經濟運行總體平穩，后續增長壓力倍增

          ——2017年上半年開平市經濟運行分析

 

今年以來，面對錯綜復雜的國內外形勢和持續加大的經濟下行壓力，全市上下在市委市政府的正確領導下，以“善作為、重實效、謀新篇”為工作主線，以抓實抓好加快發展為第一要務。上半年國民經濟運行總體平穩，發展速度繼續回升，運行質量不斷提高。

 

    一、經濟運行主要特點

（一）農村經濟平穩發展

上半年，全市實現農業牧漁總產值24.62億元，同比增長6.7%。實現增加值13.15億元，同比增長6.2%（含農林牧漁服務業）。全市蔬菜產量16.12萬噸，增長6.6%；家禽、牛、羊分別出欄1456.88萬只、1212頭、7068只，分別增長2.86%、6.03%、53.58%。

（二）工業生產穩中有升 

今年上半年，全市260戶規上工業增加值累計完成58.1億元，同比增長8.2%，增速比上月提高1.4個百分點。

一是大、小型企業工業增加值增長動力強，有兩位數以上快速增長。

二是工業園區貢獻有力。上半年，翠山湖工業園實現工業總產值40.4億元，同比增長56.1%，占全市規上工業總產值的15.0%，對全市規上工業總產值增長貢獻率高達38.9%，拉動全市規上工業總產值增長6.7個百分點。

三是五大產業不斷壯大。上半年，全市裝備設備、水暖衛浴、電子信息、化纖紡織、食品等五大產業完成工業總產值200.4億元，同比增長8.1%，對全市規上工業總產值增長貢獻率為54.8%，拉動規上工業總產值增長9.5個百分點。其中：裝備設備發展尤為突出，共實現產值18.8億元，增長50.8%。

（三）固定資產投資平穩增長

上半年，我市全社會固定資產投資預測完成116.74億元，同比增長19.72%。

從產業看，第一產業完成投資1.88億元,同比下降18.48%;第二產業完成投資55.80億元，同比增長27.84%;第三產業完成投資59.05億元，同比增長14.56%。其中三產較5月份同比上升4.96個百分點，比去年同期增加了7.5億元。三產中的房產業完成投資20.07億元，同比增長105.10%，占三產的33.99%，成為拉動投資增長的主要力量。三大產業的比重是：1.62：47.8：50.58。

從行業看，工業投資55.65億元，同比增長27.48%；工業技改投資25.39億元，同比增長140.17%；裝備制造業投資25.30億元，同比增長28.13%。

從園區投資看，平臺支撐明顯。上半年，翠山湖累計完成投資27.37億元，同比增長10.88%，占全市固定資產投資總額的23.44%，是拉動全市固定資產投資增長的核心力量。

（四）商貿發展總體較好

1-6月，全市社會消費品零售總額完成89.87億元，同比增長10.2%。其中：限上批發零售企業實現零售總額11.90億元，同比增長11.50%；限上住宿餐飲企業實現零售總額0.84億元，同比增長6.80%。消費市場中的零售業發展向好，限上零售企業完成零售額10.56億元，同比增長5.50%。其中：比重較大且增長較快的中西藥品類實現零售額0.67億元，同比增長92.95%；糧油食品類實現零售額1.20億元，同比增長50.79%；石油及制品類實現零售額1.59億元，同比增長13.92%。

（五）房地產投資持續高溫

上半年，房地產完成投資20.07億元，增長105.10%，增速比去年同期快111.82個百分點。房地產銷售繼續保持快速增長趨勢。實現商品房銷售面積79.75萬平方米，增長98.05%。商品房銷售額43.47億元，同比增長113.98%。

（六）財政收入穩健增長

上半年，全市實現一般公共預算收入11.49億元，增長6.89%。其中稅收收入7.67億元，增長6.09%，增值稅完成2.81億元，增長7.63%。全市一般公共預算支出22.15億元，增長19.7%，其中教育、社會保障和就業及醫療衛生等民生支出分別完成5.5、4.6和3.3億元，占全市公共財政預算支出總額的60.8%。

