公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則
 
 （１９９１年３月１１日衛(wèi)生部發(fā)布）

　　　　　　　　　　　              　第—章　總　　則

　　第—條　根據(jù)國務(wù)院一九八七年四月一日發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例》以下簡稱《條例》特制定本實施細(xì)則。

　　第二條　各級衛(wèi)生行政部門和國務(wù)院各部、委、局衛(wèi)生職能部門要加強(qiáng)對衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，充實公共場所衛(wèi)生技術(shù)裝備和人員。

　　第三條　各級政府衛(wèi)生行政部門所屬的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對管轄范圍內(nèi)的公共場所實施衛(wèi)生監(jiān)督。

　　國境口岸及入出境交通工具的衛(wèi)生監(jiān)督按照《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細(xì)則的規(guī)定執(zhí)行，民航、鐵路、交通、廠（場）礦所屬的衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)的機(jī)場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內(nèi)民航客機(jī)、鐵路客車、客輪以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所實施衛(wèi)生監(jiān)督，并接受所在地地、市以上衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，其主要對本系統(tǒng)外營業(yè)的公共場所以及尚無衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督的單位由地方衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)實施衛(wèi)生監(jiān)督。部隊、學(xué)校以及其他系統(tǒng)所屬的對社會開放的公共場所由所在地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)實施衛(wèi)生監(jiān)督。

　　　　　　　　　　　　            第二章　衛(wèi)生管理

 　　第四條　衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督和指導(dǎo)公共場所經(jīng)營單位對其從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)和考核工作，其中個體經(jīng)營者的培訓(xùn)考核工作由所在地區(qū)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

　　培訓(xùn)的具體要求：　　

    （一）衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)按全國“公共場所從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)教學(xué)大綱”編寫教材；

 　（二）公共場所衛(wèi)生負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員必須完成教學(xué)大綱規(guī)定的培訓(xùn)學(xué)時，掌握教學(xué)大綱規(guī)定的有關(guān)衛(wèi)生法規(guī)，基本衛(wèi)生知識和基本衛(wèi)生操作技能等；

 　（三）衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對受訓(xùn)人員的培訓(xùn)進(jìn)行監(jiān)督審核，對合格者在“健康合格證”上加蓋考核合格章；

　　新參加工作的從業(yè)人員應(yīng)取得衛(wèi)生知識合格證明后方可上崗工作；

　　（四）從業(yè)人員每兩年復(fù)訓(xùn)一次。

　　第五條　公共場所從業(yè)人員健康檢查的規(guī)定：

　　（一）旅店業(yè)、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發(fā)店、美容店、游泳場（館）直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員（包括臨時工，下同）每年進(jìn)行一次健康檢查，其它場所直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員每兩年進(jìn)行一次健康檢查，取得“健康合格證”后方可繼續(xù)上崗工作。

新參加工作的人員上崗前須取得“健康合格證”。　　

公共場所內(nèi)經(jīng)營食品的從業(yè)人員的健康檢查按《食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　可疑傳染病患者須隨時進(jìn)行健康檢查，明確診斷。

　　（二）公共場所主管部門負(fù)責(zé)健康檢查的組織安排和督促檢查工作，經(jīng)營單位每年向所在地衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提交應(yīng)進(jìn)行健康檢查的人員名單，并根據(jù)健康檢查的結(jié)果，對患有《條例》第七條規(guī)定的疾病和其它傳染性疾病者應(yīng)調(diào)離其直接為顧客服務(wù)的工作崗位。

　　（三）各級衛(wèi)生行政部門指定醫(yī)療衛(wèi)生單位承擔(dān)健康檢查工作，健康檢查應(yīng)統(tǒng)一要求，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)真記錄，建立檔案，醫(yī)療衛(wèi)生單位在健康檢查兩周內(nèi)應(yīng)向受檢單位發(fā)出健康檢查結(jié)果報告，合格者由衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)發(fā)給“健康合格證’。

