 
 近日,開平市市場監(jiān)督管理局發(fā)出江門市首張通過“高效辦成一件事”“直接變更”模式登記的個體工商戶轉型升級有限公司的營業(yè)執(zhí)照,邁出了深化“一件事”改革的關鍵一步,打破了以往“個轉企”只能先注銷個體戶+再重新開設企業(yè)的模式,破解了傳統(tǒng)轉型痛點,為“個轉企”提供了無縫銜接的高效路徑。
此次推出的“直接變更”模式,將推動更多個體戶向規(guī)范化、規(guī)模化的企業(yè)轉型,提升市場主體的整體質量與競爭力。核心優(yōu)勢有以下方面:一是核心信息“全保留”。轉型后企業(yè)可直接沿用原個體戶的統(tǒng)一社會信用代碼、成立日期,歷史經營檔案完整銜接,避免因主體“新設”導致的信息斷裂。二是行政許可“無縫接”。個體戶已取得的市場監(jiān)管部門行政許可,符合條件的可直接辦理變更或延續(xù),無需重新申請。三是無形資產“不流失”。轉型企業(yè)不再是“全新主體”,其多年積累的品牌口碑、經營年限、客戶信任度等無形資產得以完整保留,為后續(xù)發(fā)展奠定基礎。
“放管服”改革以來,開平市市場監(jiān)管局始終緊扣優(yōu)化營商環(huán)境工作主線,打造政務服務新樣板,為企業(yè)和群眾提供更加便捷、高效的服務,促進市場主體穩(wěn)定向好發(fā)展。
一、推進高效辦成一件事,整合事項減流程“一件事一次辦”減負擔。以“減時間、減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動”為目標,強化數(shù)據(jù)共享與部門協(xié)同。一是整合多部門資源。打通公安、銀行、稅務、住建、海關、社保等部門業(yè)務系統(tǒng),實現(xiàn)登記注冊相關數(shù)據(jù)實時共享,避免企業(yè)“多頭跑、重復報”。二是聚焦全周期需求。圍繞企業(yè)開辦、變更、注銷、遷移、“個轉企”等國務院明確的“高效辦成一件事”清單,將分散的事項整合為“一件事一次辦”,壓縮整體辦理時限。
二、全面實行全城通辦,打破地域無邊界“家門口辦全城事”更便捷。針對企業(yè)異地辦事的需求,推出“線上+線下”雙軌并行的“全城通辦”服務。一是線上全程網辦。企業(yè)可通過政務服務平臺在線提交設立、變更、注銷等申請,無需到現(xiàn)場提交紙質材料。今年以來開平市共處理15092件企業(yè)登記注冊相關業(yè)務,網辦率達85.7%,其中設立登記業(yè)務網辦率超99%。二是線下全城通辦。線下取消行政區(qū)域限制,全市任意行政區(qū)域的政務服務窗口均可受理異地登記申請,實現(xiàn)“跨區(qū)辦事無差別”,今年以來共辦理79宗全城通辦業(yè)務。
三、提升政務服務效能,標準服務強保障“一次告知限時辦”增效率。一是建設標準化窗口。推進政務服務窗口制度化、規(guī)范化、標準化,落實“一次性告知”“限時辦結”制度,明確各審批環(huán)節(jié)的辦理時限與責任。二是事項管理清單化。對行政審批事項實行清單化管理,統(tǒng)一事項目錄、辦理流程和辦事指南,讓企業(yè)和群眾“一看就懂、一辦就成”杜絕“跑回頭路”。三是開展業(yè)務培訓。組織登記注冊股、市監(jiān)所相關負責人及業(yè)務骨干參加《個體工商戶登記管理規(guī)定》解讀、“名特優(yōu)新”個體工商戶培育平臺操作講解等培訓會,提升工作人員的業(yè)務熟練度與服務意識,確保改革成果高效銜接。
