2003年5月19日

　　2002年是我國加入世貿后的第一年。一年來，全市人民在市委、市政府的領導下，認真貫徹黨中央和國務院的各項方針政策，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實江澤民同志“七一”重要講話和十五屆六中全會精神，根據“穩定、安全、靈活、多元”的思路，按照市委提出“解放思想，與時俱進，開拓創新，克服困難，穩中求進”的要求，緊緊把握加入世貿組織的歷史機遇，堅持以發展為主題，加快產業結構調整、企業改革的步伐，抓好招商引資和外貿出口工作，實施強鎮富民戰略，提高第三產業發展水平，加快城市化步伐，加強精神文明和民主法制建設，國民經濟保持了持續健康發展的良好的勢頭。人民生活水平繼續提高，基本實現經濟發展主要預期目標。
　　一、綜合
　　2002年，出口、投資、消費三大需求全面回升，經濟增長速度和經濟運行質量同步提高，國民經濟繼續保持健康發展。全年實現國內生產總值112.77億元（當年價），比上年增長10.00%。其中：第一產業增加值13.42億元,增長3.70%；第二產業增加值54.32億元，增長10.90%;第三產業增加值45.03億元,增長11.84%。第一、二、三產業增加值的比重為11.9：48.2：39.9，第一產業占的比重有所下降，第二產業仍居主導地位，第二、三產業的比重上升。人均國內生產總值16600元，比上年增長9.01%。
　　市場價格在低位運行。2002年商品零售價格總指數比去年下降1.34%，降幅比去年減少1.7個百分點。食品類價格指數下降0.72%；農業生產資料價格指數微升0.44%；居民消費品價格指數下降1.13%，其中服務業價格指數上升6.70%。
　　城鎮勞動就業壓力較大。年末全市非農從業人員159246人，比上年下降0.67%。其中城鎮私營和個體從業人員24497人，下降1.99%。就業和再就業工作成效顯著，全市登記失業人員5858人，失業人員再就業3257人。
　　經濟和社會發展存在的主要問題是：企業自主創新能力不高；產業結構仍不合理；農民收入增長乏力；物價持續低位徘徊；需求結構性矛盾還未能有效解決；就業壓力較大；部分群眾生活比較困難；鎮級經濟發展不平衡；建立和健全社會保障體系和產業結構調整任務仍然艱巨。
　　二、農業和農村經濟
　　農業生產結構繼續調整，品種結構進一步優化。全年實現農業總產值22.33億元，增長4.82%，實現農業增加值13.42億元，增長3.70%。主要農產品產量有升有降。全年糧食總產量22.05萬噸，其中稻谷19.90萬噸，減12.97%；水果總產量28157噸，增25.03%；蔬菜總產量33.08萬噸，增11.10%；肉類產量41592 噸，增3.75%；水產品產量23653噸，增1.02%，其中優質魚6479噸，增4.23%。
　　糧食作物播種面積減少，經濟作物播種面積增加，產品結構進一步優化。糧食播種面積64.75萬畝，減9.89%。經濟作物15.29萬畝，增6.40 %。其中花卉種植面積4093 畝，比去年增104.65%；蔬菜播種面積28.71萬畝，增15.29%；水果年末面積15.50萬畝，增0.25%。
　　鎮級經濟發展不平衡。全市鄉鎮企業營業收入167.77億元，增長2.06%，其中集體企業31.08億元。鄉鎮企業總產值182.94億元，增2.61%，其中集體企業35.73億元。
　　三、工業和建筑業
　　在化纖、紡織服裝、水暖衛浴、食品等優勢行業的帶動，工業生產增長較快。全年全部工業增加值48.84億元，比上年增長11.2%。其中全部國有及年產品銷售收入500萬元以上的非國有工業企業（規模以上）增加值43.53億元，增長 17.2%。全部工業總產值236.8億元，增長12.62%，規模以上工業總產值154.92億元，增長11.61%。按經濟類型分，國有控股企業48.02億元，增長17.50%；集體工業企業 24.30億元，減15.89%；股份制和股份合作制工業企業2.70億元，增長52.93%；外資工業企業48.12億元，增長19.98%。
　　工業生產產銷狀況良好，經濟效益顯著上升。全年規模以上工業企業銷售產值149.51億元，產品銷售率96.51%，比上年提高0.02個百分點。規模以上工業企業銷售收入149.20億元，增長12.76%，利稅總額8.45億元，增17.85%。虧損企業虧損額下降17.51%，虧損面下降3.66個百分點。幾大優勢行業生產增長較快，其中紡織業增長30.28%，服裝制造業增長31.14%，合成材料制造業增長28.51%，建筑用金屬制品業增長20.99%，電子及通訊設備制造業增長13.45%。