　　（四）“健康合格證”不得涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造。

（五）健康檢查項目按衛(wèi)生部頒發(fā)的有關(guān)預(yù)防性體檢管理辦法執(zhí)行。　　　

 第六條　患有《條例》第七條規(guī)定的疾病衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)：

 　 （一）病毒性肝炎　肝炎患者經(jīng)系統(tǒng)治療后基本痊愈（主要癥狀消失，肝區(qū)無明顯壓痛及腫大，肝功能平常，乙型肝炎表面抗原陰性）可恢復(fù)原工作。乙肝患者肝功能恢復(fù)正常，但乙型肝炎表面抗原陽性，需經(jīng)六個月觀察無惡化，可恢復(fù)原工作。

　　乙肝病毒攜帶者若E抗原陽性，不得從事理發(fā)美容業(yè)、公共浴室業(yè)直接為顧客服務(wù)的工作。

　　（二）痢疾（包括阿米巴痢疾、細(xì)菌性痢疾）經(jīng)治療臨床癥狀和體征消失，大便培養(yǎng)陰性，停藥后兩周內(nèi)大便培養(yǎng)三次陰性者，可恢復(fù)原工作。

　　（三）傷寒　臨床癥狀和體征消失，大便連續(xù)培養(yǎng)三次陰性者，從事不直接為顧客服務(wù)的工作。經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行觀察，第二年糞便檢查連續(xù)進(jìn)行兩次培養(yǎng)陰性者，方可從事直接為顧客服務(wù)的工作。

　　（四）活動期肺結(jié)核　活動期肺結(jié)核和痰帶菌者應(yīng)隔離治療，痰培養(yǎng)陰性或一周內(nèi)連續(xù)痰涂片兩次陰性，達(dá)到臨床治愈方可恢復(fù)工作。

　　（五）皮膚病　化膿性皮膚病、滲出性皮膚病及接觸性傳染的皮膚病患者治愈前不得從事直接為顧客服務(wù)的工作，治愈后方可恢復(fù)原工作。

　　（六）其它有礙公共衛(wèi)生的疾病（重癥沙眼、急性出血性結(jié)膜炎，性病等）需治愈后方可從事原工作。

　　第七條　“衛(wèi)生許可證”發(fā)放管理規(guī)定：

　　（一）“衛(wèi)生許可證”由縣以上衛(wèi)生行政部門簽發(fā)，由各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)放管理。

　　　民航，鐵路、交通、廠（場）礦衛(wèi)生職能部門負(fù)責(zé)對管轄范圍內(nèi)機(jī)場、車站、碼頭等候室等公共場所和國內(nèi)民航客機(jī)、鐵路客車、客輪以及主要為本系統(tǒng)職工服務(wù)的公共場所“衛(wèi)生許可證”的發(fā)放工作；

     （二）經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查監(jiān)測確定主要衛(wèi)生指標(biāo)符合衛(wèi)生要求，百分之八十以上直接為顧客服務(wù)的從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格的經(jīng)營單位方可取得“衛(wèi)生許可證”；

　 （三）對經(jīng)營多種公共場所的單位只發(fā)放一個“衛(wèi)生許可證”，注明其兼營項目。因違法而僅注銷其中某個經(jīng)營項目時，在“衛(wèi)生許可證”的相應(yīng)處加蓋注銷章，被注銷經(jīng)營項目的單位經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測認(rèn)定合格后，可申請恢復(fù)被注銷的經(jīng)營項目，并換發(fā)新證；

　　（四）“衛(wèi)生許可證”發(fā)放程序：

　　１、申領(lǐng)“衛(wèi)生許可證”的單位到所屬衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)領(lǐng)取并填寫“公共場所衛(wèi)生許可證”申請書，經(jīng)主管部門審核后送衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)；

