提案是履行人民政協(xié)職能、發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構(gòu)作用的重要方式，是黨和政府聽取民聲民意、科學(xué)民主決策、推動改進工作的重要渠道。2025年，開平市政協(xié)聚焦市委工作安排和民生領(lǐng)域?qū)嶋H問題，積極建言資政、凝聚共識，共收到提案129件，審查立案125件，交辦的提案已全部如期辦復(fù)。

開平市政協(xié)始終堅持將提案工作擺在突出位置，嚴格遵循“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實效”的工作方針，秉持“質(zhì)量優(yōu)先、務(wù)實管用”的導(dǎo)向，以提升提案建言精準(zhǔn)度和成果轉(zhuǎn)化為突破口，不斷完善工作機制，推動提案工作持續(xù)提質(zhì)增效，切實為現(xiàn)代化開平建設(shè)匯聚智慧力量。

建言農(nóng)文旅融合發(fā)展

賦能“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”

提案者：開平市政協(xié)文化和文史資料委員會

開平市依托得天獨厚的農(nóng)業(yè)資源、深厚的歷史文化底蘊和獨特的自然景觀稟賦，為開平農(nóng)文旅融合發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。近年來，開平市深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，緊扣“百千萬工程”部署要求，將農(nóng)文旅融合作為推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展與鄉(xiāng)村全面振興的關(guān)鍵路徑。目前，開平市正以整縣推進農(nóng)文旅融合發(fā)展省級試點建設(shè)為契機，全力推動農(nóng)文旅深度融合發(fā)展。

主辦單位：開平市文化廣電旅游體育局

開平市以世遺風(fēng)韻農(nóng)文旅融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)園為核心，整縣推進省農(nóng)文旅融合試點建設(shè)，成功入選國家和省級文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點，塘口鎮(zhèn)、赤坎鎮(zhèn)及多個鄉(xiāng)村獲評省級文旅特色鎮(zhèn)村，赤坎華僑古鎮(zhèn)成功創(chuàng)建省級旅游度假區(qū)，開平碉樓—赤坎古鎮(zhèn)華僑文化旅游區(qū)正積極申報世界級旅游景區(qū)。開平市注重規(guī)劃引領(lǐng)，構(gòu)建“三條游線、四大片區(qū)”的空間格局，重點打造世遺文化體驗區(qū)，輻射帶動綠美生態(tài)、城市活力、溫泉康養(yǎng)等片區(qū)協(xié)同發(fā)展。依托開平碉樓與赤坎華僑古鎮(zhèn)兩大引擎，持續(xù)推進業(yè)態(tài)創(chuàng)新與項目建設(shè)。赤坎古鎮(zhèn)推出“4+2+2+N”演藝矩陣，開平碉樓文化旅游區(qū)活化利用歷史建筑、開發(fā)低空觀光等體驗項目，有效提升游客吸引力和二次消費。借鑒工業(yè)園區(qū)經(jīng)驗，采用“管委會+公司”模式運營產(chǎn)業(yè)園，著力構(gòu)建“5+3+N”產(chǎn)業(yè)體系，精心打造世界文化遺產(chǎn)體驗核心區(qū)。聚焦鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)，推進園區(qū)風(fēng)貌提升，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)。同時，深化文旅、農(nóng)旅、交旅聯(lián)動，舉辦世界文化遺產(chǎn)嘉年華等品牌活動，推動非遺進景區(qū)，打造“土特產(chǎn)”行政區(qū)品牌，帶動農(nóng)業(yè)增效和集體增收，逐步形成農(nóng)文旅互促、城鄉(xiāng)互動的可持續(xù)發(fā)展新格局。

建言區(qū)域協(xié)同發(fā)展

賦能粵港澳大灣區(qū)建設(shè)

提案者：周丹霞

深中通道和黃茅海跨海通道是連接深圳市、中山市以及廣州市南沙區(qū)的重要跨海通道。深中通道集“橋-島-隧-水下互通”于一體，是世界上綜合建設(shè)難度最高的跨海集群工程之一。黃茅海大橋作為黃茅海跨海通道的重要組成部分，于2024年底建成通車。隨著這些通道的開通，深江兩地將進入“1小時生活圈”，開平市也將實現(xiàn)與大灣區(qū)城市及周邊五大機場的互聯(lián)互通，為開平市帶來前所未有的發(fā)展機遇。

