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在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)如火如荼的時(shí)代背景下,開(kāi)平市作為珠三角連接粵西和大西南的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),積極把握歷史機(jī)遇,以交通“硬聯(lián)通”為基石、規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”為紐帶、產(chǎn)業(yè)協(xié)作“深融合”為引擎、“僑”資源“強(qiáng)賦能”為助力,全方位加速融入大灣區(qū)建設(shè),在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的賽道上奮勇前行,書寫著屬于新時(shí)代開(kāi)平的精彩篇章。
完善基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”
筑牢開(kāi)平發(fā)展基石
在粵港澳大灣區(qū)蓬勃發(fā)展的時(shí)代浪潮中,交通基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)勁引擎,正持續(xù)重塑區(qū)域經(jīng)濟(jì)版圖,改寫城市發(fā)展軌跡。完善的基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”,成為開(kāi)平深度融入大灣區(qū)建設(shè)的重要支撐。
開(kāi)平地處珠三角連接粵西和大西南的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),近年來(lái)積極推進(jìn)綜合交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全力優(yōu)化對(duì)接深中通道、黃茅海跨海通道的城市交通路網(wǎng),加速融入大灣區(qū)“1小時(shí)生活圈”。
地面交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)成果斐然。江羅、高恩、中開(kāi)、開(kāi)春、開(kāi)陽(yáng)高速緊密交織,與江湛鐵路相互配合,構(gòu)建起穩(wěn)固的區(qū)域交通骨架;省道、環(huán)城公路如毛細(xì)血管般延展,輸送著人流與物流。國(guó)道G325線改建工程亦正如火如荼進(jìn)行著,工程完成后,將極大優(yōu)化開(kāi)平交通布局,提升珠三角至粵西的交通運(yùn)輸服務(wù)能力,促進(jìn)江門東西部聯(lián)動(dòng)發(fā)展,帶動(dòng)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“北組團(tuán)”各工業(yè)園區(qū)互聯(lián)互通,服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
水上交通建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。為將港口資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為城市發(fā)展優(yōu)勢(shì),開(kāi)平市于2022年啟動(dòng)三埠港搬遷工程,全力打造現(xiàn)代化“新三埠港”。目前,項(xiàng)目已進(jìn)入建設(shè)沖刺階段,建成后,將由原來(lái)單一的港口碼頭,升級(jí)成為配套倉(cāng)儲(chǔ)、保稅區(qū)、電商及物流園等現(xiàn)代化港口設(shè)施的內(nèi)河綜合大港,全面打造成為“內(nèi)河大港+現(xiàn)代物流+臨港工業(yè)”三位一體的開(kāi)平港口經(jīng)濟(jì)區(qū),成為珠江西岸重要的航運(yùn)物流節(jié)點(diǎn),為開(kāi)平市激活臨港經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力,搶抓更多“一帶一路”“粵港澳大灣區(qū)”發(fā)展機(jī)遇。
交通格局的重塑引發(fā)了“蝴蝶效應(yīng)”,全方位釋放開(kāi)平區(qū)位優(yōu)勢(shì),打通了開(kāi)平對(duì)接大灣區(qū)核心城市的快速通道,人流、物流、信息流在大灣區(qū)城市間往來(lái)效率的大幅提升,為開(kāi)平市吸引更多投資和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
提升規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”
優(yōu)化開(kāi)平營(yíng)商環(huán)境
黨的二十屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)“完善區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機(jī)制”,開(kāi)平市在著力完善基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”的同時(shí),還高度重視提升規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”水平,全方位優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