　　２、衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)委派衛(wèi)生監(jiān)督員按衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求進(jìn)行審查和監(jiān)測，對符合要求的發(fā)給由衛(wèi)生行政部門簽發(fā)的“衛(wèi)生許可證”。對審查、監(jiān)測的資料應(yīng)存檔備查。

　　（五）新建、擴(kuò)建、改建公共場所或變更營業(yè)項目的應(yīng)按上述程序申領(lǐng)“衛(wèi)生許可證”；

　　（六）“衛(wèi)生許可證’每兩年復(fù)核一次。復(fù)核時，經(jīng)營單位應(yīng)填寫復(fù)核登記表，經(jīng)審查，監(jiān)測合格的在復(fù)核登記表上加蓋“審核章”。逾期三個月未加蓋“審核章”者，原“衛(wèi)生許可證”自行失效；

　　（七）“衛(wèi)生許可證”應(yīng)用黑筆填寫，字跡清楚，單位名稱要寫全稱。“衛(wèi)生許可證”應(yīng)懸掛在明顯處．以便監(jiān)督檢查。“衛(wèi)生許可證”不得涂改，轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造；

　　（八）申請開業(yè)的公共場所經(jīng)營單位經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)審查監(jiān)測后確定不符合衛(wèi)生要求者，應(yīng)采取改善措施，達(dá)到衛(wèi)生要求后發(fā)給“衛(wèi)生許可證”。

　　衛(wèi)生行政部門應(yīng)自衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)接到“公共場所衛(wèi)生許可證申請書”之次日起兩個月內(nèi)，對審查合格者簽發(fā)“衛(wèi)生許可證”。

　　（九〕遺失“衛(wèi)生許可證”者應(yīng)及時到發(fā)證機(jī)關(guān)報失補(bǔ)領(lǐng)，歇業(yè)單位應(yīng)到發(fā)證機(jī)關(guān)注銷“衛(wèi)生許可證”。

　　第八條　公共場所經(jīng)營單位和個人需防止危害健康事故的發(fā)生。

　　第九條　公共場所危害健康事故報告制度。

　　（一）報告范圍：

　　１、微小氣候或空氣質(zhì)量不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)所致的虛脫休克；

　　２、生活飲水遭受污染或飲水污染所致的介水傳染性疾病流行和中毒；

　　３、公共用具、用水和衛(wèi)生設(shè)施遭受污染所致傳染性疾病、皮膚病；

　　４、意外事故所致的一氧化碳、氮氣、氯氣、消毒殺蟲劑等中毒。

　　（二）事故報告責(zé)任人是經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人，其他人員也有義務(wù)報告；

　　（三）發(fā)生死亡或同時發(fā)生三名以上（含三名）受害病人時，事故報告責(zé)任人要在發(fā)生事故二十四小時之內(nèi)，電話報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，國內(nèi)民航、鐵路、交通、廠（場）礦等所屬經(jīng)營單位，應(yīng)同時報告本系統(tǒng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，隨即報告主管部門，必要時（如重大事故和可疑刑事案件等）必須同時報告公安部門；

 　（四）衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)在接到報告二十四小時內(nèi)會同有關(guān)人員進(jìn)行調(diào)查，并將調(diào)查結(jié)果及處理意見于一周內(nèi)寫成“公共場所危害健康事故現(xiàn)場調(diào)查報告書”，報送同級衛(wèi)生行政部門、上級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)，事故單位的主管部門和事故單位，并建立檔案。

　　第十條　《條例》第九條中“妥善處理”包括搶救受害者脫離現(xiàn)場，迅速送病人到醫(yī)療機(jī)構(gòu)，防止事故的繼發(fā)。確保不擴(kuò)大危害范圍和不繼續(xù)惡化環(huán)境，以及亦不影響上述情況前提下保護(hù)好現(xiàn)場。

　　　　　　　　　　　　            第三章　衛(wèi)生監(jiān)督

 　　第十—條　各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督職責(zé)分工按衛(wèi)生部發(fā)布的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 