　　建筑業生產明顯下降。全年建筑安裝總產值13.11億元，比上年減14.93%。建筑業單位施工項目為581個。工程結算收入13.39億元，比上年減18.91%。實現利稅總額0.63億元，減14.98%。
　　四、固定資產投資
　　固定資產投資快速增長。全市全年固定資產投資總額20.71億元，比上年增長19.03%。其中：基本建設完成8.41億元，增長96.02%；更新改造完成投資0.78億元，減38.04%；房地產完成投資2.35億元，減0.53%；其他項目完成投資6.56億元，減9.52%。全年基本建設和更新改造施工項目34個，比去年減1個，其中新開工項目19個，減7個。民資投資顯著增加，全年民資直接投資2.59億元，同比增長29%。
　　房地產開發有所放緩。全年商品房施工面積69.87萬平方米，比上年減5.95%；竣工面積18.85萬平方米，比上年增1.11%；住宅銷售面積16.55萬平方米，比上年減少0.91%；住宅銷售額1.76億元，減少4.31%。
　　2002年全市新增固定資產投資10.12億元，與上年基本持平。新增生產能力和生產效益的項目有：110KV三江輸變電站、110KV龍勝輸變電站——變電設備能力4萬伏，輸電線路長8公里；滌綸公司的年產6萬噸瓶吸切片設備等。
　　五、交通運輸和郵電業
　　交通運輸和郵電通信業保持穩定增長。全年完成增加值8.84億元，增長15.1%。
　　交通運輸業穩步發展。全年完成貨物運輸量61.48萬噸，比上年增長5.02%，貨物運輸周轉量3149.82萬噸公里，比上年減1.19%；客運量702.31萬人，比上年增長11.34%；客運周轉量43170.40萬人公里，比上年增長11.55%；港口貨物吞吐量44.49萬噸，比上年增26.81%；全年裝卸量66.79萬噸，比上年增長 4.01%。
　　郵電通信業保持快速增長。全年郵政業務總量2904萬元，比上年增長15.70%，全市人均年函件用郵量12件/人，比上年增長50.00%。全市固定電話16.47萬部，比上年增長13.59%，固定電話普及率24.25部/百人。移動電話用戶18.25萬戶，移動電話普及率為26.87戶/百人。隨著信息產業的快速發展，家庭電腦普及率不斷提高，年末互聯網用戶2.09萬戶，比上年增長20.77%。
　　六、國內貿易
　　2002年，國內市場平穩增長，居民收入有所增長，市場商品貨源充足，品種繁多，物價略有下降，居民消費能力進一步提升。社會消費品零售總額穩定增長。全年社會消費品零售總額40.39億元，比上年增長12.50%。按行業分批發零售貿易業27.55億元，比上年增12.34%，餐飲業8.08億元，增長12.49%。各類集市貿易市場成交活躍，全年成交額15.1億元，比上年增長50.55%。
　　七、對外經濟貿易和旅游業
　　外貿出口顯著回升。全市外貿出口總值4.43億美元，比上年增8.19%。其中國有企業出口產值2.41億美元，比上年增6.13%；外資企業出口產值1.94億美元，比上年增6.50%。
　　實際利用外資有所增長。全年實際利用外資1.3億美元，比上年增長18.60%。全年協議利用外資1.81億美元，比上年增長37.80%。外向型企業543家，三資企業337家，“三來一補”企業206家。
　　旅游業蓬勃發展。我市立園被評為國家級4A旅游景區，并積極創建“國家園林城市”、“中國優秀旅游城市”和開平碉樓申報世界文化遺產。2002年全年接待國內外旅游者149.37萬人次，比上年增長14.90%，其中國內旅游者128.37萬人次，國際旅游者21.00萬人次。在接待國內外旅游者中，旅游飯店住宿旅客19.10萬人次。全市旅游總收入5.76億元，比去年增長20.00%，其中旅游外匯收入1430萬美元；旅游商品收入1.52億元，旅游商品創匯311.30萬美元。
　　八、財政金融和保險業
　　財政收入穩步增長。全年地方財政一般預算收入3.79億元，比上年增長11.25%；地方財政一般預算支出5.02億元，比上年增長15.37%。
　　金融業各項業務不斷擴大。全年金融機構存款余額139.61億元，比上年增長8.08%，其中城鄉居民儲蓄存款余額103.14億元，比上年增長9.67%。各項貸款余額89.7億元，比上年減9.19%，其中短期貸款70.73億元，減10.85%；中長期貸款13.42億元，增長1.08%。
