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1月29日上午,開平市第十七屆人民代表大會第六次會議在市人民會堂開幕。來自各行各業、各條戰線的人大代表們,肩負著全市人民的期望與囑托,精神抖擻地步入會場。他們將在會議期間,認真履行憲法和法律賦予的神圣職責,共同商議開平的發展大計,攜手描繪未來的美好藍圖。上午9時,大會在莊嚴的國歌聲中開幕。
開幕大會由大會主席團常務主席、執行主席陳小曼主持。代理市長梁光挺向大會作政府工作報告。
大會主席團成員梁士元、關耀東、戴志滔、謝常榮、吉喆、馮健楚、劉威龍、張海濱、譚意軍在主席臺前排就座。市委副書記耿洪波等市領導和主席團其他成員在主席臺就座。
大會應到代表267名,實到代表251名,出席人數符合法定人數。

政府工作報告回顧了開平市“十四五”時期發展成就和2025年主要工作。報告指出,“十四五”時期,市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,在上級黨委、政府和市委的堅強領導下,在市人大及其常委會、市政協的監督支持下,認真落實省委“1310”具體部署和江門市委工作安排,統籌推進“六大行動”,加力提速推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”,經濟向新向優發展,地區生產總值穩步增長。開平市獲評“四好農村路”全國示范縣,獲批創建國家鄉村振興示范縣。夯實先進制造強市硬支撐,生物醫藥與健康(含食品)等5大戰略性產業集群總產值穩步增長。打造文化旅游名城金名片,入選省整縣推進農文旅融合發展試點、省全域旅游示范區。繪就山水生態家園新圖景,獲評全國“兩山”實踐優秀城市,相關經驗做法入選全國典范案例。
2025年是“十四五”規劃的收官之年。報告指出,全市上下在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,落實上級黨委、政府和市委工作要求,迎難而上、奮力拼搏,深入實施“基層基礎年”,各項工作取得新進步:全力以赴穩增長穩預期,經濟運行回升向好;全力以赴謀創新激活力,重點改革穩步推進;全力以赴抓統籌促融合,城鄉一體步伐堅實;全力以赴護生態筑屏障,綠色發展底色鮮明;全力以赴惠民生辦實事,民生底線兜牢兜好;全力以赴轉作風提效能,政府服務質效雙升。
報告指出,“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期。政府工作的指導思想是:堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀,全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神,深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神,圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標,以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興,統籌推進“五位一體”總體布局,協調推進“四個全面”戰略布局,統籌國內國際兩個大局,完整準確全面貫徹新發展理念,積極服務和融入新發展格局,堅持穩中求進工作總基調,堅持以經濟建設為中心,以推動高質量發展為主題,以改革創新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,以全面從嚴治黨為根本保障,貫徹落實省委“1310”具體部署,堅定落實江門市委工作安排,深化實施市委“六大行動”,奮力打造科創引領制造強市、農文旅融合示范區、宜居宜業美麗僑鄉,推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長,推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐,確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。
報告指出,“十五五”時期開平市經濟社會發展的主要目標是:高質量發展取得顯著成效,科技創新水平不斷提升,城鄉區域協調發展再上新臺階,進一步全面深化改革實現新突破,社會文明程度明顯提升,民生福祉全面增進,綠美開平建設取得新進展,安全基礎更加牢固。展望未來,從黨的二十大到二〇三五年用13年時間基本實現社會主義現代化、建成一個現代化的新開平。經濟總量實現倍增,人均國內生產總值達到中等發達國家水平,人民群眾生活更加幸福美好,經濟實力、科技實力、綜合實力邁上新臺階。
報告指出,今年經濟社會發展的主要預期目標是:地區生產總值增長5%以上,規模以上工業增加值增長6%以上,固定資產投資增長5%,社會消費品零售總額增長5%以上,外貿進出口總額增長3.5%以上,地方一般公共預算收入增長3%,居民人均可支配收入增長與經濟增長同步,城鎮新增就業6000人以上,糧食產量及糧食播種面積、PM2.5年均濃度和地表水水質優良率均完成省下達任務。
為實現上述目標,將重點抓好以下六個方面工作:
一是堅持狠抓招商,推動經濟發展迸發新動能。
二是堅持創新驅動,推動產業發展實現新躍升。
三是堅持改革開放,推動融灣建設打開新局面。
四是堅持協調發展,推動城鄉融合煥發新面貌。
五是堅持生態導向,推動綠色轉型彰顯新作為。
六是堅持民生為大,推動民生實事取得新成果。
市人大常委會代理主任謝常榮向大會作市人大常委會工作報告。報告指出,2025年,在市委的堅強領導下,市人大常委會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和習近平法治思想,全面貫徹落實習近平總書記視察廣東重要講話和重要指示精神,堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,主動落實市委“基層基礎年”部署要求,切實履行憲法法律賦予的職責,踐行全過程人民民主,發揮法治保障作用,彰顯人大制度優勢,為我市進一步全面深化改革,推動開平高質量發展和現代化建設貢獻人大力量。2026年,市人大常委會將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,緊扣市委十四屆九次、十次全會工作部署,聚焦市委“狠抓招商年”工作主線、聚力高質量發展大局、聚合各級人大代表力量,深入踐行全過程人民民主,依法履職、守正創新,為實現我市“十五五”開好局、起好步,在中國式現代化新征程上書寫更加絢麗的開平新篇章貢獻人大智慧和力量。
市人民法院院長吳擁軍向大會作法院工作報告。市人民檢察院檢察長黎歡瓊向大會作檢察院工作報告。會議還審議了民生實事候選項目報告,審查了開平市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案,開平市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年計劃草案的報告,以及開平市2025年預算執行情況和2026年預算草案的報告。大會表決通過開平市第十七屆人民代表大會第六次會議選舉辦法(草案)、民生實事項目票決辦法(草案)。
列席本次全體會議的有:市政府組成人員,不是市十七屆人大代表的市委常委,市監委副主任,市法院副院長,市檢察院副檢察長,市直有關單位和人民團體、上級駐我市有關單位、市資產運營公司負責人,各鎮鎮長,鎮(街)人大副主席(副主任),在開平市工作的江門市第十六屆人大代表,出席開平市政協十四屆六次會議的全體委員和列席人員。