　　上級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)有責(zé)任對下級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)公共場所衛(wèi)生管理工作進(jìn)行檢查監(jiān)督指導(dǎo)，各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)之間要明確分工，避免遺漏或重復(fù)監(jiān)測。省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)對下級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)相當(dāng)?shù)孛窈健㈣F路、交通、廠（場）礦處理不當(dāng)?shù)倪`反《條例》的案件，有權(quán)糾正或重新處理。 

　　第十二條 各級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)必須定期向同級衛(wèi)生行政部門，上一級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)上報公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測報表及有關(guān)資料。

　　第十三條　公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員職責(zé)： 

 　 （一）對管轄范圍內(nèi)公共場所進(jìn)行衛(wèi)生徹督監(jiān)測和衛(wèi)生技術(shù)指導(dǎo)； 

    （二）宣傳衛(wèi)生知識，指導(dǎo)和協(xié)助有關(guān)部門對從業(yè)人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)； 

 　 （三）根據(jù)有關(guān)規(guī)定對違反《條例）有關(guān)條款的單位和個人提出處罰建議；

　 （四）參加對新建、擴(kuò)建、改建的公共場所的選址和設(shè)計衛(wèi)生審查和竣工驗收； 

　 （五）對公共場所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，索取有關(guān)資料，包括取證照相，錄音、錄像等，調(diào)查處理公共場所發(fā)生危害健康事故； 

　 （六）執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)交付的其他任務(wù)。 

　　第十四條 根據(jù)工作需要衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)可設(shè)置助理衛(wèi)生監(jiān)督員，助理衛(wèi)生監(jiān)督員在衛(wèi)生監(jiān)督員的指導(dǎo)下，協(xié)助衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)行上述工作。 

　　第十五條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件： 

　　（一）政治思想好，遵紀(jì)守法，工作認(rèn)真，作風(fēng)正派，秉公辦事，身體健康； 

　　（二）衛(wèi)生監(jiān)督員具有醫(yī)士以上（含醫(yī)士）技術(shù)職稱，從事公共衛(wèi)生工作一年以上，掌握公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī)，有獨立工作能力的專業(yè)人員； 
　　（三）助理衛(wèi)生監(jiān)督員具有從事公共衛(wèi)生工作一年以上，或具有醫(yī)士以上（含醫(yī)士）技術(shù)職稱，熟悉公共場所衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測業(yè)務(wù)和有關(guān)法規(guī)，有一定的獨立工作能力。

　　第十六條　公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員，助理衛(wèi)生監(jiān)督員守則： 

　　（一）學(xué)習(xí)和掌握《條例》、《細(xì)則》及有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，不斷提高政策水平和業(yè)務(wù)水平； 

　　（二）執(zhí)行任務(wù)做到依法辦事、忠于職守、秉公辦事、禮貌待人、不得濫用職權(quán)、營私舞弊、索賄受賄；

　　（三）執(zhí)行任務(wù)時應(yīng)著裝整齊，佩戴“中國衛(wèi)生監(jiān)督”證章，出示監(jiān)督證件，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真填寫記錄；

　　（四）嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度。

　　第十七條 公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員、助理衛(wèi)生監(jiān)督員可按每三十至六十個公共場所設(shè)一人的比例配置。縣以上（含縣）衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)從事公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作，符合衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員條件的可作為衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員。

　　第十八條　公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員由各級衛(wèi)生行政部門提名，經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生行政部門考核同意后，由各級衛(wèi)生行政部門報同級人民政府批準(zhǔn)發(fā)給證書。助理衛(wèi)生監(jiān)督員由縣或地區(qū)級衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)提名，經(jīng)上一級衛(wèi)生行政部門考核同意后，由縣或地區(qū)級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)發(fā)給證書。

　　第十九條　因工作調(diào)動或其他原因被免去公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員和助理衛(wèi)生監(jiān)督員者，須及時交回證件和證章，并報省級衛(wèi)生行政部門備案。 

