近段時間，省內外接連發生多宗因危險化學品非法行為導致的生產安全事故：3月11日，江蘇省泰州市高港區惠利生物科技有限公司發生爆炸事故，造成8死4傷；3月20日，河南省周口市項城市紅旗生物科技有限公司發生爆炸事故，造成6死3傷。以上事故，充分暴露出企業安全防范措施落實不到位、化學品物理危險性鑒定分類要求未落實以及化工和危險化學品“打非治違”工作責任落實不到位等問題。

為嚴厲打擊此類違法違規行為，切實防范化解危險化學品領域重大安全風險，經研究，市安委辦決定暢通舉報渠道，鼓勵社會公眾積極舉報安全生產有關問題隱患，共同維護我市安全生產形勢持續穩定。

一、舉報事項

任何單位、組織和個人（以下統稱舉報人）均有權對涉及危險化學品安全生產非法違法行為進行舉報，重點包括生產經營單位的下列情形：

未經行政許可，擅自從事危險化學品生產經營、儲存、建設活動，或者涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，以及非法轉讓行政許可、超越行政許可范圍進行生產經營活動的；

（二）企業已經取得危險化學品安全生產許可證，未經應急管理部門同意隨意變更工藝、盲目擴大規模或開展試驗性作業的，或將廠房設備違法出租給不具備安全生產條件的單位和個人從事非法生產的；

（三）未采取措施消除重大事故隱患，或者拒不執行責令立即消除或者限期消除事故隱患指令的；

（四）危險化學品的使用、儲存方式不符合有關標準和規定的；

（五）法律、法規和規章規定的其他安全生產違法行為。

二、疑似危險化學品非法違法行為的特征

（一）在夜間或隱蔽時段，使用無標識的槽罐車、鐵桶、塑料桶、鋼瓶等容器，于居民區、村莊等場所進行秘密裝卸或頻繁出入；

（二）儲存或運輸過程中，使用無標簽、無商標、無產品說明的鐵桶、塑料桶、鋼瓶或儲罐等容器；

（三）在不明生產加工場所或儲存設施內，存在刺激性氣味（如刺眼、刺喉、刺鼻等）或異常氣味（如甜香、臭雞蛋味等）；

（四）標有危險化學品標識的車輛或槽罐車，長期停放在居民區、廢棄廠房、工棚、路邊、山區等人員稀少的偏遠區域。

三、舉報方式

舉報人可以通過“12345”熱線電話平臺或者應急管理局舉報電話（0750-2215337/0750-2380288）等進行舉報；也可以向當地鎮（街）、管委會應急辦或安全生產監督管理部門以電話、書信、來訪等多種方式進行舉報，具體舉報方式見附件。

四、獎勵標準

經調查屬實的，受理舉報的有關部門將按《安全生產領域舉報獎勵辦法》（安監總財〔2018〕19號）等文件規定，對有功的實名舉報人給予現金獎勵，按照行政處罰金額的15%計算，最高不超過30萬元，有關舉報獎勵事項由市安全生產委員會辦公室會同有關部門負責解釋。

五、其他事項

1.舉報事項應當客觀真實，舉報人對其提供舉報的內容真實性負責。對捏造、歪曲事實，誣告、陷害他人的，將依法承擔相應的法律責任。

2.受理單位和工作人員將對舉報人個人信息進行嚴格保密，依法保護舉報人的合法權益；對打擊報復舉報人的，依法組織相關部門從嚴懲處。

附件：危險化學品安全生產非法違法行為舉報方式