主辦單位：開平市發(fā)展和改革局

開平市縱深推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)推進軟硬聯(lián)通，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，中開高速連接線等關(guān)鍵項目建成通車，開通“開平三埠—深圳蛇口”組合港航線，有力對接灣區(qū)主干通道。深化“僑都賦能”“港澳融合”工程，通過優(yōu)化跨境通辦政務(wù)服務(wù)、推動“灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)”制定、落實個稅優(yōu)惠政策等措施，提升了跨境服務(wù)與規(guī)則銜接水平。在教育、醫(yī)療、青創(chuàng)等領(lǐng)域的合作不斷深化，如與香港多所學(xué)校結(jié)為姊妹學(xué)校，吸引澳門青年創(chuàng)業(yè)項目落地，促進了人員往來與要素流通，助力開平與港澳協(xié)同發(fā)展。積極搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺，依托江門中微子實驗室等重大科技設(shè)施吸引國際人才，并成功獲批建設(shè)國家級知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心。招商引資成效顯著，成功引進建滔新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園等重大項目，氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及項目簽約為培育新質(zhì)生產(chǎn)力注入動力。海鴻電氣、銀都拉瑪?shù)缺镜仄髽I(yè)在技術(shù)研發(fā)與認證上取得突破，產(chǎn)業(yè)競爭力穩(wěn)步增強。赤坎華僑古鎮(zhèn)運營良好，塘口舊墟等文旅項目穩(wěn)步推進，“夢回開平”夜經(jīng)濟品牌影響力日益擴大。通過策劃系列促消費活動、推介農(nóng)文旅融合產(chǎn)業(yè)園，成功吸引大量游客，帶動旅游收入顯著增長，僑鄉(xiāng)文化魅力得到進一步彰顯。

建言社區(qū)矯正工作

賦能社會綜合治理提升

提案者：民盟開平市委會

黨中央高度重視社區(qū)矯正工作，習(xí)近平總書記對社區(qū)矯正工作作出重要指示批示，強調(diào)“要持續(xù)跟蹤完善社區(qū)矯正制度，理順工作體制機制，加強社區(qū)矯正機構(gòu)和隊伍建設(shè)，切實提高社區(qū)矯正工作水平”。新形勢下，加強社區(qū)矯正工作，對于加強風(fēng)險源頭防控，及時化解矛盾糾紛，嚴防發(fā)生極端案件，全力保障人民群眾生命安全和社會穩(wěn)定具有重要意義。

主辦單位：開平市司法局

近年來，開平市深入貫徹落實總體國家安全觀，堅持以《中華人民共和國社區(qū)矯正法》為遵循，統(tǒng)籌司法行政、公安、檢察、民政等部門力量，充分凝聚社會各界合力，著力推進社區(qū)矯正工作。先后成立開平市社區(qū)矯正委員會、建成“智慧矯正中心”、設(shè)立具備獨立執(zhí)法主體資格的社區(qū)矯正管理局，持續(xù)健全完善專業(yè)化、規(guī)范化、多元化的社區(qū)矯正工作體系。在機制建設(shè)方面，強化部門協(xié)同，明確13個部門職責(zé)并建立季度聯(lián)席會議制度。通過搭建跨部門信息共享平臺，實現(xiàn)了司法行政系統(tǒng)與公安、法院數(shù)據(jù)的實時對接，社區(qū)民警、檢察官深度嵌入日常監(jiān)管與法律監(jiān)督環(huán)節(jié)，形成了“數(shù)據(jù)共享、監(jiān)管聯(lián)動、監(jiān)督同步”的閉環(huán)管理。社會支持體系不斷完善，創(chuàng)新設(shè)立“社區(qū)矯正公益幫扶項目”，募集慈善資金幫扶困難對象。積極培育社會組織參與幫扶工作，深度融合僑鄉(xiāng)文化資源，利用碉樓、紅色基地開展“沉浸式”法治教育，有效擴大了社區(qū)矯正工作的社會參與面和影響力，營造全社會關(guān)心支持社區(qū)矯正工作的氛圍。