　　第二十條　民航、鐵路、交通，廠（場）礦的公共場所衛(wèi)生監(jiān)督員的任免及數(shù)量，由國務(wù)院各主管部門參照本細(xì)則第十七條自定，報所在省、自治區(qū)，直轄市衛(wèi)生行政部門備案。 

　　第二十—條　公共場所建設(shè)項目設(shè)計衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定： 

　 （一）凡《條例》第二條所列公共場所的新建、改建、擴(kuò)建工程的選址、設(shè)計應(yīng)符合有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求，設(shè)計說明書中必須有衛(wèi)生篇章。其內(nèi)容包括設(shè)計依據(jù)、主要衛(wèi)生問題、衛(wèi)生保健設(shè)施、措施及其預(yù)期效果等；　

      （二）凡受周圍環(huán)境質(zhì)量影響和有職業(yè)危害以及對周圍人群健康有影響的公共場所建設(shè)項目必須執(zhí)行建設(shè)項目衛(wèi)生評價報告書制度。衛(wèi)生評價報告書應(yīng)在建設(shè)項目可行性研究階段進(jìn)行，施工設(shè)計前完成； 

　 （三）建設(shè)項目的主管部門應(yīng)將建設(shè)項目衛(wèi)生評價報告書報衛(wèi)生行政部門審批，審查同意的建設(shè)項目發(fā)給“建設(shè)項目衛(wèi)生許可證”。建設(shè)單位取得“建設(shè)項目衛(wèi)生許可證”后方可辦理施工執(zhí)照； 

　　（四）設(shè)計及衛(wèi)生評價報告書經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查同意后，任何單位和個人不得擅自更改，需更改仍須取得衛(wèi)生行政部門的同意； 

　　（五）建設(shè)項目的竣工驗收，應(yīng)通知衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)參加。驗收合格者方可向衛(wèi)生行政部門申請“衛(wèi)生許可證”。 

　　第二十二條　公共場所建設(shè)項目衛(wèi)生評價資格單位由省級衛(wèi)生行政部門審定并發(fā)給資格證書，報衛(wèi)生部備案。

　　　　　　　　　　　             第四章　罰　　則 

　　第二十三條　對違反《條例）和本細(xì)則有關(guān)規(guī)定的單位或個人視情節(jié)輕重給予警告，罰款二十元至二萬元、停業(yè)整頓、吊銷“衛(wèi)生許可證”的處罰，上述處罰可單獨使用，也可合并使用。 

　　（一）有下列情形之一者給予警告處罰： 

　　１、違反《條例》第六條，衛(wèi)生制度不健全或從業(yè)人員未經(jīng)衛(wèi)生知識培訓(xùn)上崗者；

　　２、違反本細(xì)則第五條第一款第一項，不按時進(jìn)行健康檢查者；

　　３、符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有一項主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者；

　　（二）有下列情形之一者處以二十元至二百元罰款：

　　１、有本條第一款所列情形經(jīng)警告處罰仍無改進(jìn)者； 

２、符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有兩項主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者；　　

３、違反《條例》第七條，未獲得“健康合格證”從事直接為顧客服務(wù)者。

　　（三）有下列情形之一者處以一百元至四百元罰款：

　　１、有本條第二款所列情形經(jīng)處以二十元至二百元罰款仍無改進(jìn)者；

　　２、不調(diào)離《條例》第七條規(guī)定的疾病患者的。 

 　（四）有下列情形之一者處以二百元至八百元罰款：

 1、有本條第三款第二項所列情形經(jīng)處以一百元至四百元罰款人仍無改進(jìn)者； 

 2、違反本細(xì)則第五條第四款的規(guī)定，涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣、偽造“健康合格證”者；

 ３、符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定，有三項主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者；

