粵人社發(fā)〔2014〕213號

各地級以上市人力資源社會保障（人力資源）局、財政局，順德區(qū)人力資源社會保障局、財稅局，財政省直管縣（市）人力資源社會保障局、財政局：

為貫徹落實《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法>的通知》（粵財社〔2014〕188號），指導(dǎo)各地做好就業(yè)專項資金的使用管理工作，現(xiàn)就省級促進就業(yè)專項資金補貼項目申請和核發(fā)有關(guān)事項通知如下：

一、職業(yè)介紹補貼

（一）申請單位申請職業(yè)介紹補貼，應(yīng)提交以下材料：

1．成功推薦就業(yè)人員的花名冊和求職者親筆簽名的職業(yè)介紹推薦信；

2．成功推薦就業(yè)人員的身份證復(fù)印件，屬城鄉(xiāng)新成長勞動力的需同時提供畢業(yè)證書復(fù)印件；

3．成功推薦就業(yè)人員的就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件；

4．成功推薦就業(yè)人員3個月以上（含3個月）通過銀行發(fā)放工資的憑證（或社會保險費征繳機構(gòu)出具的繳納有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬單、地級以上市人力資源社會保障部門規(guī)定的其他就業(yè)證明材料）復(fù)印件；

5．在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機構(gòu)需提供人力資源服務(wù)許可證和營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（只需首次申報提供）；

6．申請單位的銀行基本賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。申請單位持以上材料向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請單位銀行基本賬戶。

二、職業(yè)培訓(xùn)補貼（含鑒定補貼）

（一）除全日制在校生、機關(guān)事業(yè)單位在編人員外，本省戶籍勞動力和外省來粵務(wù)工人員的職業(yè)培訓(xùn)補貼（含鑒定補貼）按照《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)專項資金管理辦法>的通知》（粵財社〔2014〕128號）及相關(guān)配套文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生的職業(yè)技能培訓(xùn)（含鑒定補貼）。補貼工種、補貼標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于運用省就業(yè)專項資金促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（粵財社〔2013〕103號）規(guī)定執(zhí)行。

高校組織符合條件學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)的，應(yīng)事先向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門辦理開班申請。學(xué)生參加職業(yè)技能培訓(xùn)并取得職業(yè)資格證書后，由高校向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出補貼申請，并提交以下申請材料：

1．學(xué)生的身份證復(fù)印件；

2．學(xué)生的職業(yè)資格證書復(fù)印件；

3．學(xué)生簽名的花名冊（注明參加培訓(xùn)機構(gòu)名稱）；

4．高校的銀行基本賬戶。

高等職業(yè)院校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生職業(yè)技能鑒定補貼由高校向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請，并提交以下材料：

1．學(xué)生的身份證復(fù)印件；

2．學(xué)生的職業(yè)資格證書復(fù)印件；

3．學(xué)生簽名的花名冊（注明負(fù)責(zé)鑒定的機構(gòu)名稱）；

4．高校的銀行基本賬戶。

高校持以上材料向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到高校銀行基本賬戶。

各地對普通高等學(xué)校畢業(yè)學(xué)年學(xué)生職業(yè)技能培訓(xùn)（鑒定）的組織實施方式和補貼申請程序等另有規(guī)定的，可按當(dāng)?shù)匾?guī)定執(zhí)行。

三、社會保險補貼

（一）企業(yè)吸納社會保險補貼。

1．用人單位申請企業(yè)吸納社會保險補貼，應(yīng)提交以下材料：

（1）符合享受社會保險補貼條件人員的花名冊；

（2）符合享受社會保險補貼條件人員的勞動合同復(fù)印件；

（3）符合享受社會保險補貼條件人員就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件；

（4）享受社會保險補貼人員屬高校畢業(yè)生的，應(yīng)提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復(fù)印件；

（5）用人單位營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記證明）復(fù)印件（只需首次申報提供）；

（6）用人單位屬小型微型企業(yè)的，應(yīng)提供本單位上年度從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入情況和所屬行業(yè)的依據(jù)；

（7）社會保險費征繳機構(gòu)出具的上季度（或半年）用人單位為享受社會保險補貼條件人員繳納有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬（單）；

（8）用人單位的銀行基本賬戶。

以上材料在用人單位首次申報時應(yīng)全部提供，以后正常申報時，除享受人員發(fā)生變動外，只需提供上季度（或半年）用人單位為享受社會保險補貼條件人員繳納有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬（單）。

