2019年開平市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于法治政府

建設(shè)的報(bào)告

對照《廣東省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2016-2020年）》和《關(guān)于印發(fā)〈2019年開平市全面依法治市工作要點(diǎn)〉的通知》（開法治委[2019]1號），結(jié)合我局工作實(shí)際，現(xiàn)針對我局今年以來在法治政府建設(shè)的工作作如下匯報(bào)：    

一、依法履行部門職能

根據(jù)部門職責(zé)，完善本局在廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)中的行政事項(xiàng)，進(jìn)一步梳理規(guī)范相關(guān)工作流程，提高服務(wù)效率。目前梳理出公共服務(wù)事項(xiàng)1項(xiàng)，行政獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)6項(xiàng)。

二、堅(jiān)持規(guī)范公正文明執(zhí)法

（一）確保執(zhí)法人員持證上崗。今年，本局新增統(tǒng)計(jì)執(zhí)法人員一名，進(jìn)一步補(bǔ)充執(zhí)法力量，強(qiáng)化法規(guī)隊(duì)伍建設(shè)。目前我局國家統(tǒng)計(jì)執(zhí)法證持證人員4名，已達(dá)上級分配名額上限。

（二）貫徹落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。（1）主動(dòng)在單位網(wǎng)站向公眾公示公開執(zhí)法事項(xiàng)、執(zhí)法企業(yè)、執(zhí)法結(jié)果、執(zhí)法流程等執(zhí)法信息。（2）完善行政執(zhí)法全過程記錄，全程留痕，保證執(zhí)法案件證據(jù)完整、真實(shí)、合法。（3）對重大執(zhí)法決定，必須通過法治審核，避免或減少執(zhí)法錯(cuò)誤。

（三）依法開展“雙隨機(jī)”抽查。結(jié)合上級工作要求和統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，我局今年制定了《開平市統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“雙隨機(jī)”抽查辦法》，進(jìn)一步明確了抽查項(xiàng)目、抽查對象、執(zhí)法檢查人員、抽查工作程序以及抽查結(jié)果的公開和運(yùn)用等方面內(nèi)容，細(xì)化和規(guī)范了統(tǒng)計(jì)執(zhí)法工作流程，為日常統(tǒng)計(jì)抽查活動(dòng)提供參考和依據(jù)。

2019年，本單位分三個(gè)季度對我市“四上”企業(yè)開展“雙隨機(jī)”執(zhí)法檢查，目前已完成全年計(jì)劃任務(wù)。檢查內(nèi)容為“國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其它組織以及個(gè)體工商戶和個(gè)人等統(tǒng)計(jì)調(diào)查對象執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)規(guī)章、統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度情況。”檢查過程嚴(yán)格按照規(guī)范程序開展，并按要求將執(zhí)法檢查結(jié)果進(jìn)行網(wǎng)上公示。

三、多形式普法，推進(jìn)依法治統(tǒng)

（一）以“經(jīng)濟(jì)普查”為契機(jī)，讓普法宣傳貫穿經(jīng)普始終。綜合利用電視廣告、公交車流動(dòng)廣告、橫幅、宣傳冊、大型廣告牌等宣傳方式多途徑多形式將統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)知識滲入企業(yè)單位和群眾。大大提高公眾對統(tǒng)計(jì)法的認(rèn)知度，樹立統(tǒng)計(jì)部門公信力與權(quán)威。

（二）加強(qiáng)組織安排工作人員參加各類法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和測試，切實(shí)提高部門依法行政水平。同時(shí)，利用各種會(huì)議、座談、培訓(xùn)等形式，組織向全市“四類人員”（各級黨政領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)、鎮(zhèn)街、企業(yè)相關(guān)人員）傳達(dá)學(xué)習(xí)中央《關(guān)于深化統(tǒng)計(jì)管理體制改革提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性的意見》、《統(tǒng)計(jì)違紀(jì)違法責(zé)任人處分處理建議辦法》、《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假督察工作規(guī)定》（以下分別簡稱《意見》《辦法》《規(guī)定》）以及我省《實(shí)施意見》、《實(shí)施辦法》等最新文件精神。

四、部署落實(shí)“兩防”工作，規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作秩序

根據(jù)江門“兩防”工作要求，今年8月27日，我局印發(fā)《開平市統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)“兩防”工作的通知》，8月28日，迅速召開我市“兩防”工作專題會(huì)議。8月到9月間，我局在全市組織開展了“兩防”自查工作，分兩個(gè)檢查組在16個(gè)鎮(zhèn)（街）隨機(jī)抽取了49家“四上”企業(yè)和固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場核查。通過“兩防”自查，梳理并認(rèn)真落實(shí)整改統(tǒng)計(jì)工作中存在問題以及薄弱環(huán)節(jié)。聚焦當(dāng)前我市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理存在的突出問題，將舉一反三在全市范圍內(nèi)持續(xù)開展“兩防”工作，以切實(shí)有效的措施進(jìn)行專項(xiàng)整治。

五、存在問題及工作設(shè)想

法規(guī)工作人員欠缺。目前我局法律專業(yè)人才缺乏，具有法律專業(yè)的人員僅有一名，法規(guī)工作基本是由專業(yè)統(tǒng)計(jì)人員兼做，依法治統(tǒng)的專業(yè)力量單薄，對統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的日常監(jiān)督、開展統(tǒng)計(jì)普法、執(zhí)法等依法行政工作未能提供很好的人力支撐。

今后繼續(xù)加強(qiáng)行政執(zhí)法方面的人才建設(shè)和人力補(bǔ)充，充實(shí)執(zhí)法資源，進(jìn)一步提升我市統(tǒng)計(jì)工作的依法行政水平。

開平市統(tǒng)計(jì)局

2019年11月12日