 ４，違反《條例》第八條的規(guī)定，未取得“衛(wèi)生許可證”擅自營業(yè)者。 

　　（五）有下列情形之一者處以四百元至一千五百元罰款： 

　　１、有本條第四款第二、三、四項所列情形經(jīng)處以二百元至八百元罰款仍無改進(jìn)者；

　　２、符合《條例》第十四條第一款的規(guī)定、有四項以上（含四項）主要衛(wèi)生指標(biāo)不合格者；

　　３、符合《條例》第十四條第三款，拒絕衛(wèi)生監(jiān)督者；

　　４、違反本細(xì)則第七條第七款的規(guī)定，涂改、轉(zhuǎn)讓、倒賣，偽造“衛(wèi)生許可證”者。

　　（六）有下列情形之一者處以八百元至三千元罰款：

　　１、有本條第五款第二、三、四項所列情形經(jīng)處以四百元至一干五百元罰款仍無改進(jìn)者；

　　２、違反《條例》第九條，發(fā)生危害健康事故未及時報告者。 

（七）違反本細(xì)則第二十—條第三款的規(guī)定，未取得“建設(shè)項目衛(wèi)生許可證”而擅自施工者處以一百元至三千元罰款，并可視具體情況責(zé)令其停止施工。　　　

（八）違反本細(xì)則第八條，造成危害健康事故者處以一干五百元至二萬元罰款：

１、受害人數(shù)（不包括死亡）在一至十人者罰款一千五百元至三千元；　　　 

２、受害人數(shù)（不包括死亡）在十一人至五十人者罰款三千元至八千元；

３、受害人數(shù)（不包括死亡）在五十一人以上者罰款八千元至一萬元；

４、造成死亡者罰款一萬元至二萬元。

　　（九）有下列情形之一者給予責(zé)令七天以內(nèi)停業(yè)整頓處罰。經(jīng)停業(yè)整頓處罰后仍無改進(jìn)者，可延長其停業(yè)整頓期限至九十天止：

　　 １、違反本細(xì)則第八條的規(guī)定，經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)確定需要采取緊急措施者；

 　　２、缺乏基本的衛(wèi)生條件； 

 　　３、經(jīng)兩次罰款處罰后仍無改進(jìn)者。 

　　（十）有下列情形之一者給予吊銷“衛(wèi)生許可證”處罰：

　　　１、經(jīng)九十天停業(yè)整頓處罰后仍無改進(jìn)者； 

　　　２、違法情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果者。

　　　第二十四條　對三千元以下罰款須經(jīng)衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)審議批準(zhǔn)，停業(yè)整頓及超過三千元的罰款須經(jīng)同級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。吊銷“衛(wèi)生許可證”由原發(fā)證單位批準(zhǔn)。

　　　第二十五條　《條例》第十五條中“對受害人賠償損失”的賠償包括醫(yī)藥費、誤工費、生活補(bǔ)助費、喪葬費、遺屬撫恤費等。

　　　第二十六條　對違反《條例》造成嚴(yán)重后果及阻撓、謾罵、毆打衛(wèi)生監(jiān)督和檢查人員依法行使職權(quán)，對檢舉、揭發(fā)人進(jìn)行打擊報復(fù)，情節(jié)嚴(yán)重，觸犯刑律者，由司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。　　　

　　　　　　　　　　　　　　      　第五章　附　　則 
 

　　第二十七條　《條例》第二條中的“飯館”的監(jiān)督范圍和內(nèi)容系指安裝空調(diào)設(shè)施的就餐場所的環(huán)境衛(wèi)生狀況。“公園”的監(jiān)督范圍系指公園內(nèi)有圍護(hù)結(jié)構(gòu)的公共場所。“公共交通工具”系指國內(nèi)運送旅客的飛機(jī)、火車、輪船。“商場（店）、書店”系指城市營業(yè)面積在三百平方米以上，縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)營業(yè)面積在二百平方米以上的場所。其中對醫(yī)藥商場（店）等藥品經(jīng)營企業(yè)的監(jiān)督，按《藥品管理法》的規(guī)定實施。　　