建言培育發(fā)展新動能

賦能臨港經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展 

提案者：民建開平市委會

在現(xiàn)代交通領(lǐng)域，港口是重要交通樞紐與經(jīng)濟增長極。港口加工區(qū)兼具對外開放引進與對內(nèi)輻射聯(lián)動功能，臨港產(chǎn)業(yè)作為港口經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵方向，已成為拉動港口城市經(jīng)濟增長的新引擎。未來需推動臨港產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)鏈高端延伸，并以先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體，構(gòu)建新質(zhì)、高效、完善的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。開平市三埠港擁有國家一類客運口岸資質(zhì)與二類貨運口岸資質(zhì)，是開平外貿(mào)水路運輸?shù)闹匾獦屑~。

主辦單位：開平市發(fā)展改革局

開平市全力構(gòu)建以港口經(jīng)濟與氫能產(chǎn)業(yè)為雙引擎的現(xiàn)代化發(fā)展新格局。在港口建設(shè)方面，通過推進三埠港搬遷項目，實現(xiàn)與深圳蛇口的組合港航線運營，正加速形成“內(nèi)河大港+現(xiàn)代物流+臨港工業(yè)”三位一體的港口經(jīng)濟區(qū)，助力江門西部經(jīng)濟深度融入粵港澳大灣區(qū)發(fā)展格局，激活開平臨港經(jīng)濟新動力。同時，以國家級規(guī)劃為引領(lǐng)，開平市正高標(biāo)準(zhǔn)打造占地約25000畝的三埠氫能裝備智造基地，按“北部制造、中部配套、南部應(yīng)用”布局，聚焦液氫液氦儲運加用全鏈條。北部制造片區(qū)已落地中科富海低溫儲運裝備等3個超十億元省級重點項目，其中中科富海項目一期鋼結(jié)構(gòu)安裝已完成34%，預(yù)計2025年底實現(xiàn)試生產(chǎn)。全市通過舉辦氫能產(chǎn)業(yè)招商大會、開展產(chǎn)業(yè)鏈“以商引商”，已成功簽約一批項目并發(fā)布產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目標(biāo)到2027年氫能產(chǎn)業(yè)鏈年產(chǎn)值達50億元。依托開平“五高一鐵”的優(yōu)越交通區(qū)位，特別是廣湛氫能高速示范項目的重要節(jié)點優(yōu)勢，不斷完善交通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施。通過強化土地資源保障、優(yōu)化口岸通關(guān)模式、積極爭取政策性資金、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境等舉措，有力推動臨港經(jīng)濟與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入了強勁動能。

建言水暖衛(wèi)浴數(shù)字化轉(zhuǎn)型

賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級

提案者：開平市政協(xié)水口聯(lián)絡(luò)組

開平市的水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)是其優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，面對整個水暖衛(wèi)浴集群，技術(shù)水平和生產(chǎn)工藝尚待提升的中小型企業(yè)占據(jù)較大比例，普遍存在產(chǎn)品處于價值鏈低端、銷售模式傳統(tǒng)單一、難以適應(yīng)新發(fā)展、數(shù)字化水平落后、產(chǎn)業(yè)梯隊建設(shè)等問題。因此，在水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)集群中推行“鏈?zhǔn)健眲?chuàng)新發(fā)展模式顯得尤為迫切。數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級，正是推動開平水暖衛(wèi)浴產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)“鏈?zhǔn)健眲?chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵路徑。