2．申請和核發(fā)程序。用人單位按時足額為享受社會保險補貼條件人員繳納各項社會保險費后，持規(guī)定的材料，按季度（或半年）向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請對上季度（或半年）已繳納的社會保險費給予補貼。經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到用人單位銀行基本賬戶。

（二）靈活就業(yè)社會保險補貼。

1．靈活就業(yè)人員申領(lǐng)社會保險補貼，應(yīng)提交以下材料：

（1）由靈活就業(yè)人員簽名、雇主簽名確認(rèn)或靈活就業(yè)人員所在社區(qū)蓋章確認(rèn)的靈活就業(yè)崗位和地址等證明材料；

（2）靈活就業(yè)人員的身份證復(fù)印件；

（3）靈活就業(yè)人員的就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件；

（4）離校未就業(yè)高校畢業(yè)生靈活就業(yè)的，應(yīng)提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復(fù)印件；

（5）社會保險費征繳機構(gòu)出具的上季度（或半年）繳納有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬（單）；

（6）靈活就業(yè)人員個人銀行賬戶。

以上材料在靈活就業(yè)人員首次申報時應(yīng)全部提供，以后正常申報時，只需提供上季度（或半年）繳納有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬（單）。

2．申請和核發(fā)程序。就業(yè)困難人員和離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)，向公共就業(yè)人才服務(wù)機構(gòu)申報就業(yè)并以個人身份按時足額繳納社會保險費，按季度（或半年）向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請對上季度（或半年）已繳納的社會保險費給予補貼。經(jīng)當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請人銀行賬戶。  

四、崗位補貼

（一）用人單位申請崗位補貼，應(yīng)提交以下材料：

1．符合享受崗位補貼條件人員的花名冊；

2．用人單位與就業(yè)困難人員簽訂的勞動合同復(fù)印件；

3．符合享受崗位補貼條件人員的身份證復(fù)印件；

    4．符合享受崗位補貼條件人員的就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件；

    5．畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層崗位就業(yè)的，需提供高校畢業(yè)生畢業(yè)證書復(fù)印件和就業(yè)證明材料；

6．社會保險費征繳機構(gòu)出具的上季度（或半年）繳納有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬（單）；  

7．用人單位的銀行基本賬戶。

以上材料在用人單位首次申報時應(yīng)全部提供，以后正常申報時，除享受人員發(fā)生變動外，只需提供上季度（或半年）繳納有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬（單）和享受補貼人員簽名。

（二）申請和核發(fā)申領(lǐng)程序。用人單位招用符合享受崗位補貼條件人員，持規(guī)定的材料，按季度（或半年）向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門申請崗位補貼，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到用人單位銀行基本賬戶。

五、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)補貼

（一）見習(xí)單位申請高校畢業(yè)生見習(xí)補貼，應(yīng)提交以下材料：

1．見習(xí)單位營業(yè)執(zhí)照副本或組織機構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件（只需首次申領(lǐng)提供）；

2．見習(xí)人員身份證、畢業(yè)證書復(fù)印件；

3．見習(xí)協(xié)議書復(fù)印件；

4．見習(xí)人員簽名的花名冊；

5．見習(xí)單位向見習(xí)人員發(fā)放見習(xí)補貼明細(xì)賬（單）；

6．見習(xí)單位的銀行基本賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。見習(xí)單位在見習(xí)人員見習(xí)期滿后，持以上資料向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出申請，經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到見習(xí)單位銀行基本賬戶。

六、高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補貼

（一）申請應(yīng)屆高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)補貼，應(yīng)提交以下材料：

1．高校畢業(yè)生本人身份證、畢業(yè)證書復(fù)印件；

2．高校畢業(yè)生與企業(yè)簽訂的勞動合同復(fù)印件；

3．就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件；

4．6個月以上繳納有關(guān)社會保險費的明細(xì)賬（單）；

    5．高校畢業(yè)生個人銀行賬戶；

    6．用人單位出具的上年度從業(yè)人數(shù)、營業(yè)收入情況和所屬行業(yè)的證明。

（二）申請和核發(fā)程序。高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)1年內(nèi)（以勞動合同載明時間計），可由本人向企業(yè)所在地人力資源社會保障部門提出補貼申請，并提交相關(guān)申請材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到高校畢業(yè)生個人銀行賬戶。

吸納應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)的企業(yè)可代為申請，申請時需提供本條第（一）項所列材料和企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。

