在國家經濟進入新常態的形勢下，開平市以“奮發圖強、改革攻堅、提質發展”為工作主線，積極適應經濟新常態，為使經濟能實現提質增效發展而不斷努力。2015年第一季度，開平市經濟總體運行基本平穩。

     一、第一季度經濟運行情況

第一季度，開平市在復雜的經濟環境中各項主要經濟指標的發展有快有慢。具體見下表：

    上述五項指標中固定資產投資、社會消費品零售總額和財政一般公共預算收入的環比增長速度分別增長了3.76 、0.2和5.76個百分點；而規模以上工業增加值和進出口總值指標的環比增長速度則分別回落了1.8和0.24個百分點。

    二、經濟運行中的亮點

    在市委市政府的提質發展工作主線帶動下，開平市1-3月份的經濟運行質量有所提升，經濟發展的支撐點穩定。主要表現有：

    （一）工業經濟中新的增長點漸露

1-3月份，規模以上工業中的高技術產業和先進制造業的發展較快，其發展速度均高出全市水平。

    ①高技術產業。1-3月份，規模以上高技術產業實現工業增加值增長16.17%，高出規模以上工業增加值增速8.87個百分點，在規上工業的比重同比上升了0.05個百分點。

    ②先進制造業。1-3月份，規模以上先進制造業實現工業增加值增長12.55%，其中：裝備制造業增長23.13%，高出規模以上工業增加值增速15.83個百分點。

    （二）企業經濟效益平穩增長

    隨著我市轉型增效工作的進一步推進，企業的經營效益發展理想。1-3月， 我市企業所上交的所得稅同比增長8.8%，比一般公共預算收入增速快2.71個百分點。

    （三）貨幣資金供應保持穩定增長

在經濟下行壓力較大的環境中，我市貨幣市場繼續加大資金投放力度支持經濟發展。1-3月份，我市各項存款余額為468.27億元，同比增長8.46%；各項貸款余額為207.18億元，同比增長21.20%。各項貸款中非金融企業及機關團體貸款126.19億元，占我市境內貸款60.91%。

    （四）產業園區發展較快

我市翠山湖產業轉移園自建園起，持續在基礎設施、二產或三產方面進行投資建設，園區經濟發展逐見規模。1-3月，實現規模以上工業增加值1.72億元，同比增長37.13%，比全市規模以上工業增速快29.83個百分點；完成固定資產投資額3.22億元，占全市總投資16.36%。

    三、經濟運行中存在“三駕馬車”發展放緩的問題

我國經濟發展進入 “新常態”，我市在經濟格局轉型的環境下表現出拉動經濟的三駕馬車發展放緩問題，未能形成齊驅并進的合力發展局面。今年1-3月，我市總體經濟發展出現放緩態勢，在當前的經濟形勢下實現經濟穩中有進發展的壓力不少。

    （一）消費市場發展疲軟

    我市消費市場在近幾年的發展表現較為疲軟，發展速度持續走低。由于我市石油產品零售額占社會零售總額的比重較高，近兩年受石油產品價格波動影響較大。見下圖：

圖1:

 

 

 

 

 

 

 

 　　從上圖所見，我市社零指標的數據運行走勢與汽油價格波動走勢基本一致，它們兩者的相關系數達0.74，接近高度相關。在今年1-3月份，受近兩年的油價波動產生的價格差所造成的高基數及整體零售市場的疲軟影響，我市完成社會消費品零售總額37.38億元，同比增長只有4.5%，增長速度比去年同期增幅回落3.3個百分點，社零數據進一步往下探。作為拉動經濟發展三駕馬車之一的消費，其發展疲軟將影響我市整體經濟健康發展。

　　（二）投資發展后勁不強

目前，我市新立項和結轉的億元以上投資項目只有新水線X552市區改線工程、水口珠影文體項目等18個。而在房地產方面，自2014年年初我市房地產市場在東匯城等一批大項目上馬投資，帶領我市房地產市場取得快速發展，但隨著一些大項目投資進度的不斷推進及完成與新上投資項目的時間差，使我市房地產投資的運行曲線起伏波動較大。見圖2：

    圖2：

     

 

      今年1-3月份，我市房地產受翡翠明珠工程、碧桂園翡翠灣一期等項目的投資放緩影響，完成投資5.75億元，同比增長25.85%。投資的大項目存量較少、房地產投資發展不穩定，影響我市投資穩定發展。

     （三）出口轉弱

當前世界經濟仍處于經濟危機后的修復期，全球需求不足經濟增長緩慢，我市受國內外經濟環境影響出口轉弱。1-3月份，我市規上工業實現出口交貨值28.95億元，同比增長0.58%；預計全市完成出口總值5.54億美元，同比增長6.89%，比去年同期增速下降18.31個百分點。

     四、發展建議

     （一）確保基礎項目建設進度，為經濟發展打好基礎

     當前，市政府已對2015年的發展規劃制訂發展藍圖，將以“交通一體、產城互動”為方向，以“三高一鐵”的建設，打通進出我市的瓶頸，以“一線一環一堤”，作為我市新增三大交通主動脈，以推動水口鎮與城區的一體化，拓寬城市的發展空間，將整個城市成為經濟發展的載體和引擎。各職能部門要確保各項發展規劃能按計劃如期完成，為我市經濟發展打好基礎。

     （二）加快先進（裝備）制造業發展

     通過實施加快先進裝備制造業發展，逐步扭轉工業企業以傳統產業占主導，增加值率偏低，經濟發展受外部環境影響過大的局面。要積極實施省委省政府打造珠江西岸先進裝備制造業產業帶的“珠西行動”，將已經制定的《開平市加快先進（裝備）制造業發展實施方案》下沉到各鎮街，切實加強對龍頭企業的培育、鼓勵工業企業積極開展技術改造，加大對先進制造裝備投入。

     （三）促進消費市場發展壯大

     目前，我市限額以上的批零住餐法人單位只有110家，約占全市總量的兩成。隨著社會經濟的不斷發展，居民的人均可支配收入不斷增加，對消費的需求會不斷增長。建議市政府扶持貿易企業做大做強，培育眾多零售、住宿及餐飲行業中的小微企業發展壯大，促進消費市場壯大發展規模，逐步弱化石油產品價格波動對我市消費市場發展的影響。

開平市統計局

二0一五年四月二十二日