開平市國際衛(wèi)浴創(chuàng)新基地

主辦單位：開平市科工商務(wù)局

開平市全力推進制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，聚焦水暖衛(wèi)浴等行業(yè)，以政策引導(dǎo)與資金扶持為支撐，積極對接省級試點項目，對完成數(shù)字化改造并達標(biāo)的工業(yè)企業(yè)予以獎補。現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型126家、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿示范企業(yè)3家，獲得資金扶持191.12萬元。上云上平臺企業(yè)15家，獲得資金扶持399.34萬元，全市共有17家企業(yè)通過江門市中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型城市試點項目征集。開平市諾曼衛(wèi)浴有限公司成功通過專家評審，獲得6.31萬元獎勵資金。在推動智能化升級方面，通過組織企業(yè)觀摩學(xué)習(xí)、搭建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺資源池，已助力華藝衛(wèi)浴等龍頭企業(yè)打造數(shù)字工廠，實現(xiàn)生產(chǎn)線自動化與數(shù)據(jù)可視化。同時，著力強化數(shù)據(jù)要素驅(qū)動，通過舉辦數(shù)據(jù)科普活動、規(guī)劃建設(shè)城市數(shù)據(jù)中臺，并積極探索構(gòu)建水暖衛(wèi)浴行業(yè)可信數(shù)據(jù)空間，以數(shù)據(jù)流通賦能產(chǎn)業(yè)集群向“數(shù)據(jù)驅(qū)動的新型產(chǎn)融共同體”升級。人才隊伍建設(shè)同步發(fā)力，通過實施“園區(qū)技校”項目開展AI技能提升等精準(zhǔn)培訓(xùn)，深化企業(yè)技能等級自主認定，并大力開展電商營銷培訓(xùn)，積極推動產(chǎn)學(xué)研融合。在國際合作層面，通過收集發(fā)布國際行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與前沿動態(tài)，協(xié)助企業(yè)對接海外技術(shù)與展會資源，全方位構(gòu)建數(shù)字化人才生態(tài)與技術(shù)創(chuàng)新體系。

建言做優(yōu)做強膠粘產(chǎn)業(yè)

賦能鎮(zhèn)域?qū)嶓w經(jīng)濟振興

提案人：開平市政協(xié)提案委員會

蒼城鎮(zhèn)大力發(fā)展膠粘產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)膠粘專業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條完整度、配套體系完善度位居全國前列。位于蒼城鎮(zhèn)的開平市新型包裝材料基地占地面積5850畝，企業(yè)約90家，形成一定規(guī)模的膠粘基地雛形。蒼城鎮(zhèn)膠粘產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域日益擴寬，其中膠粘帶、保護膜、不干膠等類別，已廣泛應(yīng)用到汽車、電子、光電、包裝、建筑、航空航天、紡織、機械制造、醫(yī)療等行業(yè)。

主辦單位：開平市蒼城鎮(zhèn)

蒼城鎮(zhèn)聚力打造以皇冠、聯(lián)冠、齊裕等7家企業(yè)為核心的膠粘產(chǎn)業(yè)集群，覆蓋日用包裝、汽車、電子等多個戰(zhàn)略領(lǐng)域，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好。2025年，隨著皇冠二期、齊裕二期、聯(lián)冠二期等擴建項目陸續(xù)投產(chǎn)，膠粘產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值達21.97億元，同比增長11.32%。在要素保障方面，蒼城鎮(zhèn)積極爭取政策支持，成功助力皇冠高分子項目獲得超長期特別國債資金1747萬元，其技術(shù)改造項目亦獲批省級制造業(yè)當(dāng)家專項資金511.85萬元；同時通過政銀企對接平臺，為齊裕、聯(lián)冠等企業(yè)協(xié)調(diào)貸款與授信額度，并指導(dǎo)企業(yè)申報新型政策性金融工具儲備項目。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，建成日處理萬噸的工業(yè)區(qū)尾水深度處理廠，并推進“生物質(zhì)與再生資源”集中供熱項目建設(shè)，未來可為周邊園區(qū)提供蒸汽服務(wù)，進一步夯實環(huán)保基礎(chǔ)。綠色發(fā)展成效顯著，協(xié)助皇冠、齊裕、聯(lián)冠等企業(yè)完成清潔生產(chǎn)審核，推動齊裕獲評綠色工廠和綠色產(chǎn)品，并支持聯(lián)冠申報綠色工廠。下一步，蒼城鎮(zhèn)爭取擴大開發(fā)邊界、盤活閑置載體，為產(chǎn)業(yè)集聚預(yù)留發(fā)展用地。推動轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)技改研發(fā)，促進產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。推進補鏈強鏈，引進培育上下游企業(yè)，構(gòu)建協(xié)同高效、安全可控的膠粘產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，全力推動膠粘產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

