開平市人力資源和社會保障局

開平市總工會

開人社〔2021〕20號

關于做好鼓勵異地務工人員留企

留開平過年工作的通知

各鎮（街）公共服務中心、工會，翠山湖管委會經濟促進局、工聯會，有關基層工會：

春節將至，人員流動和人群聚集日趨頻繁，國外新冠肺炎疫情持續加速蔓延，國內多地報告散發病例或聚集性疫情，疫情防控形勢依然復雜嚴峻。為響應國家、省、江門及開平市號召，全面做好疫情防控工作，促進在開平務工人員盡量留在本地過年，做好企業春節前后的各項暖企穩崗服務工作，促進我市新時期產業工人隊伍建設。現就有關事項通知如下：

一、全面開展暖企暖工行動

（一）開展“留開平過節”倡議行動。通過各種渠道向社會發出《致開平全市企業家和職工朋友們的一封信》，積極動員全市企業家、職工朋友留在開平過年，做到“非必要不出行、非必要不離粵、非必要不到中高風險地區”。請各鎮街、管委會結合落實就業服務專員制度，通過電話、短信、郵件及面談等方式向轄區內的企業及異地務工人員發出留在開平過年的倡議。結合推廣郵政網點春節期間到點登記免費領取一份禮品郵寄到家的方式（申領網點及辦理方式詳見開平市人力資源和社會保障局網站“就業創業信息”專欄），為留在開平過年的異地務工人員向親朋好友寄出《給父老鄉親的一封信》，讓分隔兩地過年的親人朋友共同感受溫暖。

（二）開展“招工用工政策”宣傳行動。市人社局及各鎮街、管委會通過傳統媒體、新媒體、戶外廣告、入企業、進社區等方式，做好就業創業、技能培訓、社保惠民等各項政策的宣傳。

（三）開展“暖企惠企”慰問行動。市人社局牽頭聯合各鎮街、管委會對異地務工人員較集中的企業進行走訪慰問，送政策、送服務、送溫暖，派發慰問大禮包（含年貨禮品、郵政郵寄優惠券等）鼓勵企業制定激勵和關心關懷職工措施，通過發放留崗紅包、過年禮包、靈活放假、改善就餐和居住條件、走訪慰問困難職工送溫暖等方式，使職工安心在開平過年。

二、積極落實職業技能提升優惠政策

（四）鼓勵企業通過“云課堂”組織開展技能提升培訓。鼓勵企業春節期間積極組織留守職工開展線上技能培訓及線下實操培訓，對通過培訓獲得相關技能證書的，按獲證類型和級別給予400元至3900元的補貼。有關申請辦理按照《廣東省職業技能提升培訓補貼申領管理辦法》（粵人社規〔2019〕43號）執行。同時，結合“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程免費提供線上培訓課程，鼓勵留在開平過年的異地務工人員“宅家學技能”“漲知識”。

（五）發放培訓“優惠券”支持留開平過節人員提升技能。通過“粵新鮮粵好味”微信小程序為留在開平過節的企業異地務工人員（2021年2月10日前已在該企業參保或進行用工備案）發放單價20元、50元、100元三種面值的電子優惠券，異地務工人員可在2月11至2月28日期間進行在線領取，領取數量不設限制。領取電子優惠券的異地務工人員，可在優惠券有效期內抵減本人參加開平市各社會職業培訓機構開設的培訓課程學費，其中20元面值券可抵減100元（含）以下課程學費，50元面值券可抵減100元以上至500元以下課程學費，100元面值券可抵減500元（含）以上課程學費及免費參加開平市人社局春節期間舉辦的公益技能培訓班。請各鎮街、翠山湖及時將技能培訓電子優惠券領取登記二維碼（附件2）轉發至轄區內企業異地務工人員登記填寫。 

（六）支持企業自行組織開展技能競賽。

 鼓勵開平市范圍內登記注冊企業春節期間（2021年2月10日至2021年2月26日）組織內部員工開展技能競賽，對其中員工參加數不少于20人/場的企業給予一次性3000元的技能競賽經費支持。符合條件的可按照《2021年春節留開平過年企業職工技能競賽經費申領指引》（附件3）向市人力資源和社會保障局提出經費申請。每家企業最多享受一次。

三、提供不打烊的線上公共就業服務

（七）強化重點企業用工調度保障機制。搭建“共享用工”服務平臺，促進需求量較大的企業與生產不飽和、富余員工較多的企業加強對接，暢通勞動力余缺調劑渠道。對為我市規模以上工業企業（即年主營業務收入2000萬元及以上）提供“共享用工”達50人以上的我市企業（含個體工商戶），給予2萬元補貼，達100人以上的，給予5萬元補貼。有關申請辦理按照《關于印發<江門市人力資源和社會保障局關于進一步做好穩定和促進就業工作有關補貼事項>的通知》（江人社發〔2021〕7號）執行。