七、高校畢業(yè)生求職補貼

（一）申請高校畢業(yè)生求職補貼，應(yīng)提交以下材料：

1．廣東省高校畢業(yè)生求職補貼申請表；

2．廣東省高校畢業(yè)生求職補貼申請人員花名冊；

3．高校畢業(yè)生本人身份證復(fù)印件；

4．表明屬城鄉(xiāng)困難家庭的相關(guān)證件復(fù)印件或證明（包括城鄉(xiāng)低保證、五保供養(yǎng)證、特困職工證、扶貧卡和零就業(yè)家庭證明，下同），殘疾高校畢業(yè)生只需提供殘疾人認(rèn)定證件復(fù)印件；

5．高校畢業(yè)生個人銀行賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。按照《轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會保障部 教育部 財政部關(guān)于做好高校畢業(yè)生求職補貼發(fā)放工作的通知》（粵人社函〔2013〕3102號）規(guī)定執(zhí)行。

八、安置“雙困”畢業(yè)生就業(yè)工資補貼

（一）組織實施步驟。各地級以上市人力資源社會保障局每年向省人力資源社會保障廳上報當(dāng)年購買崗位安置計劃，并由省人力資源社會保障廳會同省財政廳審定下達(dá)。各地級以上市人力資源社會保障部門根據(jù)省下達(dá)的崗位數(shù)量，通過公開招聘、競爭擇優(yōu)的原則確定安置人選，并報省人力資源社會保障廳備案。

（二）申請和核發(fā)程序。人力資源社會保障部門根據(jù)省核定的購買崗位數(shù)量提出資金預(yù)算，報同級財政部門審核后列入當(dāng)年度資金安排，按規(guī)定程序核撥。

九、應(yīng)屆高校畢業(yè)生臨時生活補貼

（一）申請應(yīng)屆高校畢業(yè)生臨時生活補貼，應(yīng)提交以下材料：

1．身份證和戶口本復(fù)印件；

2．畢業(yè)證書復(fù)印件；

3．就業(yè)失業(yè)登記證復(fù)印件；

4．屬困難家庭的提供困難家庭相關(guān)證件復(fù)印件或證明；

5．高校畢業(yè)生個人銀行賬戶。

以上材料在高校畢業(yè)生首次申請時應(yīng)全部提供。從第二個月起畢業(yè)生申報繼續(xù)享受的，只需提供本人簽名確認(rèn)的未就業(yè)聲明。申請補貼的應(yīng)屆畢業(yè)生已實現(xiàn)就業(yè)或無正當(dāng)理由，連續(xù)兩次或累計3次拒不接受當(dāng)?shù)毓簿蜆I(yè)人才服務(wù)機構(gòu)介紹工作的，應(yīng)當(dāng)終止領(lǐng)取。

（二）申請和核發(fā)程序。符合條件的應(yīng)屆畢業(yè)生向戶籍所在地人力資源社會保障部門提出申請，并提交相關(guān)材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到高校畢業(yè)生個人銀行賬戶。

十、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)申請創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼，應(yīng)提交以下材料：

1．學(xué)員的身份證復(fù)印件；

2．學(xué)員的培訓(xùn)合格證書復(fù)印件；

3．學(xué)員簽名的花名冊；

4．創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的銀行基本賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門辦理開班申請，經(jīng)批準(zhǔn)同意組織學(xué)員免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)并取得培訓(xùn)合格證書后，向當(dāng)?shù)厝肆Y源社會保障部門提出補貼申請，并提交規(guī)定的申請材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)的銀行基本賬戶。

十一、創(chuàng)業(yè)資助

（一）申請創(chuàng)業(yè)資助，應(yīng)提交以下材料：

1．申請人的身份證及相關(guān)身份證明（屬就業(yè)困難人員的應(yīng)提供就業(yè)困難人員認(rèn)定證明復(fù)印件，屬在校生或畢業(yè)生的需提供學(xué)生證或畢業(yè)證書復(fù)印件）；

2．就業(yè)失業(yè)登記證（在校生提供學(xué)校出具的身份證明）復(fù)印件；

3．營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件；

4．稅務(wù)登記證復(fù)印件及最近6個月的有效納稅證明或減免稅證明；

5．申請人的銀行賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。符合條件的人員向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會保障部門提出申請，并提交規(guī)定的材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請人的銀行賬戶。

十二、租金補貼

    （一）申領(lǐng)租金補貼，應(yīng)提交以下材料：

1．申請人的身份證、畢業(yè)證書（在校生需提供學(xué)生證）復(fù)印件；

2．就業(yè)失業(yè)登記證（在校生提供學(xué)生證）復(fù)印件；

3．場地租用合同、繳納租金的憑證復(fù)印件（發(fā)票、收據(jù)或銀行流水）；

4．營業(yè)執(zhí)照或其他登記注冊證明復(fù)印件；

5．申請人的銀行賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。符合條件人員按半年向創(chuàng)業(yè)所在地人力資源社會保障部門提出申請，并提交規(guī)定的材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到申請人的銀行賬戶。