(七)建筑業產值較快增長

上半年，開平市對江門建筑貢獻較大，江門排前10名的建筑企業中，開平占了6家。上半年，全市完成建筑業總產值65.40億元，同比增長21.63%。

 

二、上半年經濟工作的主要亮點

（一）是民營工作和園區招商取得初步成效

上半年，我市加大對民營項目的跟蹤服務工作。共招引1000萬元以上民資項目 16 個。其中，增資擴產項目4個，總投資近1.26億元。另外，翠山湖園區招商方面，上半年共引進優質項目12個，投資總額31.62億元。

（二）是赤坎古鎮全域旅游突破性發展

今年上半年，赤坎古鎮暨新城鎮建設正式啟動，同步依法開展了核心區的房屋征收工作。項目整體征收工作進展順利，進度超過一半。

（三）是各級重點項目建設進展順利

上半年，我市69個重點項目克服宏觀經濟下行等不利因素，建設進展較快、投資反映較好，完成投資58.19億元。其中：省級重點建設項目共有4項， 1-6月累計完成投資7.77億元。江門市重點建設項目共有42項，總投資241.85億元,2017年計劃投資42.38億元。1-6月，累計完成投資22.77億元，完成年度投資計劃的53.7%，快于時間進度3.7%。

 

三、經濟運行中存在的主要問題

（一）工業經濟增長基礎不實

部分企業產值下降幅度較大。上半年，全市共有63戶企業產值出現下降，占全市規上總戶數的24.1%，63戶企業累計完成產值36.5億元，同比減少10.2億元，若與去年同期持平，全市規模以上工業企業產值將增長21.8%。

 (二）5000萬元以下項目投資增長乏力

近年來，隨著我市5000萬元以上投資項目的增多，固定資產投資結構發生了較為明顯的變化，但5000萬元以下投資仍占有較大的比重。上半年，5000萬元以下投資完成67.97億元，占全社會固定資產投資的70.31%，同比增長0.83%，低于全社會固定資產投資18.89百分點。

（三）消費市場運行壓力加大

批發業方面，受服裝、鞋帽、針紡織品、煤炭及制品等行業的拖累，我市限上批發業發展狀況不佳。1-6月，限上批發企業完成銷售額26.12億元，同比下降3.51%，較今年第一季度下降6.38個百分點。其中，服裝、鞋帽、針紡織品實現銷售額5.74億元，同比下降13.50%，煤炭及制品實現銷售額0.53億元，同比下降38.17%。

 

四、幾點建議

（一）狠抓招商引資，加快項目落地建設

一是要強化招商引資方向定位，結合國家和省、市舉辦的各類招商洽談活動，有針對性的“走出去”開展精準招商，著力引進一批符合我市產業發展的大項目、好項目。二是要加快招商項目落地建設。要切實優化企業服務，從項目立項審批、注冊登記等各個環節設專人跟蹤服務，真正為企業建立綠色有效的投資服務

（二）關注工業生產，增強經濟增長支撐力

一是抓好企業服務工作。要高度關注增長下滑企業情況，幫助企業解決面臨的實際困難和問題，鼓勵企業進行技術創新，使企業進一步做大做強。二是提高企業經濟效益。要密切跟蹤企業的生產經營狀況，引導企業加強原材料、產成品、應收賬款管理，提高企業盈利能力。三是要加強對新增工業項目的跟蹤，力爭早日開工建設并投產達產達到規模以上工業企業要求，為工業經濟提供新的增長動力。

（三）狠抓項目推進，促進投資持續增長

一是要加快在建項目進度，落實責任和任務，保障項目順利推進。二是強化項目督促檢查。相關部門要深入項目現場，提高督查服務質量，消除項目推進中的各種障礙。

（四）以旅游為抓手，促進商貿經濟快速發展

以碉樓文化旅游為契機，推動城鄉管理和三產發展。圍繞旅游要素推動三產發展，從細節入手，加快推進商圈、住宿、運輸等行業優化升級。要優化城鄉管理，開展市政環境綜合整治，針對農村環境開展專項整治，強化文化氛圍營造，全面提升城市旅游形象。