　　第二十八條　本細(xì)則下列用語的含義是：

　　衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)：指各級政府衛(wèi)生行政部門下屬的衛(wèi)生防疫站（所）、防病中心、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測站（所）及民

航、鐵路、交通、廠（場）礦下屬的衛(wèi)生防疫站。

　　拒絕衛(wèi)生監(jiān)督：指以各種借口和手段妨礙或拖延衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督員履行職責(zé)的行為。

　　經(jīng)營多種公共場所：指在一個經(jīng)營單位內(nèi)同時經(jīng)營兩種以上《條例》第二條規(guī)定的公共場所。

　　公共場所主要衛(wèi)生指標(biāo)，在下列公共場所分別指的是：

　　１、賓館（有空調(diào)設(shè)施的）：顧客用具消毒，臥具更換，自備水源與二次供水水質(zhì)，一氧化碳，二氧化碳，通風(fēng)量；

　　２、旅店、招待所：臉盆、腳盆配備，顧客用具消毒，臥具更換，自備水源與二次供水水質(zhì)，床位面積，二氧化碳；

　　３、地下室旅店：臉盆、腳盆配備、顧客用具消毒、臥具更換、機(jī)械通風(fēng)量、濕度、床位面積，不得生火取暖、做飯、噪聲、二氧化碳；

　　４、影劇院、錄像廳、音樂廳：場內(nèi)禁止吸煙、場次間隔時間、立體影院的眼鏡消毒、二氧化碳（或總風(fēng)量、通風(fēng)量）；

　　５、舞廳、音樂茶座、游藝廳：噪聲，場內(nèi)禁止吸煙、人均占有面積、二氧化碳（或通風(fēng)量）；

　　６、酒吧、咖啡廳：通風(fēng)量、—氧化碳、二氧化碳；

　　７、公共浴室：顧客用具更換、消毒，禁止性病、傳染病、皮膚病的顧客就浴，池水濁度，二氧化碳；

８、理發(fā)店、美容店：理發(fā)刀具、毛巾、胡刷消毒，理發(fā)刀具、毛巾、胡刷的大腸菌群和金黃色葡萄球菌，頭癬患者專用的理發(fā)工具、氨（經(jīng)營燙發(fā)的場所），一氧化碳（使用煤爐的理發(fā)店），工作人員操作時穿工作服，清面時戴口罩；　　

９、游泳池：池水細(xì)菌總數(shù)，總大腸菌群，渾濁度，池水凈化消毒設(shè)備，強(qiáng)制通過式浸腳消毒池，禁止出租游泳衣褲；

　　１０、體育館：二氧化碳（或總風(fēng)量、新風(fēng)量），館內(nèi)禁止吸煙，飲用水水質(zhì)；

　　１１、圖書館、博物館、美術(shù)館：照度、噪聲、二氧化碳（或總風(fēng)量）；館內(nèi)禁止吸煙，閱覽室內(nèi)不得印刷和復(fù)印；

　　１２、商場（店）、書店：照度，二氧化碳（或總風(fēng)量、通風(fēng)量），場（店）內(nèi)禁止吸煙；

１３、醫(yī)院候診室：細(xì)菌總數(shù)，室內(nèi)禁止吸煙，二氧化碳：

１４、公共交通等候室：室內(nèi)地面保潔，室內(nèi)禁止吸煙，公用茶具消毒，二氧化碳；

　　１５、鐵路客車、船運客輪、客機(jī)：飲用水水質(zhì)，臥具，頭片更換，茶具消毒，二氧化碳，不吸煙客室（艙）內(nèi)禁止吸煙。 

　　第二十九條　本細(xì)則由中華人民共和國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)解釋。 

　　第三十條　本細(xì)則自一九九一年六月一日起施行。一九八七年九月十五日由衛(wèi)生部發(fā)布的《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細(xì)則》同時作廢。