十三、創(chuàng)業(yè)孵化補貼

（一）創(chuàng)業(yè)孵化基地申請創(chuàng)業(yè)孵化補貼，應(yīng)提交以下材料：

1．入駐創(chuàng)業(yè)單位花名冊、營業(yè)執(zhí)照（或其他法定注冊登記手續(xù)）復(fù)印件、稅務(wù)登記證復(fù)印件；

2．與入駐創(chuàng)業(yè)人員簽訂的1年以上期限書面服務(wù)協(xié)議及提供相關(guān)服務(wù)的證明材料；

3．創(chuàng)業(yè)孵化基地的銀行基本賬戶。

（二）申請和核發(fā)程序。符合申領(lǐng)條件的創(chuàng)業(yè)孵化基地向所在地人力資源社會保障部門提出申請，并提交規(guī)定的材料。經(jīng)人力資源社會保障部門審核、財政部門復(fù)核確認(rèn)后，按規(guī)定將資金撥付到創(chuàng)業(yè)孵化基地的銀行基本賬戶。

十四、小額擔(dān)保貸款貼息

小額擔(dān)保貸款貼息按省和各地市有關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。

十五、扶持就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補貼

（一）省財政轉(zhuǎn)移支付地區(qū)的基層服務(wù)經(jīng)費補貼、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測補貼由各地人力資源社會保障部門結(jié)合實際提出資金需求，報當(dāng)?shù)刎斦块T審核后從省下?lián)艿氖〖壘蜆I(yè)專項資金中列支；其他地區(qū)由各地按規(guī)定從就業(yè)專項資金中列支。省財政轉(zhuǎn)移支付地區(qū)的示范性項目補貼，由所在地按省評審確定的項目和規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)從省下?lián)艿氖〖壘蜆I(yè)專項資金中列支；其他地區(qū)由省專項下?lián)堋?/span>

（二）基層服務(wù)經(jīng)費補貼、公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補助、就業(yè)失業(yè)監(jiān)測補貼、示范性項目補貼，用于各地補充促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)經(jīng)費不足，但不得用于人員工資、房屋建筑物購建和租賃、交通工具購置等支出。

十六、其他事項和要求

（一）《關(guān)于印發(fā)<廣東省省級促進就業(yè)專項資金使用管理辦法>的通知》（粵財社〔2014〕188號，下簡稱188號文件）實施后，《關(guān)于進一步加強就業(yè)專項資金使用管理有關(guān)問題的通知》（粵財社〔2013〕4號）有關(guān)資金補貼的項目、范圍、對象和標(biāo)準(zhǔn)等與188號文件不一致的，按照188號文件規(guī)定執(zhí)行。

（二）各地要根據(jù)188號文件和本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H進一步完善就業(yè)專項資金使用管理的實施細(xì)則。要大力推進信息化建設(shè)，推進網(wǎng)上服務(wù)，對通過信息化手段可獲得或驗證申請人申請補貼所需材料和信息的，應(yīng)簡化或不再要求申請人提供相關(guān)書面材料。要切實推進信息公開，制作直觀易懂的補貼辦理指南，明確各項補貼經(jīng)辦業(yè)務(wù)窗口，并及時將辦理指南、辦理機構(gòu)、咨詢電話等相關(guān)信息向社會公布。

（三）中小型微型企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)參照《關(guān)于印發(fā)中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的通知》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）和《關(guān)于印發(fā)統(tǒng)計上大中小微型企業(yè)劃分辦法的通知》（國統(tǒng)字〔2011〕75號）執(zhí)行。各地人力資源社會保障部門在辦理相關(guān)補貼核發(fā)業(yè)務(wù)時，可根據(jù)申請企業(yè)申報材料，對照上述文件標(biāo)準(zhǔn)確定企業(yè)類型。

    （四）部、省屬駐粵普通高等學(xué)校和企業(yè)申請高校畢業(yè)生職業(yè)技能培訓(xùn)（鑒定）補貼、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補貼、求職補貼、創(chuàng)業(yè)孵化補貼和就業(yè)見習(xí)補貼按照《關(guān)于運用省就業(yè)專項資金促進高校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》（粵財社〔2013〕103號）等相關(guān)文件執(zhí)行。

廣東省人力資源和社會保障廳         廣 東 省 財 政 廳

                                                                                 2014年10月21日