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2024年,開平市審計局在市委、市政府和上級審計機關的堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的二十大和二十屆三中全會精神,緊緊圍繞中心工作,依法履行審計監督職責,積極服務改革發展大局,為推動我市經濟社會高質量發展發揮了積極作用。
一、推進法治政府建設的主要舉措和成效
(一)依法審計,服務大局
一直以來,市審計局圍繞市委市政府的中心工作,依法行政,立足審計監督主責主業,聚焦重大政策措施落實、財政資金使用績效、民生保障改善、領導干部經濟責任履行等重點領域,2024年我局共開展審計(調查)項目15項;報送重大事項和審計成果14篇次;向市稅務、衛健等主管部門移送問題線索4起。加大審計監督力度,深入揭示問題,促進整改落實和規范管理,整改到位率93.33%,制定完善相關規章制度32項,整改問題金額2.93億元。以問題為導向,聯合多部門開展全市工程建設項目巡察、審計常見問題及風險防范專題培訓,聯合市府辦開展審計整改督辦工作,為開平市“百千萬工程”高質量發展貢獻審計力量。
加強黨對審計工作的領導,我局緊密結合省委“1310”具體部署和“百千萬工程”,以及江門市委“1+6+3”、開平市委“改革攻堅年”工作安排,圍繞把牢正確的政治方向,突出重點加強審計監督,強化審計質量管理和推進審計監督法治化專業化提出貫徹意見,推動法治建設不斷取得新成效。充分發揮市委審計委員會辦公室職能作用,做好與審計委員會成員單位的協作配合,推進審計監督與人大監督、紀檢監察、巡察等各類監督的貫通協同,努力形成銜接順暢、配合有效的大監督工作格局。
(二)黨政機關負責人履行推進法治建設第一責任人職責
市審計局黨組書記、局長切實履行推進法治建設第一責任人職責,多次召開黨組(擴大)會議、黨組中心組理論學習會進行學習傳達習近平法治思想、習近平總書記在中央全面依法治國工作會議上的重要講話精神、黨的二十大和二十屆三中全會精神,認真研究并部署法治政府建設年度重點工作,確保全局上下深刻理解法治建設的重要意義和具體要求。
加強對有關領導干部依法行政的督促指導,抓住領導干部這個“關鍵少數”,定期聽取各領導、各股室依法審計情況,定期與局領導班子成員談心談話,強化審計權力規范運行,教育引領領導干部帶頭樹立法治思想、依法文明執法。
(三)強化法治學習宣傳
我局深入學習貫徹習近平總書記關于法治和審計工作的指示批示精神,堅持將法治知識列為中心組學習的重要內容,學習《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規10余次,通過學習引導干部職工不斷提升綜合素質和履職能力。同時大力開展法治宣傳,進一步加強審計人員遵紀守法意識。通過局領導帶頭宣講法律法規、股室骨干講解審計業務案例、審計大講堂、干部網絡學院學習平臺、學法考試等方式,提高全局干部職工的法治意識。在審計執法過程中,向被審計單位宣講審計法及其實施條例等審計執法依據,對審計發現問題適用的法律法規、條文釋義及時進行普法,促進被審計單位依法依規履職,構建起從審計項目實施到審計結果運用的全過程普法體系。
(四)推動審計法治化進程
修訂《開平市審計局兼職審理工作制度》,制定《關于規范審計文書格式及落實審計整改工作的要求》等相關制度,以更好地規范和指導審計工作,確保審計工作在法治軌道上運行。強化質量把控工作,要求每一個審計項目都要嚴格按照審計程序開展審計工作、起草和制定相關的審計文書,各項文件的制定都完全符合法定的審計程序和審計工作規范。
(五)推動審計信息化建設
充分發揮數據先行的作用,利用Navicat,SQL等數據庫管理分析軟件,對我市非稅、采購、資產管理、核算等方面的數據進行疑點篩查,獲取數據疑點,提高審計項目質量。市審計局積極加強與其他部門的溝通協作,實現信息共享、成果共用,共同推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展,形成監督合力。一是配合市人大常委會審計整改工作專題調研。二是探索“紀審聯動”。三是深化“巡審聯動”項目實施。
二、2024年度推進法治政府建設存在的不足
對照新時代新要求,我局法治建設工作仍存在一些差距和不足。一是由于人員編制等因素制約,審計人員力量不足,不利于審計機關在審計隊伍壯大發展和審計工作轉型升級。二是審計技術手段有待提升,大數據分析技術、信息系統審計技術及互聯網審計技術等技術應用不斷發展,需要不斷學習和掌握新技術新手段,以適應審計工作發展趨勢。三是普法宣傳形式有待豐富,由于審計機關職能的特殊性,有些宣傳形式和手段單一,普法宣傳實效有待加強,仍需繼續通過實踐摸索出能取得較好宣傳效果的宣傳方式。
三、2025年度工作計劃
2025年,我局將堅持問題導向,查找補齊短板,推動法治建設工作向縱深發展。一是切實提高政治站位。持續深入學習貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神和習近平法治思想,深刻領會新時代推進法治中國建設戰略部署,深刻認識“八五”普法法治政府建設的重要意義,強化責任落實,強弱項補短板,精準發力,重點突破。二是進一步探索創新普法宣傳方式。結合審計實踐向被審計單位做好普法宣傳工作,積極向被審計單位尤其是被審計單位的領導干部開展面對面普法工作,把履行審計職能過程變成生動有效的普法實踐活動。三是深耕主責主業。切實履行審計監督法定職責,進一步提升審計質量,把學習成效轉化為推進工作落實的實際行動,為開平經濟高質量發展保駕護航。
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