（來源：開平市統計局）

附：2017年上半年江門經濟運行綜述

2017年上半年江門經濟運行綜述

今年以來，江門市委、市政府堅決貫徹落實黨中央、國務院、省委、省政府的各項決策部署，主動適應經濟發展新常態，著力推進供給側結構性改革，堅持工業立市，實施創新驅動，經省統計局審核認定，上半年全市實現地區生產總值1258.26億元，增長8.0%，增幅高于去年同期和全省平均水平，在全省排第七位，經濟穩中有進的態勢更加凸顯。

一、主要經濟指標總體情況

（一）江門大部分經濟指標增速高于全省平均水平

   上半年，全市地區生產總值增長8.0%，高于全省0.2個百分點；規模以上工業增加值增長8.1%，高于全省0.9個百分點；固定資產投資增長17.6%，高于全省3.0個百分點；社會消費品零售總額增長11%，高于全省0.5個百分點；出口總額增長21.5%，高于全省7.7個百分點。

（二）與去年同期對比，六大主要經濟指標呈現“四高兩低”。

上半年，GDP、工業、出口、財政收入增速比去年同期有所回升，分別提升0.6、0.5、23.2和1.5個百分點；投資和消費增速比去年同期有所回落，分別回落5.1和2.0個百分點。

二、經濟運行特點

　　（一）農業穩中有升，結構調整優化

上半年，全市農林牧漁業增加值增長4.6%，高于全省平均水平1.3個百分點，比去年同期提升1.5個百分點。經濟作物種植面積和產量均有所增長，蔬菜種植面積和產量分別增長3.7%和3.8%；水果種植面積和產量分別增長1.5%和9.3%。畜牧業出欄增加，存欄減少，生豬出欄量增長9.5%，存欄量下降26.1%；三鳥出欄量增長20.9%，存欄量下降2.1%。

（二）民營工業活躍，工業增速提升

　　上半年，全市規模以上工業增加值577.02億元，增長8.1%，增速比去年同期加快0.5個百分點，高于全省平均水平0.9個百分點。分經濟類型看，國有企業增加值下降23.8%，外商及港澳臺商投資企業增長3.7%；民營企業增加值增長13.5%，高于規模以上工業增加值5.4個百分點，對規模以上工業增加值增長貢獻率達71.9%。分三大門類看，采礦業增加值同比增長5.8%，制造業增長8.2%，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業增長7.4%。工業結構進一步優化，上半年，高技術產業和裝備制造業增加值分別增長22.5%和13.9%，分別比規模以上工業高14.4和5.8個百分點。

　（三）服務業加快發展

　上半年，全市服務業增加值增長8.9%，比去年同期加快0.6個百分點。其中批發業增加值增長6.9%、房地產業增加值增長15.9%，分別比去年同期加快12.2和4個百分點。

　　（四）民間投資提速，房地產投資高位運行

上半年，全市固定資產投資766.91億元，增長17.6%，增速比去年同期低5.1個百分點，高于全省平均水平3.0個百分點。其中，國有經濟投資119.94億元，下降17.0%；民間投資514.53億元，增長33.2%，比去年同期加快6個百分點，占全部投資的比重為67.1%。分產業看，第一產業投資8.17億元，增長87.9%；第二產業投資368.4億元，增長15.1%，其中制造業投資307.82億元，增長17.8%；第三產業投資390.34億元，增長19.0%。固定資產投資到位資金880.02億元，增長14.6%，比去年同期提高1.3個百分點，其中利用外資下降86.2%。

　　上半年，全市房地產開發投資額為193.21億元，增長42.9%，增速比去年同期提高35.5個百分點，今年以來，房地產開發投資均保持30%以上的增速。全市商品房竣工面積為268.88萬平方米，增長52.6%；商品房銷售面積增長52.0%；商品房銷售額增長84.7%。6月末，商品房待售面積326.60平方米，比5月末增加4.4萬平方米。上半年，全市房地產開發企業本年實際到位資金328.41億元，增長48.6%。

