國慶期間，全國多個城市按“分類調控、因城施策”的要求，密集出臺了相關的房地產調控政策，其中廣東的廣州、深圳、東莞等地分別在10月4日（5日）也分別出臺了相關政策。為跟蹤了解相關地區房地產新政實施效果和市場各方的反映，國家統計局廣東調查總隊近期對廣州、深圳、東莞等3個地區相關部門、部分市民、一手房銷售人員和二手房中介經紀人等進行了調研。

一、新政實施后三地房地產成交情況

（一）          成交量在高位快速回落

據各地住建部門網簽數據顯示，新政出臺后，三地住房成交量均進入下跌階段，但是由于網簽的滯后性，10月份一度飆升，11月份成交量開始明顯萎縮。廣州市新建商品住宅市場從今年4月份開始連續8個月保持萬宗以上的火熱成交態勢，雖然10月4號已經出臺了新政，但是由于網簽的滯后性，10月份網簽量15928宗創年內新高，11月份回落至9459宗。深圳市在新政實施后，新建商品住宅一度扎堆備案，成交量先升后降，9－11月份分別成交2618、4252、2922套；二手住宅成交量5月份以來持續攀升，10月份開始兩個月持續下降。東莞市新建商品房網上簽約銷售套數也從9月份的11266套下降至11月份的5791套，降幅達48.6%。

（二）成交價格回落或漲幅收窄

從國家統計局公布的全國70個大中城市住宅銷售環比價格指數顯示，新政實施以后，廣州市價格指數漲幅收窄，深圳市由正轉負。廣州市11月份新建商品住宅價格指數上升0.9%，漲幅較上月收窄0.4個百分點；二手住宅上升0.8%，漲幅較上月收窄0.8個百分點。深圳市新建商品住宅價格指數10月份環比下降0.5%，是兩年來首次“正轉負”，11月份繼續下降0.3%。東莞市新建商品房網上簽約銷售數據顯示，6－10月份該市新建商品房網上簽約銷售均價穩步上升，10月份漲至16336元/平方米，11月降至15677.67元/平方米，下降4%，呈現穩中有降態勢。

二、居民和相關人群對房地產新政和房地產市場的看法

調查還對廣州、深圳、東莞等市的部分居民、一手房銷售人員、二手房中介經紀人等進行了走訪調研或問卷調查，了解他們對新政評價和對房地產市場的預期及看法。

（一）大部分市民支持房地產新政，認為“限購限貸”和“公積金首付調整”措施效果最顯著

新政實施后，樓市迅速降溫，有效抑制了房地產價格的上揚，走訪居民對此大多持肯定和支持態度。如東莞市調查的89名居民中，60.7%表示支持東莞市實施限購政策，33.7%表示無所謂，只有5.6％表示不支持新政。廣州市調查的201名居民中,46.8%認為新政將帶來正面的影響,28.3%認為會帶來負面影響,19.1%表示說不清楚,5.7%認為沒有影響;在問及新政9項政策的影響程度時，“公積金貸款首付比例上調”和“嚴格執行限購限貸政策”是市民認為對住宅市場影響最大的兩條，占比分別為62.2%和53.1%。

表1：廣州市民對住宅市場影響最大的三條政策選擇情況

    （二）房地產新政對居民購買意愿帶來影響，導致居民推遲購房計劃

    從居民和銷售中介等多方了解情況看，新政的出臺對居民購房意愿帶來了較大影響，抑制了投資需求，同時也讓部分改善置業者暫緩入市。深圳市對746名有購房需求的居民網上問卷調查顯示, 68.0%的受訪者表示新政后將推遲購房計劃，認為目前房價走勢不明朗，不是入市的好時機，也有部分置業者因首付成數提高，被動地推遲購房；18.0%的受訪者表示將按原計劃購房，但會更加關注價格較低的區域； 11.0%的受訪者稱近期正在加速地看房、購房，這部分購房者多為首次購房和有學位房需求。據深圳鏈家等經紀公司反映，新政后二手房市場上的改善和投資置業占比較第三季度有所減少；首次置業約占市場的50%，占比有所增長。廣州市對51位一手房銷售人員和50位二手房中介經紀人調查結果顯示，92.2%的一手房銷售人員和92.0%的二手房中介經紀人反映新政后訪客量明顯減少；96.0%的一手房銷售人員和90.0%的二手房中介經紀人反映新政后購房者推遲購房計劃。

   （三）較多受訪者預計2017年當地房地產價格將止漲

新政出臺有效抑制房地產價格持續快速上漲態勢，也增強了部分居民對穩房價的信心，較多受訪者預計未來一段時期房地產價格繼續攀升的可能性不大，其中深圳市由于前期房價漲幅較大，受訪者對2017年房地產價格下跌預期較強。深圳市調查居民中，54.0%認為2017年房價會下跌，其中30.9%認為下跌幅度在10%以上；34.9%認為房價保持穩定，漲跌在5%以內；認為房價上漲的僅占10.1%。東莞市調查對象中，34.8%認為新政出臺后房地產價格走勢會下跌，38.2%認為住樓價格走勢基本持平，合計有73.0％的受訪者認為新政出臺后樓價不會上漲。廣州市調查的101名銷售人員或中介中，29.7％預期2017年廣州住宅市場的房價會小幅下降，27.7％預計會保持平穩，30.7％預計會有所上漲，另有11.9％表示無法判斷。