近日，廣東省司法廳、廣東省律師協(xié)會(huì)聯(lián)合發(fā)布了廣東省2023年民事、刑事法律援助十大典型案例，“江門(mén)市開(kāi)平市法律援助處對(duì)老年人黃某申請(qǐng)撤銷婚姻登記提供法律援助案”入選民事法律援助十大典型案例。

廣東省2023年民事法律援助十大典型案例

　　【案件簡(jiǎn)介】

　　2022年12月6日，開(kāi)平市蜆岡鎮(zhèn)橫石村駐村法律顧問(wèn)陳月潔律師在蜆岡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站值班時(shí)，村民黃某（化名）前來(lái)咨詢離婚事宜。經(jīng)了解得知，黃某今年已68歲，早在1991年9月初經(jīng)人介紹與來(lái)自廣西的女子韓某（化名）認(rèn)識(shí)，并于當(dāng)年9月中旬在蜆岡鎮(zhèn)人民政府登記結(jié)婚，登記結(jié)婚2天后，韓某就以到臺(tái)山探望打工的姐姐為由，離開(kāi)開(kāi)平至今未歸。期間黃某也曾嘗試尋找，但對(duì)韓某的個(gè)人信息知之甚少，雖曾向法院提起過(guò)訴訟，但不熟悉訴訟的流程，因未按期繳納訴訟費(fèi)而按自動(dòng)撤訴處理，一直查找無(wú)果。此后，黃某忙于生計(jì)漸漸淡忘了韓某，也未再與其他人共同生活或結(jié)婚。直到2021年7月，黃某因身體和年紀(jì)原因無(wú)法再?gòu)氖略T(mén)衛(wèi)工作，失去主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，加上年老體弱多病，且需要定期求醫(yī)問(wèn)藥，生活陷入困頓。為解決生活上的困境，其向戶籍所在地的橫石村委會(huì)申請(qǐng)農(nóng)村五保，資料層報(bào)民政局核查，被告知因其與他人存在婚姻關(guān)系，不符合申請(qǐng)條件。黃某這才猛然醒悟，從柜子里翻出了塵封32年的結(jié)婚證和韓某的身份證。幾番波折，黃某覺(jué)得自己經(jīng)濟(jì)和文化上孤立無(wú)助，于是前往蜆岡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站尋求幫助。

　　駐村律師陳月潔充分了解案情、認(rèn)真審查黃某提交的材料后，告訴黃某根據(jù)離婚訴訟的管轄規(guī)定，因女方韓某下落不明，未能到民政局協(xié)議離婚，如果向法院申請(qǐng)離婚，黃某就要到廣西藤縣去起訴離婚?？紤]到黃某年老多病，到廣西起訴路途遙遠(yuǎn)，駐村律師立刻就管轄問(wèn)題向開(kāi)平市人民法院立案庭求證，開(kāi)平市人民法院立案法官答復(fù)，黃某的情況不屬開(kāi)平市人民法院管轄范圍，建議到廣西起訴。駐村律師將情況向黃某反饋后，黃某非常焦急。

　　為了盡快幫助黃某解決其棘手的婚姻問(wèn)題并申請(qǐng)到生活補(bǔ)助待遇，駐村律師反復(fù)研究案情，在查閱黃某提供的材料時(shí)，想起黃某曾表示，韓某于結(jié)婚前后以各種理由向黃某索取了12000元后失蹤，而九十年代辦假證件相對(duì)容易，因此有理由懷疑韓某持有的身份證是假證。于是在征得黃某同意后，駐村律師對(duì)本案開(kāi)展了調(diào)查核實(shí)，并委托外地的律師對(duì)韓某的人口信息進(jìn)行調(diào)查，調(diào)查的結(jié)果為“查無(wú)此人”。根據(jù)該調(diào)查結(jié)果，駐村律師認(rèn)為黃某極有可能是被“騙婚”了。根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部于2021年11月18日發(fā)布的《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》，黃某符合申請(qǐng)撤銷婚姻登記的條件，可書(shū)面向民政部門(mén)提出申請(qǐng)，經(jīng)公安機(jī)關(guān)或檢察院審查，并出具相關(guān)的證明材料或檢察意見(jiàn)書(shū)后，由民政部門(mén)撤銷其婚姻登記。駐村律師多次向民政部門(mén)咨詢核實(shí)情況，并根據(jù)相關(guān)知情人的陳述，梳理有關(guān)申請(qǐng)材料，起草了《撤銷婚姻登記申請(qǐng)書(shū)》。2023年1月，駐村律師協(xié)助黃某將申請(qǐng)書(shū)及證據(jù)材料提交到開(kāi)平市民政局。由于前期的有效溝通，開(kāi)平市民政局收到黃某的申請(qǐng)材料后，便及時(shí)將資料移送開(kāi)平市人民檢察院。

　　2023年6月，蜆岡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站指引黃某就申請(qǐng)撤銷婚姻登記向開(kāi)平市法律援助處申請(qǐng)法律援助。因黃某為老年人，無(wú)任何經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源，符合法律援助條件，開(kāi)平市法律援助處決定依法予以援助，于2023年6月7日繼續(xù)指派駐村律師廣東廣能律師事務(wù)所陳月潔律師擔(dān)任黃某申請(qǐng)撤銷婚姻登記事項(xiàng)的委托代理人。

