歲末年初，收官謀新。2025年以來，開平市司法局深入踐行習(xí)近平法治思想，牢牢把握行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道定位，以提升行政復(fù)議公信力為核心，聚焦健全工作體制、踐行復(fù)議為民、做實(shí)多元解紛、釋放監(jiān)督效能四大主線，全面夯實(shí)基礎(chǔ)保障能力，推動(dòng)行政復(fù)議工作提質(zhì)增效，為開平市法治政府建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)法治保障。

　　一、聚焦復(fù)議為民，彰顯法治保障民生溫度

　　持續(xù)深化“便民、高效、規(guī)范”的行政復(fù)議服務(wù)體系建設(shè)，以市行政復(fù)議服務(wù)中心和15個(gè)基層受理點(diǎn)為支撐，全面落實(shí)司法部在線復(fù)議工作部署，廣泛推廣“掌上復(fù)議”辦理流程，構(gòu)筑起線上線下全覆蓋、案前案后全保障的便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，形成郵寄、現(xiàn)場(chǎng)、網(wǎng)絡(luò)、轉(zhuǎn)送等多渠道并行的申請(qǐng)格局。2025年，全市共接收復(fù)議申請(qǐng)218件，行政復(fù)議首選率約80%，行政復(fù)議申請(qǐng)與處理效率顯著提升。

　　在優(yōu)化涉企服務(wù)方面，從流程優(yōu)化和重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)力，聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門推動(dòng)投訴舉報(bào)類案件案前化解；打破“就案辦案”的傳統(tǒng)模式，聯(lián)動(dòng)行政執(zhí)法部門及行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)做實(shí)矛盾預(yù)防，針對(duì)案件審理中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)開展會(huì)商研判，精準(zhǔn)護(hù)航企業(yè)健康發(fā)展。在民生領(lǐng)域，聚焦工傷認(rèn)定、社會(huì)保障、征地拆遷、物業(yè)管理等群眾關(guān)切，加大行政行為審查與爭(zhēng)議化解力度。在一起當(dāng)事人不服市人社局工傷資格認(rèn)定的行政爭(zhēng)議案件中，市司法局充分發(fā)揮行政爭(zhēng)議調(diào)解中心作用，協(xié)同江門市中級(jí)人民法院、開平市人民法院開展聯(lián)合調(diào)解，促成工傷勞動(dòng)者與用人單位達(dá)成賠償共識(shí)并簽訂《工傷賠償調(diào)解協(xié)議書》，實(shí)現(xiàn)行政爭(zhēng)議與民事糾紛“一攬子”閉環(huán)解決，彰顯新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在行政復(fù)議領(lǐng)域的實(shí)踐成效。

　　二、聚焦規(guī)范辦案，優(yōu)化行政案件審查精度

　　強(qiáng)化隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)，每年組織復(fù)議工作者參加司法部全國(guó)行政復(fù)議系統(tǒng)培訓(xùn)，依托府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合人民法院開展行政復(fù)議與行政審判同堂培訓(xùn)4次，不斷夯實(shí)隊(duì)伍專業(yè)能力，持續(xù)提升同案同判工作質(zhì)效。嚴(yán)格規(guī)范行政復(fù)議與應(yīng)訴案件審批流程，全面采用司法部行政復(fù)議文書示范文本，推動(dòng)文書處理專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化。

　　優(yōu)化審理機(jī)制，精準(zhǔn)適用繁簡(jiǎn)分流、“兩聽一詢”程序，全年審理簡(jiǎn)易程序案件38件、普通程序案件69件，組織聽證4件，普通程序聽取意見率、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人參與聽證率均達(dá)100%，案件實(shí)質(zhì)化解率高達(dá)91.94%，辦案質(zhì)量與效率同步提升。

　　三、聚焦?fàn)幾h化解，加大多元糾紛處置力度

　　推動(dòng)行政復(fù)議業(yè)務(wù)進(jìn)駐市社會(huì)治安綜合治理中心，建立“信訪引流+復(fù)議化解”銜接機(jī)制，聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源、財(cái)政等部門開展風(fēng)險(xiǎn)研判7次，提出法律意見5條，成功引導(dǎo)多件信訪事項(xiàng)轉(zhuǎn)入復(fù)議渠道化解，構(gòu)建起“一站式”爭(zhēng)議解決平臺(tái)。

