精準落地實施，市人力資源社會保障局制定了《江門市人力資源和社會保障局關于做好江門市就業創業補貼申辦工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

二、文件依據

（一）《廣東省人民政府辦公廳關于優化調整穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》（粵府辦〔2023〕13號，以下簡稱“省穩就業16條”）；

（二）《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于印發〈廣東省就業創業補貼申請辦理指導清單（2021年修訂版）〉的通知》（粵人社規〔2021〕12號）；

（三）《江門市關于貫徹落實穩就業政策措施全力促發展惠民生的通知》（江就辦〔2024〕1號）。

三、主要內容說明

《通知》共5個部分，主要包括以下內容：

1.明確部分補貼標準。

一是按照“省穩就業16條”規定，對在江門靈活就業并按規定參加企業職工養老保險、職工醫療保險的畢業2年內高校畢業生、就業困難人員，按每人每月300元標準給予靈活就業社保補貼。

二是對參加香港特別行政區政府“大灣區青年就業計劃”的人員或參加澳門特區政府澳門青年大灣區職業之路資助計劃的人員，被安排在江門就業的，按每人每月1000元標準給予補貼，補貼期限最長不超過18個月。

三是員工制家政企業與家政服務人員簽訂一年以上勞動合同并按規定繳納社會保險費的，每月按為符合條件人員實際繳納社會保險費的50%給予補貼。補貼期限最長不超過3年。其中，員工制家政企業是指直接與消費者（客戶）簽訂服務合同，與家政服務人員依法簽訂勞動合同或服務協議并繳納社會保險費，統一安排服務人員為消費者（客戶）提供孕產婦、嬰幼兒、老人、病人、殘疾人等的照護以及保潔、烹飪等有償服務，直接支付或代發服務人員不低于當地最低工資標準的勞動報酬，并對服務人員進行持續培訓管理的企業。企業登記注冊的經營范圍需涉及以下內容：家政服務；專業保潔、清洗、消毒服務；養老服務；養生保健服務；服裝、服飾檢驗、整理服務；病人陪護服務；母嬰生活護理（不含醫療服務）；居民日常生活服務等。

四是對承擔并按要求完成人力資源社會保障部門委托的就業失業監測任務的監測點工作人員，按每月200元標準給予補貼，每增加一項監測任務再提高50元。

2.調整部分補貼項目。

一是對在江門市人力資源和社會保障局牽頭舉辦的創業創新大賽有關單項賽中獲獎的企業或創業團隊，給予培育優秀創業項目補貼。其中企業組補貼最高30萬元，團隊組補貼最高15萬元。

二是按每人不超過1.5萬元標準，定期資助登記注冊5年內有發展潛力企業的經營者，參加江門市初創企業經營者能力提升班。

三是人力資源社會保障部門參與投資認定的創業孵化基地，可為入駐的企業或項目提供租金減免等優惠政策。

四是“應屆高校畢業生社保個人繳費補貼”“招工補貼”“勞務協作補貼”“南粵家政學歷培訓補助”等4項補貼自文件生效之日起退出實施。

五是一次性創業資助、創業租金補貼的補貼對象按照《廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省財政廳關于印發〈廣東省就業創業補貼申請辦理指導清單（2021年修訂版）〉的通知》（粵人社規〔2021〕12號）執行。

3. 補貼經辦要求。申請人可通過廣東公共就業服務云平臺（https://ggfw.hrss.gd.gov.cn/employment/internet/portal/#/home）進行補貼申請或到屬地人力資源社會保障部門線下窗口辦理。

4.分類做好政策銜接。退出實施的補貼項目，自政策退出之日起不再受理新的補貼申請（已受理的除外）；涉及補貼標準、對象、條件調整的項目，自《通知》實施之日起執行調整后的規定。

5.其他注意事項。明確了關于補貼項目發放的其他事項。

四、實施期限

本文件自2025年12月1日起實施，有效期至2030年11月30日。

咨詢電話：江門市人力資源和社會保障局0750-3506896