（八）開展專場網絡招聘活動。春節前后召開不少于兩場網上招聘會，為留在開平過年的求職人員、正常生產經營的企業提供勞動力對接平臺，確保求職無憂、招工不愁。

（九）加強重點群體就業幫扶。完善重點群體“一對一”就業服務臺賬，落實面向重點群體的“131”服務要求，提供至少1次職業指導、3個適合的崗位信息、1個培訓項目。加大公益性崗位和臨時性崗位開發力度，對符合條件的困難人員實行兜底安置。

（十）開展就業創業知識宣傳抽獎活動。利用“開平廣播電視臺”微信公眾號，在春節期間開展面向各類用人單位、職工和廣大群眾的就業創業政策知識宣傳抽獎活動。職工、群眾可掃描宣傳活動二維碼，或關注“開平廣播電視臺”微信公眾號并點擊“就業創業政策知識宣傳抽獎活動”參與活動，有機會獲得微信現金紅包。請各鎮街、管委會做好宣傳發動工作。

（十一）開展線上異地務工人員返鄉返崗情況調查。通過二維碼掃碼填寫調查問卷的方式，做好全市重點企業、規上企業異地務工人員返鄉返崗情況調查，實施好促進我市異地務工人員有序流動的工作措施。各鎮（街）、管委會負責指導轄區企業根據輕重緩急和節后疫情防控形勢需要，制訂節后復工計劃，確定開工時間、員工人數、新招聘工數和崗位安排等，有序引導企業分期分批安排員工返鄉返崗。

（十二）加強就業創業信息網上專區建設。市人社局將定期更新市政府公眾網就業創業專區和開平市人力資源和社會保障局網站就業創業信息專欄內容，及時為留開平過節人員提供各項就業創業資訊、政策信息，并開設春節用工專項服務專頁，及時發布企業崗位招聘信息、春節前后線上線下招聘會信息，讓企業及異地務工人員享受到線上“全天候”“不打烊”的公共就業服務。

四、實施職工權益保障執法行動

（十三）鼓勵企業實行彈性休假，加強用工管理指導。鼓勵企業根據生產情況和職工意愿，靈活安排職工彈性作業和休息休假。積極鼓勵生產經營正常的企業春節期間不停工、少停工。利用網絡、電視等非接觸方式加強勞動關系普法宣傳，通過走訪等形式加強對春節期間正常生產企業的用工管理指導，及時解決企業用工管理問題，維護職工合法權益。

（十四）暢通投訴舉報渠道，及時化解勞資糾紛。推進根治欠薪冬季專項行動，重點檢查工程建設項目等工資支付情況，讓員工按時足額拿到工資，安心過節。暢通市級及各鎮街、管委會勞動保障維權電話，為勞動者提供勞動保障咨詢及投訴舉報登記服務。建立健全勞動關系風險監測預警機制，及時排查勞資糾紛隱患，通過協商和調解方式及時化解勞資糾紛，保障職工合法權益，構建和諧勞動關系。

五、相關工作要求

（一）請各鎮街、管委會協助組織轄區內重點企業報送市外戶籍的在崗員工情況，收集整理后報市人社局。

（二）請各鎮（街）、管委會有關部門指定專人負責，落實相關工作，并于3月26日前上報落實情況統計表（附件4）至市人社局，落實過程中有情況及時上報。

附件：1.2021年春節留開平過年企業異地務工人員技能

培訓電子優惠券領取登記二維碼

2.2021年春節留開平過年企業職工技能競賽經

費申領指引

3.鼓勵異地務工人員留企留開平過年工作落實

情況統計表

開平市人力資源和社會保障局          開平市總工會

2021年2月7日

公開方式：主動公開

開平市人力資源和社會保障局辦公室     2021年2月7日印發

附件1：2021年春節留開平過年企業異地務工人員技能培訓電子優惠券領取登記二維碼.docx

附件2：2021年春節留開平過年企業職工技能競賽經費申領指引.docx

附件3：鼓勵異地務工人員留企留開平過年工作落實情況統計表.docx

開人社【2021】20號-關于做好鼓勵異地務工人員留企留開平過年工作的通知.pdf

解讀：開平市人力資源和社會保障局 就業促進股

咨詢電話：0750-2218950