深入實(shí)施“灣區(qū)通”工程,升級(jí)跨境政務(wù)服務(wù)。作為廣東省城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型縣級(jí)試點(diǎn),開(kāi)平市以推進(jìn)“灣區(qū)通”工程為引領(lǐng),不斷深化“僑都賦能”工程。圍繞市場(chǎng)一體化,設(shè)立跨境辦事專區(qū),優(yōu)化升級(jí)港澳跨境通辦政務(wù)服務(wù)和華僑華人綜合服務(wù)窗口服務(wù)。同時(shí),組織全市相關(guān)部門依托廣東省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)管理系統(tǒng)做好政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨境通辦”要素的標(biāo)識(shí),極大地便利了港澳同胞、海外僑胞在內(nèi)地的生活與工作。
響應(yīng)政策升級(jí)設(shè)施,推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。開(kāi)平市積極響應(yīng)“澳車北上”“港車北上”等政策落地,對(duì)全市90個(gè)關(guān)鍵路口的交通監(jiān)控設(shè)施進(jìn)行了全面升級(jí),為港澳車輛的順暢通行提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。此外,開(kāi)平還同步推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)個(gè)人所得稅優(yōu)惠政策落地、國(guó)家級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心建設(shè)。海鴻電氣參與制定開(kāi)平首份“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”《智能配電房技術(shù)規(guī)范》,推動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn),進(jìn)一步為區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同奠定基礎(chǔ)。
一系列規(guī)則機(jī)制“軟聯(lián)通”舉措在開(kāi)平市落地見(jiàn)效,全方位優(yōu)化了當(dāng)?shù)貭I(yíng)商環(huán)境。這是開(kāi)平積極落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)“構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境”要求的務(wù)實(shí)之舉,也為“十五五”規(guī)劃期間區(qū)域協(xié)同發(fā)展筑牢了根基。隨著“軟聯(lián)通”水平持續(xù)提升,開(kāi)平市在粵港澳大灣區(qū)的吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力亦將大幅增強(qiáng),成為企業(yè)和人才的“強(qiáng)磁場(chǎng)”,吸引更多新力量前來(lái)投資興業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),助力開(kāi)平在灣區(qū)建設(shè)中破浪前行。
深化港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)作
打造開(kāi)平特色產(chǎn)業(yè)集群
產(chǎn)業(yè)協(xié)作是粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容。在“十五五”規(guī)劃前瞻布局下,區(qū)域協(xié)同、產(chǎn)業(yè)融合更成為發(fā)展新趨勢(shì)。
在此背景下,開(kāi)平以“融”為志,深化與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)作,創(chuàng)新采用“反向飛地”模式,搭建起與廣深港澳等核心城市資源連接的穩(wěn)固橋梁,有力推動(dòng)資源優(yōu)化配置與互利共贏,成為開(kāi)平融入大灣區(qū)的重要支撐。
開(kāi)平產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí),近年來(lái)持續(xù)壯大生物醫(yī)藥與健康、高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)集群,還開(kāi)辟出氫能源等特色產(chǎn)業(yè)新賽道。在氫能產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,依托氫能行業(yè)獨(dú)角獸企業(yè)中科富海在氫液化、液氫儲(chǔ)運(yùn)等方面的領(lǐng)先技術(shù),開(kāi)平以氫儲(chǔ)運(yùn)裝備制造為核心,凝聚上下游、省內(nèi)外氫能專精特新企業(yè),全力打造粵港澳大灣區(qū)獨(dú)具特色的氫能裝備制造產(chǎn)業(yè),發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。在水暖衛(wèi)浴領(lǐng)域,開(kāi)平充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)水口鎮(zhèn)、月山鎮(zhèn)在八鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)區(qū)域內(nèi)大力發(fā)展水暖衛(wèi)浴(含五金)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),與港澳企業(yè)在品牌建設(shè)、市場(chǎng)拓展等方面開(kāi)展深度合作,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)品牌向高端化、智能化方向發(fā)展,全力打造“錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)+互補(bǔ)協(xié)作”的產(chǎn)業(yè)集群。