　　深化與執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)作，建立信息數(shù)據(jù)共享和工作銜接機(jī)制，在政府信息公開答復(fù)、涉企行政檢查、行政執(zhí)法指導(dǎo)等領(lǐng)域強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)，提升行政執(zhí)法前端處置和矛盾化解能力。完善行政爭(zhēng)議“3+N”多元化解機(jī)制，依托行政爭(zhēng)議調(diào)解中心，整合行政復(fù)議、行政執(zhí)法、行政審判、行政檢察“四力合一”優(yōu)勢(shì)，全年通過先行化解、協(xié)調(diào)化解等方式實(shí)質(zhì)化解行政復(fù)議案件61件，多元解紛成效顯著。

　　四、聚焦源頭治理，拓展法治政府建設(shè)深度

　　充分發(fā)揮行政復(fù)議監(jiān)督職能，以精準(zhǔn)監(jiān)督推動(dòng)依法行政水平提升與法治政府建設(shè)實(shí)效全面深化。嚴(yán)格落實(shí)“有錯(cuò)必糾”原則，抓實(shí)個(gè)案審查。2025年，通過直接糾錯(cuò)等方式糾正不當(dāng)行政行為5件，推動(dòng)行政主體主動(dòng)撤回不當(dāng)行政行為38件；制發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示函、復(fù)議決定預(yù)通知、行政復(fù)議建議書、意見書等11份，行政復(fù)議決定抄告率與意見書、建議書整改落實(shí)率均達(dá)100%。

　　深化“以案治本”，通過“執(zhí)法建議+典型案例+制度規(guī)范”實(shí)現(xiàn)批量治理。向全市行政主體制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)?zhí)幚砉ぷ鞯慕ㄗh書》，推動(dòng)政府信息公開答復(fù)規(guī)范率從57.14%提升至90.91%；建立行政復(fù)議典型案例通報(bào)機(jī)制，發(fā)布第一批覆蓋公安治安管理、保險(xiǎn)待遇等爭(zhēng)議高發(fā)領(lǐng)域行政復(fù)議典型案例；針對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格界定、既有住宅增設(shè)電梯等群眾急難愁盼領(lǐng)域，提出法律規(guī)范適用意見，推動(dòng)2件規(guī)范性文件開展評(píng)估清理，從源頭保障行政行為合法合規(guī)。

　　五、聚焦應(yīng)訴規(guī)范，提升應(yīng)訴監(jiān)督指導(dǎo)強(qiáng)度

　　發(fā)揮行政應(yīng)訴考核“指揮棒”作用，嚴(yán)格監(jiān)督行政主體依法履行應(yīng)訴答辯職責(zé)，抓實(shí)行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計(jì)、敗訴案件報(bào)告、生效裁判執(zhí)行及司法建議整改反饋等全流程工作。強(qiáng)化行政監(jiān)督和協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能，通過行政爭(zhēng)議分析研判、協(xié)調(diào)反饋、協(xié)同化解等推動(dòng)案件實(shí)質(zhì)化解。2025年，全市通過府院聯(lián)動(dòng)、聯(lián)調(diào)聯(lián)解等方式化解行政應(yīng)訴案件13件，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)4年保持100%；落實(shí)司法建議、檢察建議22份，有效推動(dòng)行政機(jī)關(guān)依法履職，從根源上減少行政爭(zhēng)議發(fā)生。

　　風(fēng)勁帆滿海天闊，奮楫潮頭逐浪高。展望2026年，開平市行政復(fù)議工作將以強(qiáng)基固本、提質(zhì)增效為核心，持續(xù)深化體制機(jī)制改革，聚焦涉企爭(zhēng)議化解、規(guī)范行政執(zhí)法、源頭風(fēng)險(xiǎn)防范等重點(diǎn)任務(wù)，不斷暢通維權(quán)渠道、提升辦案質(zhì)效、強(qiáng)化以案促治，以更實(shí)舉措發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，以法治力量護(hù)航營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化，為推動(dòng)開平市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基、貢獻(xiàn)復(fù)議力量。