2025年，開平市司法局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記對廣東視察系列重要講話、重要指示精神，認真貫徹落實省委“1310”具體部署、江門市委“1+6+3”工作安排以及開平市委“基層基礎年”工作要求，錨定“法治政府建設率先突破”目標，扎實推進依法行政工作法治化、程序化和規范化建設，為全市經濟社會高質量發展提供堅實法治保障。現將2025年法治政府建設情況報告如下：

　　一、全面加強黨的領導，筑牢法治建設根基

　　（一）深學篤行習近平法治思想。司法局黨組開展黨組理論學習中心組學習22次，以真學真信真用、學懂弄通做實貫穿學習全過程。局主要負責同志認真履行推進法治建設第一責任人職責，在開平市科級干部任職培訓班進行宣講授課，提升領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力。

　　（二）統籌協調法治建設工作。明確依法治市年度工作要點，確保法治建設有序推進。通過“書面報告+委員會會議”落實黨政主要負責人述法應述盡述，壓緊壓實“關鍵少數”履行法治建設職責。開展法治建設重點領域督察，發出4份重點工作提醒清單并跟蹤落實。做好法治開平建設“一規劃兩綱要”收官工作，發布10期法治實踐創新成果，加大法治建設“開平經驗”宣傳推廣。

　　二、聚焦主責主業，提升依法行政效能

　　（一）落實規范性文件及重大決策管理要求。科學編制2025年政府規范性文件制定計劃和重大行政決策事項目錄，常態化開展制定流程專題培訓。做好重大行政決策歸檔管理工作，實現重大行政決策檔案管理規范化、制度化。全年完成政府規范性文件新制定3件、修訂1件、廢止公告1件，部門規范性文件備案1件，指導完成1項重大決策事項，為經濟發展、民生保障等領域的專項規劃提供精準法治保障。

　　（二）履行政府法律顧問參謀職責。充分發揮市政府法律顧問“智囊團”作用，在自來水價格調整、國資平臺搭建等重大事項中參與論證。全年法律顧問列席市委、市政府各類重要工作會議189次，審查市政府法律事務文件并出具法律意見書106件。

　　（三）提升行政執法工作質效。參與編制鎮（街）履職清單，完成履職事項法律依據及調整路徑梳理。開展鎮（街）綜合行政執法管理和服務標準化試點，完成相關地方標準的編制及報審。深入開展規范涉企行政執法專項行動，深挖問題線索16條并全部整改到位。啟用開平市人民政府行政執法協調監督局印章，發出執法監督文書5份。全面推行“亮碼入企”制度，嚴格規范涉企行政檢查。

　　（四）高質高效化解行政糾紛。強化行政復議機構與信訪部門、行政執法監督機構的協作聯動，提升行政復議靠前處置化解能力。落實行政爭議預防與實質化解“3+N”工作機制，全年通過先行化解、協調化解等方式促進實質性化解的行政復議案件61件，通過府院聯動推進實質化解的行政應訴案件10件。

　　三、統籌安全和發展，夯實基層治理基礎

　　（一）提升社矯監管矯治質效。入選全國第一批社區矯正調查評估規范化建設試點單位，探索形成“動態研判+證據閉環”工作模式，累計完成調查評估案件51宗。打造“技能夜校”，全年為19名社區矯正和安置幫教對象提供多樣化的職業技能培訓，“社區矯正和安置幫教公益幫扶項目”為8名困難對象提供臨時性社會救助，持續開展“黃絲帶幫教”和“社區矯正志愿服務活動”，不斷拓寬特殊人群幫扶工作路徑。

　　（二）推進完善基層依法治理。成立江門地區首個縣級電力行業人民調解委員會和開平市知識產權人民調解委員會，延伸調解工作觸角。組建江門市調解協會開平市工作小組，派駐專業調解力量進駐縣鎮兩級綜治中心，打造“一站式”非訴訟糾紛化解中心。組建涉僑調解志愿服務隊、銀齡志愿服務隊，激活基層治理“神經末梢”。全年各級調解組織開展矛盾糾紛排查4525次，預防糾紛281件，調處矛盾糾紛1819宗，調解成功率100%。

　　四、踐行法治為民，優化法律服務供給

　　（一）構建多元化普法模式。創新開展紅領巾講解員大賽、“普法+動漫”墻繪共創、法院開放日等未成年人普法主題活動，打造鎮（街）版“法治CityWalk”漫步圖，將法治文化陣地與僑鄉特色旅游景點、縣鎮兩級優品展示館串聯成線。聯合僑務部門依托“法律明白人”隊伍推行“僑管家”制度，匯聚“司+僑”“碉樓下的法治課堂”“榕樹下的法治茶話會”等法治品牌資源，開展“僑法明白人”專題培訓。推薦報送的開平市人民檢察院“開檢小喇叭”普法項目，成功獲評2024-2025年全省國家機關“誰執法誰普法”優秀普法工作項目。

　　（二）優化公共法律服務質量。開平市公共法律服務中心累計解答群眾來電來訪1319人次，開展法律援助宣傳活動8場次，辦理法律援助案件369宗，1起法律援助民事案例入選廣東省2024年民事法律援助十大典型案例。強化公共法律服務體系共建，整合僑鄉統戰僑務資源與法治資源。以“一對一”定制服務滿足企業跨境公證需求，全年辦理涉港澳臺公證501件、涉外公證4890件。舉辦首屆青年法治人才論壇，開展“以法慧企 粵行越穩”法律服務活動，推動5名律師入選江門市涉外法律人才庫，2名律師入選省律協涉外新銳人才庫。

　　五、存在問題

　　一是法治政府建設體系仍需完善。例如社會主體參與基層立法的積極性有待進一步激發，行政執法協調監督資源整合力度不足，多元糾紛化解機制的實效仍需強化。

　　二是公共法律服務品質仍需提升。例如基層司法行政隊伍力量與社會綜合治理體系仍需持續融合強化，法治人才隊伍培養力度仍然不足，開展涉外法律服務活動形式欠缺多樣化。

　　六、下一步工作安排

　　一是深化對習近平法治思想的學用貫通。常態化開展專題學習、宣講培訓，推動法治政府建設向更高水平邁進。

　　二是持續完善法治政府建設體系。加大基層立法參與宣傳力度，推動縣鎮兩級行政執法協調監督體系聯動，落實行政爭議預防與實質化解“3+N”工作機制。

　　三是不斷增強公共法律服務供給。優化“司+僑”法律服務機制，壯大涉外法律服務人才隊伍，穩步拓展涉外法律服務。