　　保險事業不斷發展。全市保險業務承保額170.53億元，比上年增長3.20%。各項保費收入14851.36萬元，比上年增長26.00%。其中財產險保費收入2188.82萬元，比上年減10.89%，人壽險保費收入8834.54萬元，比上年增長122.85%。支付各類賠款4145.25萬元，其中財產險支付976.92萬元，人壽保險支付327.33萬元。
　　九、科學技術和教育
　　科技研究開發取得較大進展。全市共有專業技術人員數24546人，其中高級職稱363人，中級職稱2509人。全市科技人員數9480人，其中高級職稱217人，中級職稱1322人。科技事業取得較好成就，全年獲得科技進步獎42項，其中地級市以上科技進步獎9項。全年專利申請量141件。全市高新技術企業發展到14家，民營科技企業發展到19家，其中省級10家，江門市級9家。高新技術產品產值（不變價）占全市工業總產值23.6%。高新技術產品出口占全市出口產值的比重上升，2002年高新技術產品出口產值1.60億美元，占出口產值的36.25%，比上年增2.05個百分點。
　　教育事業取得新成績。繼續鞏固和提高“普九”義務教育成果，改造薄弱學校，減輕中小學生負擔，推進素質教育。全市全年投入4603萬元，新建改建校舍7.87萬平方米。全市在校學生13.3萬人。各類中等職業技術學校6所，在校學生3297人；普通中學44所，在校學生50970人；小學243所，在校學生76629人。學齡兒童入學率100%。學前教育有新發展，幼兒園40所，在園兒童22390人。初中入學率98.5%。全市高考錄取人數為1948人，比上年增加605人，升學率為85%，升學率比上年提高8個百分點。
　　十、文化、衛生和體育
　　文化事業不斷發展。全市有文化館1間；文化站18個；博物館1間；美術館1間；圖書館5間，總藏書量21.50萬冊；報社1家，全市報紙出版量234萬份；電視臺1家，電臺1家，轉播站1個；市（鎮）影劇院8座。
　　衛生事業穩步發展。年末共有衛生機構26個。其中醫院、衛生院22個；專科防治所、站2個；衛生防疫機構1個。病床床位1272張，其中醫院880張，衛生院362張。衛生技術人員2090人，其中執業醫師541人，助理醫師133人。
　　體育事業蓬勃發展，群眾性體育活動熱情高漲。成功地承辦由中國乒乓球協會和中央電視臺主辦的2002年“魯能杯”中國乒乓球俱樂部超級聯賽廣東主場的比賽和舉辦“奔達杯”龍舟錦標賽；以群眾體育推動全民健身為目的，開展多種多樣的基層性體育活動，舉辦各種體育活動20次，參加人數6500人次。
　　十一、人口與社會保障
　　人口自然增長率繼續下降。年末全市總人口679351人，其中男性341982人，女性337369人。非農業人口281924人，占總人口的41.50%。全年出生人口6938人，出生率為10.22‰。死亡人口3960人，死亡率5.84‰。全市凈增人口2978人，自然增長率4.39‰，比上年下降0.09個千分點。
　　養老、失業保險制度運行水平提高，城鎮職工基本醫療保險制度進一步改革深化。年末全市參加失業保險職工人數為51993人，領取失業保險金人數為4067人。有78395名干部、職工和17368名離退休人員參加了基本養老保險。有38381名干部、職工和退休人員參加了基本醫療保險。參加工傷保險36641人。參加生育保險33719人。17368名離退休人員按時足額領到基本養老金。
　　十二、人民生活與環境保護
　　城鄉居民生活水平進一步提高。2002年城鎮職工人均工資9629元，比上年增長8.12 %；農村人均純收入4611元，比上年增長2.99%。居民住宅條件進一步改善。全年竣工住宅面積17.71萬平方米；住宅銷售面積16.55萬平方米。
　　城鄉居民的生活條件和生活環境繼續改善。自1992年以來，至今已創建各級文明村649條，其中廣東省文明村鎮3條，江門市標兵文明村22條，開平市標兵文明村108條；江門市標兵文明單位11個。環境保護意識增強，全年完成環境污染治理項目217個，投入資金3113.37萬元。城區每周空氣污染指數全年最高69，最低43，空氣質量優占11.54%，空氣質量良好占88.46%。

　注：公報中的國內生產總值，人均國內生產總值、增加值和總產值絕對數按現行價格計算，增長速度按可比價格計算。