一、項目基本情況 項目編號：KPSKYY-2025-009-001 采購人名稱：開平市水口醫院 項目名稱：開平市水口醫院現代醫院績效管理方案設計咨詢服務采購項目 項目內容：以預算為基礎，病區DRG/DIP+門診人次工作量為導向的現代醫院績效管理方案設計咨詢服務采購項目。 項目預算：采購預算金額29.5萬，供應商報價應包含項目咨詢費、出具設計方案、培訓輔導費、供應商項目人員交通費、稅金等。 項目目標：貫徹國家醫改精神，根據醫院的特點調整醫院經營理念和模式、優化醫院績效工資分配激勵機制和考核機制，按照國家、省、市相關醫改文件和醫保支付方式，建立以預算為基礎，DRG/DIP為導向的現代醫院績效管理體系，充分調動醫務人員工作積極性，整體提升醫院的經營能力，促進醫院持續、健康發展。 技術服務要求 二、績效改革原則 （1）堅持“效率優先、兼顧公平、體現崗位差異，兼顧學科平衡，多勞多得、優績優酬”的分配原則。 （2）堅持以預算和DRG/DIP病種為核心，體現病種的疑難程度、醫療服務質量好壞、專科發展快慢、運營效益高低等因素。 （3）重點向關鍵崗位、業務骨干和作出突出貢獻的人員傾斜，合理拉開收入差距，調動醫務人員積極性。 （4）遵守國家規定，績效工資不與藥品、耗材、檢查、化驗等業務收入掛鉤。 績效管理方案內容 1、項目內容 評估調研：供應商通過搜集和整理醫院數據資料，通過現場調研、訪談等方式，對醫院的績效運營進行評價，出具醫院績效運營評估報告。供應商負責醫院績效工資一次分配方案設計。供應商負責科室項目工作量核算設計。供應商負責科室二次分配方案指導意見擬定。供應商負責醫院關鍵指標績效考核方案設計。 方案實施輔導：供應商負責對績效發放進行指導，對科室反饋的問題進行解答和處理，對科室二次分配問題進行解答。 總結驗收：供應商負責對績效試運行情況分析評估，對方案優化調整并提交評審驗收。 2、績效工資分配辦法設計與內容 建立一套基于預算為基礎，DRG/DIP為導向的現代績效工資分配體系，具體內容包括： 2.1醫、護、技、藥人員績效工資一次分配辦法 預算為基礎,在醫院財務預算的基礎上，確定醫、護、技、藥各類人員績效水平。 醫生績效工資分配辦法，以DRG/DIP點數績效工資方法，成本核算或運營效率績效工資方法以及重點項目績效工資方法。 護士績效工資方法，以DRG/DIP點數績效工資方法，成本核算或運營效率績效工資方法或護理工作量、護理等級等績效工資方法。 醫技、醫輔等科室績效工資方法，以成本核算或工作量點數計算績效工資或崗位系數計算績效工資。 專項績效：手術績效依據手術風險、技術難度等指標制定手術績效方案并予以落實；根據情況設立門診人次、會診人次等其他重點項目績效工資辦法。 指導醫護技藥制定二次分配辦法，分配到醫療組或者個人。 強化成本控制。在保證醫療質量安全的情況下，實施有效的成本管控，重點控制藥品、耗材、辦公用品等資源消耗成本。 2.2黨政、后勤人員績效工資分配辦法 推進黨政、后勤部門崗位層級化管理，根據各部門各崗位專業難度、風險程度、能力要求、工作強度等對黨政、后勤部門及崗位進行科學合理的描述及評估，確定相應的崗位系數，實現按崗取酬。 3、DRG/DIP績效的指標設計方案要求 總權重績效：權重數可以整體反應出醫務人員的風險程度、時間和精力的付出等以及能力體現，在績效工資中重點考慮對總權重數（總產出）進行激勵。 CMI值考核：在績效的設計需要考慮各科室CMI值，引導科室積極調整病種結構，積極進修學習大重病治療技術，提升科室技術水平。 三四級手術激勵：三四級手術對醫院技術水平提升有非常重要的促進作用，要重點激勵三四級手術。 DRG/DIP付費盈虧考核：科學的對各科室病種進行分析和預算，對科室盈虧進行考核，設定“盈利獎勵、虧損扣罰”的措施。 