開衛字〔2015〕126號 關于印發《開平市衛生和計劃生育局衛生監督信息公示制度（試行）》的通知 各醫療衛生計生單位： 根據《關于印發偉根同志調研督辦事項責任分解表的通知》（江衛〔2015〕5號）要求和江門市衛生計生局《關于印發〈江門市衛生和計劃生育局衛生監督信息公示制度（試行）〉的通知》（江衛〔2014〕171號）文件精神，我局制定了《開平市衛生和計劃生育局衛生監督信息公示制度（試行）》，現印發給你們，請貫徹執行。 開平市衛生和計劃生育局 2015年5月20日 開平市衛生和計劃生育局衛生監督信息 公示制度（試行） 第一章 總 則 第一條 為保障公民對衛生監督信息的知情權、參與權、表達權和監督權，提高衛生監督工作的透明度，促進依法行政，切實保障人民群眾的合法權益，根據《行政許可法》、《中華人民共和國政府信息公開條例》、《公共場所衛生管理條例實施細則》、《廣東省衛生廳關于醫療機構不良執業行為記分的試行管理辦法》等法規的有關規定，特制訂本制度。 第二條 本制度所稱的衛生監督信息公示，是指衛生和計劃生育部門依照法律、法規、規章和其他規范性文件規定，向社會公眾或者特定對象公開在履行職責過程中制作或者收集的，并以一定形式記錄、保存的各類衛生許可、監督執法和專項抽檢等信息。 第三條 衛生監督信息應由各級衛生計生部門或由各級衛生計生部門授權機構負責公示，必要時應當征求政務公開主管部門、法制部門、保密部門的意見。 第二章 公示的形式、內容和期限 第四條 衛生監督信息公示形式以傳統新聞媒體（報紙、電視臺、廣播電臺等）、各類衛生計生信息服務平臺（短信服務平臺、門戶網站、微信、微博等）、公示欄、衛生計生部門文件、會議通報等便于公眾知曉的方式公布。 第五條 衛生監督信息公示內容和期限如下： （一）衛生許可類信息。 1.行政許可辦事指南。包括各類行政許可法律依據、申請條件、辦理程序、辦結期限、申請途徑、申請方式、申請應當提交的材料目錄、示范文本、制式文書、格式要求、行政管理相對人依法享有的權利、義務和監督救濟渠道等。該類信息形成或者變更后應當即時公示，并長期公示。 2.行政許可審批結果。包括許可事項名稱、證號、地址、許可項目、日期、期限、審批結果等。該類信息應每月統計并更新公示，公示期限為許可證有效期內，注銷信息公示期限為一年。 3.衛生信譽度評級信息。包括名稱、證號、地址、許可項目、日期、有效期限、衛生信譽度等級等。該類信息應每年統計并更新公示，公示期限為信譽度評級結果有效期內。 （二）監督執法類信息。 1.衛生行政處罰案件信息。包括單位名稱、地址、違法行為、處罰依據等。該類信息應每月統計并更新公示，期限為一年。 2.取締無證經營、非法行醫信息。包括單位名稱（或被取締人姓名）、負責人姓名、地址、違法行為等。該類信息應每月統計并更新公示，期限為一年。 3.醫療機構不良執業行為記分情況。包括醫療機構名稱、地址、記分原因、記分分值等。該類信息每三個月統計并更新公示，期限為記分周期內； 4.衛生監督“黑名單”信息。包括單位名稱、地址、違法行為等。按照《江門市衛生和計劃生育局違法違規執業醫療機構“黑名單”管理制度》，醫療機構因違法行為嚴重、一年內多次受罰、存在多次有效投訴或違法行為屢犯不改等任何一種情況將納入“黑名單”。該類信息應每月統計并更新公示，公示期限為一年，公示期限內再次被列入“黑名單”的，按照最新列入時間重新計算公示期限。 （三）專項抽檢類信息，按照國家、省和地級市衛生計生行政部門頒布的計劃或方案要求進行公示。 （四）法律、法規、規章和其他規范性文件規定應當向社會公示的其他衛生監督信息。 第三章 公示審批程序 第六條 衛生計生部門應當建立健全衛生監督信息公示審批程序和審查機制，并指定專門科室對衛生監督公示的內容進行指導、監督、審核，對存在問題及時整改。 第七條 各類衛生監督信息公示審批程序如下： （一）各類衛生行政許可信息在審批結果形成后可直接公示； （二）各類監督執法和專項抽檢信息，由案件和專項抽檢承辦機構在完成相應的法定處理程序后10個工作日內擬定公示初稿（包括公示內容、公示期限和公示形式等）報衛生計生局相關股室審查，經分管領導審核，局長審批后進行公示。 第四章 附 則 第八條 公民、法人或者其他組織對本制度規定的公示內容提出異議的，由衛生計生部門負責解釋。 第九條 本制度未涉及的公示事項，依照有關法律、法規、規章和其他規范性文件的規定執行。 第十條 本制度自發布之日起施行。 開平市衛生和計劃生育局衛生監督信息公示項目 一、衛生許可類信息 項 目 公示內容 更新周期 公示期限 依 據 醫療衛生類 醫療衛生辦事指南 行政許可法律依據、申請條件、辦理程序、辦結期限、申請途徑、申請方式、申請應當提交的材料目錄、示范文本、制式文書、格式要求等 即時 長期 《行政許可法》第五條、第三十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 醫療機構設置 單位名稱、地址、許可項目 受理設置申請 5日前 《設置批準書》有效期內 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 醫療機構開業、變更以及停業、歇業和校驗 單位名稱、地址、許可項目、許可日期、醫療機構類別、許可有效期等 每月 有效期內 《行政許可法》第四十條、《醫療機構管理條例實施細則》第三十九條 《醫療機構執業許可證》暫緩校驗或注銷許可信息 單位名稱、地址、注銷項目、注銷日期（暫緩校驗期）等 