　　為了確保申請(qǐng)撤銷婚姻登記的目的能夠最終得以實(shí)現(xiàn)，承辦律師接受指派后，積極配合開(kāi)平市人民檢察院到當(dāng)事人黃某家中及村委會(huì)參與調(diào)查走訪。在參與檢察調(diào)查過(guò)程中，承辦律師、蜆岡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站、開(kāi)平市法律援助處的工作人員多次與市人民檢察院、市公安局、市民政局等多部門(mén)協(xié)商溝通，分析案件的定性和走向，進(jìn)一步查清案件事實(shí)。最終，綜合黃某與韓某的婚姻登記檔案、走訪詢問(wèn)材料，結(jié)合廣西屬地公安機(jī)關(guān)“某轄區(qū)無(wú)韓某此人”的查實(shí)意見(jiàn)，此案件事實(shí)已經(jīng)清楚，即韓某于1991年所持有與黃某進(jìn)行婚姻登記的身份信息是虛假的。

　　為了保障受援人的合法權(quán)益，結(jié)合各方意見(jiàn)，開(kāi)平市人民檢察院于2023年6月16日對(duì)本案舉行公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)。黃某、承辦律師、蜆岡鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站工作人員、開(kāi)平市民政局工作人員以及聽(tīng)證員、人民監(jiān)督員共同參加了聽(tīng)證會(huì)，并發(fā)表了意見(jiàn)。經(jīng)評(píng)議，聽(tīng)證員一致同意支持開(kāi)平市民政局按照法律規(guī)定撤銷黃某與韓某的婚姻登記。

　　聽(tīng)證會(huì)后，根據(jù)調(diào)查核實(shí)認(rèn)定的情況，開(kāi)平市人民檢察院認(rèn)為黃某與韓某的婚姻登記確認(rèn)存在錯(cuò)誤，為維護(hù)婚姻登記秩序以及保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，開(kāi)平市人民檢察院向開(kāi)平市民政局發(fā)出檢察建議：建議撤銷黃某和韓某的婚姻登記。開(kāi)平市民政局收到檢察建議后，于2023年6月26日作出的《關(guān)于撤銷黃XX、韓XX婚姻登記的決定》。

　　在各方的支持配合下，塵封了32年的婚姻關(guān)系，歷時(shí)七個(gè)多月的跟進(jìn)處理，黃某的“離婚訴求”終于拉下帷幕。雖然案件已經(jīng)辦結(jié)，但開(kāi)平市法律援助處的工作仍在進(jìn)行，承辦律師繼續(xù)跟進(jìn)此案，協(xié)助黃某重新申辦農(nóng)村五保待遇，最終圓滿解決了黃某的難題。

　　【案件簡(jiǎn)評(píng)】

　　本案的焦點(diǎn)在于韓某是否存在冒名頂替、弄虛作假騙取婚姻登記的事實(shí)?！吨腥A人民共和國(guó)民法典》未規(guī)定冒名登記結(jié)婚、假結(jié)婚可撤銷情形，但結(jié)婚自愿是婚姻法的最基本原則，提供虛假身份信息的一方當(dāng)事人不具備締結(jié)婚姻的真實(shí)意思表示，缺乏基本的結(jié)婚合意條件。依據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部《關(guān)于妥善處理以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》相關(guān)規(guī)定，有證據(jù)證明婚姻登記一方當(dāng)事人確屬“騙婚”的，由婚姻登記機(jī)關(guān)依法撤銷婚姻登記。

　　本案為開(kāi)平市首宗因以冒名頂替或者弄虛作假的方式辦理婚姻登記而申請(qǐng)撤銷登記的案件，由當(dāng)?shù)厝嗣駲z察院、公安局、民政局以及法律援助機(jī)構(gòu)等多個(gè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)共同協(xié)作處理，多方推動(dòng)案件往好的方向發(fā)展。由于案件時(shí)間跨度大，需要向多個(gè)部門(mén)調(diào)取檔案及走訪相關(guān)人員，需時(shí)頗長(zhǎng)，承辦人員在接案前后做了大量工作，為撤銷婚姻登記申請(qǐng)?zhí)峁┝擞行У木€索和準(zhǔn)備了有力的證據(jù)材料，促使該案得以完滿解決。

　　該起民事法律援助案例正是開(kāi)平市法律援助工作高質(zhì)量發(fā)展的代表和縮影。一直以來(lái)，開(kāi)平市法律援助處認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)法律援助法》《廣東省法律援助條例》，深入踐行“應(yīng)援盡援、應(yīng)援優(yōu)援”理念，持續(xù)開(kāi)展“法援惠民生助力農(nóng)民工”“法援惠民生關(guān)愛(ài)殘疾人”品牌創(chuàng)建活動(dòng)，著力打造解民憂、紓民困、暖民心的開(kāi)平法律援助品牌，始終把人民群眾的司法獲得感、幸福感和安全感放在首位。接下來(lái)，開(kāi)平市法律援助處將不斷提升法律援助服務(wù)質(zhì)量和水平，用實(shí)際行動(dòng)為人民群眾交上一份又一份滿意的答卷