此外,開(kāi)平充分利用“港澳藥械通”政策,加強(qiáng)與澳門中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)開(kāi)平生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。建好用好粵港澳大灣區(qū)(江門開(kāi)平)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)及出口基地,對(duì)接大灣區(qū)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,完善農(nóng)產(chǎn)品加工、倉(cāng)儲(chǔ)、流通、銷售等體系建設(shè)。強(qiáng)化開(kāi)平和澳門“世遺”資源聯(lián)動(dòng)發(fā)展,聯(lián)合港澳開(kāi)發(fā)“優(yōu)游計(jì)劃”精品旅游線路,打造“一程多站”旅游產(chǎn)品。
這種產(chǎn)業(yè)協(xié)作模式,既促進(jìn)了開(kāi)平市自身產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展,亦為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展提供了有益探索。未來(lái),開(kāi)平將繼續(xù)乘勢(shì)而上,深化與港澳產(chǎn)業(yè)協(xié)作的廣度與深度,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)新飛躍,為大灣區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)能。
做好新時(shí)代“僑”的文章
凝聚開(kāi)平發(fā)展合力
開(kāi)放是促進(jìn)改革、推動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵“引擎”。開(kāi)平作為全國(guó)著名僑鄉(xiāng),對(duì)外開(kāi)放是其鮮明標(biāo)識(shí),豐富的“僑資源”更是獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。在此背景下,做好新時(shí)代“僑”的文章,成為開(kāi)平全面深化改革開(kāi)放、積極投身并推動(dòng)大灣區(qū)建設(shè)的重要突破口。
做好新時(shí)代“僑”的文章,提升為僑服務(wù)工作水平是關(guān)鍵。近年來(lái),開(kāi)平深入推進(jìn)便利華僑華人投資試點(diǎn)專項(xiàng)改革,進(jìn)一步簡(jiǎn)化華僑華人投資審批條件。同時(shí),持續(xù)擦亮“僑才薈”人才服務(wù)品牌,完善人才“一站式”服務(wù)專區(qū),為僑胞提供政策咨詢、項(xiàng)目對(duì)接等一站式服務(wù),并通過(guò)舉辦各類人才交流活動(dòng),搭建僑胞與本地企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作平臺(tái),促進(jìn)人才、技術(shù)、資金等要素集聚,吸引了越來(lái)越多港澳臺(tái)同胞和僑胞前來(lái)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、居住生活。
為更好凝聚僑心僑力僑智,開(kāi)平市還深入實(shí)施“港澳融合”工程。深化與香港方面教育領(lǐng)域合作;與澳門供應(yīng)商聯(lián)合會(huì)建立合作關(guān)系,成功將馬岡瀨粉、馬岡鵝等開(kāi)平優(yōu)品推出到澳門市場(chǎng);合作建立粵港澳大灣區(qū)的港澳融合試點(diǎn),加強(qiáng)開(kāi)平與澳門的經(jīng)濟(jì)雙向交流合作;成立華僑華人港澳臺(tái)同胞公共法律服務(wù)中心,致力為僑胞提供更便捷高效的法律服務(wù)。
從優(yōu)化投資服務(wù)到搭建人才合作平臺(tái),從推動(dòng)港澳融合到強(qiáng)化法律保障,開(kāi)平始終堅(jiān)持落實(shí)“大僑務(wù)”格局,用心用情做好新時(shí)代“僑”的文章。未來(lái),開(kāi)平將持續(xù)發(fā)力,以“僑”為橋,全方位凝聚僑心僑力僑智,在大灣區(qū)建設(shè)中書寫更精彩的開(kāi)放發(fā)展篇章。
擁抱“大橋經(jīng)濟(jì)”,競(jìng)逐大灣區(qū)浪潮,憑借在交通、機(jī)制、產(chǎn)業(yè)、僑務(wù)等多維度的協(xié)同共進(jìn)、精準(zhǔn)發(fā)力,一個(gè)更具發(fā)展活力、更具綜合競(jìng)爭(zhēng)力的開(kāi)平正以昂揚(yáng)之姿闊步邁向“十五五”新征程。