暫緩或注銷后 30日內 一年 《廣東省衛生廳關于醫療機構不良執業行為記分的試行管理辦法》第十六條 母嬰保健服務機構許可 單位名稱、地址、許可項目、許可日期、許可有效期等 每月 有效期內 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 母嬰保健服務機構注銷 單位名稱、地址、注銷項目、注銷日期等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 放射診療許可證許可 單位名稱、地址、許可項目、許可日期、許可有效期等 每月 有效期內 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 放射診療許可證注銷 單位名稱、地址、注銷項目、注銷日期等 每月 一年 《放射診療管理規定》第十八條 執業醫師注冊、變更或注銷 姓名、執業地點、執業范圍（許可項目） 每月 長期 《執業醫師法》第二十條、《醫師執業注冊暫行辦法》第二十一條 醫療衛生類 母嬰保健技術人員許可 姓名、執業地點、執業范圍（許可項目） 每月 長期 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 母嬰保健技術人員注銷 姓名、執業地點、注銷項目 每月 長期 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 執業護士、放射工作人員許可放射工作人員注銷 姓名、執業地點、許可項目（注銷項目） 每月 長期 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 公共場所類 公共場所《衛生許可證》辦事指南 行政許可法律依據、申請條件、辦理程序、辦結期限、申請途徑、申請方式、申請應當提交的材料目錄、示范文本、制式文書、格式要求等 即時 長期 《行政許可法》第五條、第三十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 公共場所衛生許可信息 單位名稱、地址、許可項目、許可日期、許可有效期等 每月 有效期內 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 公共場所注銷信息 單位名稱、地址、注銷項目、注銷日期等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 公共場所量化分級管理信息 單位名稱、地址、分級 每年 有效期內 《公共場所衛生管理條例實施細則》第三十條 生活飲用水類 生活飲用水《衛生許可證》辦證指南 行政許可法律依據、申請條件、辦理程序、辦結期限、申請途徑、申請方式、申請應當提交的材料目錄、示范文本、制式文書、格式要求等 長期 無限期 《行政許可法》第五條、第三十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 生活飲用水衛生許可信息 單位名稱、地址、許可項目、許可日期、許可有效期等 每月 一年 《行政許可法》第四十條、《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 生活飲用水衛生許可注銷信息 單位名稱、地址、注銷項目、注銷日期等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 二、監督執法類信息 項 目 公示內容 更新周期 公示期限 依 據 醫療衛生類 醫療衛生行政處罰案件信息 單位名稱，違法情況、醫療機構類別、處罰依據等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 非法行醫查處信息 非法行醫人員姓名（機構名稱）、違法地點等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 不良執業行為記分信息 單位名稱、地址、不良執業行為、記分情況、記分依據等 三個月 校驗期內 《廣東省衛生廳關于醫療機構不良執業行為記分的試行管理辦法》第十六條 嚴重違法醫療機構黑名單 單位名稱、地址、違法行為等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 公共場所類 公共場所行政處罰案件 單位名稱、地址、違法行為等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 公共場所無證經營信息 單位名稱、地址、違法行為等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 生活飲用水類 生活飲用水行政處罰案件 單位名稱、地址、違法行為等 每月 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 三、專項抽檢類信息 項 目 公示內容 更新周期 公示期限 依 據 專項抽檢類信息 按照國家、省和地級市衛生計生行政部門頒布的計劃或方案內容要求 專項結束后 15日內 一年 《中華人民共和國政府信息公開條例》第九條、第十條 四、法律、法規、規章和其他規范性文件規定應當向社會公示的其他衛生監督信息
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