開平市統計局2023年法治政府建設

年度報告

2023年，我局深入學習貫徹習近平總書記關于統計工作的重要講話重要指示批示精神，深入貫徹落實黨的二十大關于法治建設重大部署，緊密圍繞省委“1310”具體部署推動法治廣東建設，扎實開展法治政府建設各項工作。現將法治政府建設情況報告如下：

一、主要舉措和成效

（一）強化認識，抓好統計法律知識的學習宣傳。我局堅持將學習貫徹黨的二十大精神與統計工作實際緊密結合，積極抓好統計法規知識培訓教育，深入學習《統計法》《統計法實施條例》等統計法律法規以及《意見》《辦法》《規定》等，提升統計干部隊伍法治素養。一是在走廊新制作普法宣傳欄，增加單位宣傳欄的普法元素，并根據局學法計劃安排，每月精選普法內容在局工作群宣傳學習。二是將新修訂統計法律法規納入2023年度開平市人民政府常務會議學習計劃。三是黨組會議常態化學習貫徹習近平法治思想、習近平總書記關于統計工作的重要指示批示和中央重要統計文件，為依法統計、依法治統筑牢思想根基。

（二）夯實基礎，全面提高依法履職能力。貫徹落實《法治政府建設實施綱要（2021—2025年)》《廣東省法治政府建設實施綱要》，堅持問題導向，用法治給行政權力定規矩、劃界限。一是開展基層統計“7個一”規范化建設，為有效提升我市基層統計規范化建設水平，去年9月以來，鎮街分批開展統計基層基礎建設。通過創建，全市半數鎮街完成統計規范化創建工作，進一步夯實基層統計工作基礎。二是嚴把統計數據質量關。全面清理糾正違反統計法律法規文件和做法，持續做好領導干部違規干預統計工作記錄臺賬，堅決防范和懲治統計造假弄虛作假，確保統計數據質量。

（三）學法普法，落實“誰執法誰普法”。將統計法律法規列入每場經普培訓的必學內容，為全市鎮街統計人員和村居委人員做足“法治功課”。特別做好關鍵人群警示教育，在市政府常務會議上組織各部門各鎮街主要領導學習統計法律法規知識，樹牢領導干部法律底線。同時以“五經普”入戶清查為契機，向全市市場主體宣傳統計法治知識，將依法治統精神融入日常工作，為防懲弄虛作假奠定基礎。

（四）嚴格執法，持續提升統計執法水平。一是利用專業調研活動、日常數據核查和“雙隨機”抽查等方式，抽查統計調查單位統計數據，增強企業“依法統計”責任意識，嚴格規范企業統計工作，提升全市統計數據質量。二是嚴格貫徹落實行政執法三項制度要求，推行行政執法事前、事中、事后公開，推動行政執法公示制度不斷健全，執法行為過程信息全程記載。

（五）認真履職，推進落實法治建設第一責任人責任。堅持把加強法治建設擺在全局工作的重要位置，把法治建設納入全局發展總體規劃和年度工作計劃，對重大工作、重點環節親自督辦。其中，針對日常統計審核流程模糊，責任不清的存在問題，組織完善設立《開平市統計局業務培訓工作制度》《開平市統計局統計數據質量責任制度》等統計工作制度，規范數據采集、驗收審核、上報、管理、發布等工作環節，進一步提高統計數據質量，壓實統計數據質量責任。與此同時，明確細化了工業、固投、貿易等專業指標數據審核工作指引，為統計數據真實性準確性提供制度保障和工作指南。

二、存在問題

2023年，市統計局推進依法治統助力法治政府建設工作取得明顯成效，但實際工作中仍存在短板和不足，主要體現在如下方面：一是依法統計意識有待進一步加強。個別鎮（街）、部門、統計調查單位對統計法規文件學習深度不夠，沒能完全按照統計法律法規和制度要求嚴格貫徹落實統計工作。二是統計隊伍建設有待加強，部分人員身兼數職，在報表催報、材料報送方面容易出現遲報現象，加上人員流動性大，對專業熟悉程度不夠高；三是統計執法監督力量有待加強。當前，行政執法規范化要求越來越高，統計執法工作任務越來越重，執法力量不足的問題逐步凸顯。目前局內執法人員數為3名，存在執法壓力重、人員力量不足的情況，需進一步擴充統計執法隊伍，加強執法人員專業培訓，打造一支高素質執法隊伍。

三、下一步工作計劃

（一）以“七個一”創建為契機，進一步規范統計工作。繼續抓住鎮街統計人員“流動性大”“專業水平不高”“統計臺賬不完善”等薄弱環節，嚴格落實鎮街人員調整審批制度，加大鎮街法治培訓力度，創新學習培訓形式，逐步配齊配強我市鎮街統計人員力量。

（二）依托“五經普”，深入推進統計法治宣傳。結合“五經普”等重點統計工作，多形式持續開展鎮街和企業統計業務和法規知識培訓，進一步鞏固和擴大防范和懲治統計造假、弄虛作假的工作成果。另外，通過入戶宣傳、戶外廣告等宣傳方式，切實增強社會公眾的法治思維和法治意識，努力營造依法統計、誠信統計的良好社會氛圍。