中共中央政治局11月26日下午就中國歷史上的吏治舉行第十次集體學習。中共中央總書記習近平在主持學習時強調，正確的政治路線要靠正確的組織路線來保證。我們黨要團結帶領人民實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，必須全面貫徹新時代黨的組織路線，嚴把德才標準，堅持公正用人，拓寬用人視野，激勵干部積極性，努力造就一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。

中國社會科學院歷史所研究員卜憲群就這個問題作了講解，并談了意見和建議。

中共中央政治局各位同志認真聽取了講解，并就有關問題進行了討論。

習近平在主持學習時發表了講話。他強調，重視吸取歷史經驗是我們黨的一個好傳統。歷史記述了前人的成功和失敗，重視、研究、借鑒歷史，了解歷史上治亂興衰規律，可以給我們帶來很多了解昨天、把握今天、開創明天的啟示。我們進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，更需要重視、研究、借鑒歷史。這對我們豐富頭腦、開闊眼界、提高修養、增強本領具有重要意義。

習近平指出，我國歷朝歷代都重視官吏選拔和管理，強調“為政之要，惟在得人”、“育才造士，為國之本”。我國古代吏治思想和做法既積累了豐富的治吏經驗，也帶有明顯的歷史局限，其中有不少封建糟粕，這是我們必須注意的。中央政治局集體學習安排中國歷史上的吏治這個題目，目的是了解我國歷史上吏治的得失，為建設高素質干部隊伍提供一些借鑒。

習近平強調，要嚴把德才標準。德才兼備，方堪重任。我們黨歷來強調德才兼備，并強調以德為先。德包括政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等，干部在這些方面都要過硬，最重要的是政治品德要過得硬。選人用人必須把好政治關，把是否忠誠于黨和人民，是否具有堅定理想信念，是否增強“四個意識”、堅定“四個自信”，是否堅決維護黨中央權威和集中統一領導，是否全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策，作為衡量干部的第一標準。同時，要加快干部知識更新、能力培訓、實踐鍛煉，要把那些能力突出、業績突出，有專業能力、專業素養、專業精神的優秀干部及時用起來。

習近平指出，要堅持公正用人。用人以公，方得賢才。公正用人是我們黨立黨為公、執政為民在組織路線上的體現，應該成為我們選人用人的根本要求。公正用人，公在公心，公心歸根到底是對黨、對人民、對干部的責任心，堅持原則、實事求是、敢于負責、公正無私，公平對待和使用干部。公正用人，公在事業，要從黨和人民事業出發選干部、用干部，堅持事業為上、依事擇人、人崗相適。公正用人，公在風氣，要采取有效措施，遏制住選人用人上的不正之風，做到善則賞之、過則匡之、患則救之、失則革之，把政治生態搞清明。

習近平強調，要拓寬用人視野。要打開視野、不拘一格，把干部隊伍和各方面人才作用充分發揮出來。要從黨和國家事業發展需要出發，以更高的站位、更寬的視野發現人才、使用人才、配置人才。要多選一些在重大斗爭中經過磨礪的干部，同時要讓沒有實踐經歷的干部到重大斗爭中去經受鍛煉，在克難攻堅中增長膽識和才干。要注重從各個方面選拔專業化人才，優化領導班子和干部隊伍知識結構、能力結構、專業結構。

習近平指出，要激發干部積極性。全面從嚴治黨的目的是更好促進事業發展，激勵干部增強干事創業的精氣神。要在選人用人上體現講擔當、重擔當的鮮明導向，把敢不敢扛事、愿不愿做事、能不能干事作為識別干部、評判優劣、獎懲升降的重要標準，把干部干了什么事、干了多少事、干的事組織和群眾認不認可作為選拔干部的根本依據，選拔任用敢于負責、勇于擔當、善于作為、實績突出的干部。要把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程，同時要用科學辦法進行管理，切實管到位、管到點子上，切實保護干部干事創業的積極性。

習近平強調，要把干部從一些無謂的事務中解脫出來。現在，“痕跡管理”比較普遍，但重“痕”不重“績”、留“跡”不留“心”；檢查考核名目繁多、頻率過高、多頭重復；“文山會海”有所反彈。這些問題既占用干部大量時間、耗費大量精力，又助長了形式主義、官僚主義。這種狀況必須改變。黨中央已經對糾正這些問題提出了要求，各地區各部門各方面要抓好落實。要控制各級開展監督檢查、索要材料報表的總量和頻次，同類事項可以合并的要合并進行，減輕基層負擔，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來。（新華社北京11月26日電）

《 人民日報 》（ 2018年11月27日 01 版）