　　（五）商品銷售增速穩步提高

上半年，商品銷售總額1035.4億元，增長10.5%，增速比去年同期提高6.3個百分點。其中批發業銷售額增長15.3%，比去年同期提高19.3個百分點；零售業銷售額增長7.4%，比去年同期回落5.1個百分點。上半年，社會消費品零售總額618.6億元，增長11.0%，增速比去年同期低2個百分點。部分商品增長較快，其中糧油食品、飲料煙酒類零售額增長18.4%，日用品類零售額增長17.1%，建筑及裝潢材料類零售額增長21.4%，金銀珠寶類零售額增長22.8%。

　　（六）進出口較快增長，外貿結構改善

1-6月，進出口總額670.5億元，增長20.0%，增速高于去年同期23.7個百分點，高于全省平均水平5.9個百分點。其中，出口529.4億元，增長21.5%，增速高于去年同期23.2個百分點，高于全省平均水平7.7個百分點；進口141.1億元，增長15.0%，增速高于去年同期25.2個百分點，高于全省平均水平0.4個百分點。一般貿易出口比重提升，上半年一般貿易出口增長25.6%，占出口總額的66.9%，占比高于去年同期2.3個百分點。產品出口結構不斷優化，上半年高新技術產品出口84億元，增長83.4%，比全部產品出口高61.9個百分點。

　　（七）居民消費價格溫和上漲，漲幅同比回落

　　上半年，全市居民消費價格同比上漲1.8%，漲幅比去年同期回落0.6個百分點。其中，服務價格上漲3.9%，消費品價格上漲0.5%。分類別看，食品煙酒價格下降1.3%，衣著價格上漲0.1%，居住價格上漲2.1%，生活用品及服務價格上漲0.1%，交通和通信價格上漲2.3%，教育文化和娛樂價格上漲5.3%，醫療保健價格上漲14.6%，其他用品和服務價格上漲0.7%。在食品煙酒價格中，糧食價格上漲1.4%，豬肉價格下降2.3%，鮮菜價格下降21.9%。

　　

　　三、積極因素

　　今年以來，全市積極實現創新驅動戰略，不斷推進投資、消費、出口三大帶動，經濟發展中積極因素持續增加。

　　（一）先行指標穩中有升

　　貸款平穩。6月末，全市金融機構本外幣貸款余額2687.78億元，增長10.6%，近兩年均保持兩位數增長，其中境外貸款增長29.5%。

用電量穩中回升。上半年，全社會用電量121.71億度，增長7.8%，增幅同比提高2.1個百分點；其中工業用電量增長10.0%，增幅同比提高5個百分點。

貨運周轉量增長平穩。上半年，全市貨運周轉量增長5.4%，今年以來均在5.5%左右波動。

　（二）經濟增長質量穩步提升

　　一是財稅收入穩中有升。上半年，全市完成稅收收入236.76億元，增長13.7%，比去年同期提高9.6個百分點；地方一般公共預算收入109.54億元，增長9.7%，比去年同期提高1.5個百分點。

二是企業利潤較快增長。1-5月，全市規模以上工業企業實現利潤總額87.6億元，增長13.0%，比去年同期加快10.9個百分點。

三是其他營利性服務業扭負為正。1-5月規模以上其他營利性服務業營業收入增長10.5%，比1-2月提高10.9個百分點，實現扭負為正。主要由于互聯網、軟件和信息技術服務業的貢獻。1-5月，全市規模以上互聯網、軟件和信息技術服務業實現營業收入6737萬元，增長65.1%，增速比規上其他營利性服務業高出54.6個百分點，對規模以上其他營利性服務業增長的貢獻率達33.7%。

 