三、項目培訓要求 醫院績效運營評估報告解讀培訓一次（授課對象：中層及以上）；醫院績效工資改革理念培訓一次（授課對象：中層及以上）；科室項目工作量核算和成本管控方案培訓一次（授課對象：主任及護士長）；醫院新績效工資方案專題講解與培訓一次（授課對象：主任及護士長）；二次分配輔導培訓二次（授課對象：主任及護士長）；績效考核輔導培訓一次（授課對象：行后負責人）；總結報告解讀培訓一次（授課對象：中層及以上）；小范圍輔導及溝通；項目成果文件要求醫院績效運營評估報告；科室項目工作量核算和成本管控方案；醫院績效工資一次分配方案； 醫院績效工資二次分配指導意見和各科室二次績效工資分配方案；醫院績效考核管理實施方案；醫院績效工資測算表；項目運行總結報告。 商務要求 四、服務期限 項目時間計劃：本項目總體安排為簽訂合同2周內開始現場工作，節假日順延，方案設計2個月，協助醫院實施運行3個月，項目周期為合同簽訂后6個月內完成。 五、服務范圍 醫院本部，不含分院和社區等。 六、報價要求 供應商報價不得高于本次采購的項目最高限價。 七、售后服務 售后服務期為項目試運行3個月后一年。售后服務期內提供免費的電話或遠程咨詢服務。維護期結束后每年對醫院進行一次遠程項目回訪，跟蹤了解方案運行情況。維保期過后，如需供應商繼續對項目進行維護，績效管理方案維護視具體維護內容另行商議維護費用。 八、付款方式 第一期：合同簽訂后一周內，采購人支付合同費用的18%； 第二期：醫院績效運營評估報告發布后一周內，采購人支付合同費用的40%； 第三期：醫院用新方案發放績效后一周內，采購人支付合同費用的32%； 第四期：發放績效三個月，組織績效方案確認后一周內，采購人支付合同費用的10%。 九、提交資料要求 （1）具備獨立法人資格，持有有效營業執照、稅務登記證（或三證合一證件）； （2） 近 3 年內無政府采購違法違規記錄（提供 “信用中國”“中國政府采購網” 查詢截圖） （3）具備開展績效管理咨詢服務的相關資質（如 ISO9001 質量管理體系認證、人力資源管理師 / 醫保管理師等專業資質人員配備）。 （4）報價表，報價須符合市場規律。 （5）所有文件必須加蓋公章；紙質文檔可郵寄可現場遞交。 （6）醫療單位合作佐證材料。 （7）本項目遴選公告掛網頁面（請放第一頁并表明報名項目）。 （8）請按照上述對應項目單獨準備一套完整的報價文件。 （9）報價文件首頁應標明報價單位名稱、報價項目名稱、聯系人、聯系電話，并逐頁加蓋公章。 （10）本項目面向中小微企業。 十、遴選辦法：綜合評分法 （1）遴選過程不邀請供應商參與，由我院組織進行開標會議。（開標會議全程有攝像視頻留存） （2）符合要求的供應商以評分最高的供應商為中標方。 （3）報名不足3家供應商時，將依據《開平市水口醫院招標采購管理制度》執行。 十一、文件提交時間及地點 （1）于2025年9月30日17:30前將報價文件現場提交或郵寄至廣東省開平市水口鎮中山路168號開平市水口醫院總務科收，逾期不再受理。 （2）聯系人李小姐、楊小姐，聯系電話0750-2737235 （3）采購單位不組織集中踏勘，參與報價單位可以和本院總務科聯系踏勘。參與報價單位過程中所產生的費用，由供應商自行解決。 （4）報價文件首頁應標明報價單位名稱、報價項目名稱、聯系人、聯系電話，并逐頁加蓋公章。 十二、開標時間及地點 十三、本項目遴選結果將在開平市衛生健康局網站及開平市水口醫院公眾號進行公示。 附件： 綜合評分標準表 開平市水口醫院 2025年9月23日 第二章 綜合評分標準參考(YCZX)（20250912）
（1）時間：2025年10月10日10時 30分（北京時間）。
（2）地點：開平市水口醫院門診四樓會議室。
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