　　四、經濟發展存在的問題

今年上半年江門經濟穩中向好，但經濟向好的基礎還不牢固，經濟發展還存在一些問題。

（一）工業大型企業增速回升明顯但仍偏低

上半年，全市規模以上工業大型企業增加值增長4.8%，高于一季度的2.3%，但仍分別低于中型企業和小微型企業2.3和8.1個百分點。

（二）投資增速回落

上半年，全市固定資產投資增長17.6%，比去年同期低5.1個百分點。一是項目投資額小。上半年，5000萬以上投資項目（不含房地產，下同）418個，投資總量291.45億元，下降7.1%；每個項目平均投資額為6972萬元，比去年同期少870萬元。其中億元以上項目完成投資255.18億元，下降2.3%；十億元以上項目完成投資130.77億元，下降10.8%。二是服務業投資增長緩慢，上半年服務業（不含房地產）投資197.13億元，增長2.2%，比去年同期低23.3個百分點。部分行業投資降幅明顯：如廣播電視電影服務投資下降42.2%，文化、體育和娛樂業投資下降51.8%，交通運輸、倉儲和郵政業投資下降37.9%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業投資下降9.3%，批發和零售業投資下降40.1%。

（三）零售業增長處于低位

上半年，全市零售業銷售額506.3億元，增長7.4%，增速比去年同期低5.1個百分點。主要受到兩大行業的影響。一是汽車零售業回落，上半年限上汽車類零售額89.75億元，增長9.3%，增速比去年同期低18個百分點；二是家用電器和音像器材零售業仍為負增長，上半年限上家用電器和音像器材類零售額4.92億元，下降21.1%，增速比去年同期低11.8個百分點。

 

五、建議對策

（一）以穩增長為目標，推進投資、消費、出口協調發展

一是積極擴大有效投資,爭取中央、省預算內投資，爭取各類專項基金和政策性貸款支持；落實鼓勵支持政策，著力激發民間投資活力；主動承擔粵港澳大灣區建設，積極推進銀洲湖新城及四大萬畝園區的規劃建設。二是擴大有效供給釋放消費潛力，著力培育電子商務、健康養老家政、教育文化、體育健身、綠色等新興消費熱點；提升消費品的品質，增加高質量、高水平產品的有效供給。三是優化產品出口結構，提升產品市場競爭力；主動對接港珠澳大橋，打造“一樞紐、兩中心、三通道”，努力營造更優更便捷的投資環境，加大招商引資的力度。

（二）以工業立市為根本，做強做大實體經濟

一是落實珠西戰略。主動對接“中國制造2025”，積極推進軌道交通、重卡和商務車、新材料新能源及裝備、教育裝備、大健康等五大產業集群發展。二是推進產業結構升級。堅持信息化和工業化相結合，落實“六個優先”，改造提升傳統優勢產業。鼓勵企業進行技術改造，實施“機器人應用”,提升產業的智能化水平。三是實施“三個千億”計劃。加大工業投資，扶持一批核心企業做大做強，發揮引領行業增長的龍頭作用；加大交通基礎設施投資，全面推進珠西綜合交通樞紐建設；加大城市建設投資，以城市建設帶動工業發展。

（三）以“三新”經濟為抓手，培育新的經濟增長點  

加快推進“互聯網+”行動計劃，催生新產業、新業態、新商業模式等“三新”經濟，引領經濟發展潮流。重點推進先進制造、高技術、戰略性新興產業的加快發展，出臺政策措施引導信息消費、養老消費、旅游消費等新業態穩定發展，積極鼓勵國內電商、跨境電商、互聯網金融、城市商業綜合體、眾創、眾包、眾扶、眾籌等新商業模式健康發展。

（四）加強領導，強化部門統計工作

一是各相關部門要根據《加強國民經濟核算科學統計專責制度》，深入分析短板指標，從統計監測和加快發展兩個方面進分析，爭取短板指標不再短板；對于優勢指標，要繼續鞏固和強化優勢。落實6月份林書記在我局呈報《江門市統計局關于貫徹落實市委市政府對全市主要經濟指標重要指示精神的報告》上的批示精神，狠抓建筑業、服務業統計，做到應統盡統。二是爭取部門的配合，建立準四上企業統計監測系統，持續跟蹤摸查目標企業，確保應統盡統。同時建議各市、區建立 “四上”企業入庫考核制度。三是招商引資及引進項目時考慮統計因素。建議招商引資時要與企業協商在江門設立獨立法人，避免由于制度原因造成的“漏統”。

 

 

                                    （供稿：江門市統計局）