建言農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)轉(zhuǎn)型

賦能農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化  

提案者：致公黨開平市委會

國家“十四五”規(guī)劃提出大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技，加強種業(yè)科技創(chuàng)新，扎實推進農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、農(nóng)業(yè)良種化、生產(chǎn)機械化、種養(yǎng)規(guī)模化，建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。開平市作為廣東省重要農(nóng)業(yè)產(chǎn)區(qū)，在推動數(shù)字技術(shù)運用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等方面，仍處于初步探索階段，數(shù)字技術(shù)支撐、數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才、數(shù)據(jù)資源整合共享等方面存在短板，應(yīng)積極探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展新路徑。

主辦單位：開平市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

開平市以數(shù)字化為核心，不斷探索和應(yīng)用數(shù)字技術(shù)，優(yōu)化生產(chǎn)要素配置，提升生產(chǎn)效率，全面推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型。在平臺建設(shè)方面，著力打造開平家禽產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)與茶葉產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，構(gòu)建涵蓋生產(chǎn)管理、安全監(jiān)管、物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控的綜合數(shù)字化體系，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展。在深化應(yīng)用場景上，大力推動農(nóng)機裝備智能化，通過政策扶持提升全市農(nóng)作物綜合機械化水平，依托省內(nèi)唯一的“開平市農(nóng)機市場”打造智能裝備展示廳，推廣農(nóng)用無人機、北斗導(dǎo)航輔助駕駛系統(tǒng)等技術(shù)與裝備，顯著提升作業(yè)效率與精準(zhǔn)度。在促進多元共建方面，依托“開平市農(nóng)技推廣服務(wù)驛站”開展線上線下技術(shù)推廣、直播帶貨與培訓(xùn)，并建設(shè)多家涵蓋種植、漁業(yè)的農(nóng)業(yè)科技示范基地，打造優(yōu)質(zhì)品種與先進技術(shù)的展示窗口，加速數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)融合。同時，活用“農(nóng)村電商”項目，連續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民培育，搭建農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園與“科技小院”等創(chuàng)業(yè)孵化平臺，持續(xù)強化農(nóng)業(yè)數(shù)字技術(shù)人才支撐，吸引并賦能返鄉(xiāng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型人才，全面提升產(chǎn)業(yè)競爭力與創(chuàng)新發(fā)展能力。下一步，開平市將持續(xù)強化政策扶持，支持重點應(yīng)用場景與項目，推動農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈平臺和智慧農(nóng)場建設(shè)，以數(shù)字化賦能鄉(xiāng)村振興與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

建言青少年心理健康

賦能青春成長守護 

提案者：吳宛玲

青少年時期是人生中一個重要的轉(zhuǎn)折點，隨著社會的進步發(fā)展，人們的生活節(jié)奏加快，家庭結(jié)構(gòu)和人際關(guān)系的變化，現(xiàn)代人類的心理問題越來越多，而且這一現(xiàn)象最突出在中小學(xué)生及大學(xué)群體中。近年來，我市通過加大財政投入，優(yōu)化硬件配置，著力完善隊伍及機制建設(shè)等舉措來推動全國社會心理服務(wù)體系建設(shè)試點創(chuàng)建工作。

主辦單位：開平市教育局

開平市高度重視中小學(xué)生心理健康教育工作，構(gòu)建系統(tǒng)化的工作機制與服務(wù)體系。在機制建設(shè)方面，成立市級中小學(xué)心理健康教育指導(dǎo)中心，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市工作。各學(xué)校均設(shè)立心理預(yù)警防控領(lǐng)導(dǎo)小組，完善危機預(yù)防與干預(yù)機制，并與衛(wèi)健部門建立心理危機轉(zhuǎn)介“綠色通道”，做好學(xué)生心理檔案銜接。高標(biāo)準(zhǔn)配置12355青少年綜合服務(wù)中心，設(shè)有多個專業(yè)功能空間。在專業(yè)隊伍方面，實現(xiàn)專兼職心理健康教師全覆蓋，組建涵蓋心理教師、咨詢師等多領(lǐng)域的專家團隊。通過將心理健康教育納入教師繼續(xù)教育必修課、開展全員專題培訓(xùn)以及系列主題教研活動，持續(xù)提升教師識別和干預(yù)學(xué)生心理危機的能力。在協(xié)調(diào)共育方面，以試點項目推進家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，通過家長會、專題講座等多種形式普及心理健康知識。積極聯(lián)動婦聯(lián)、團委、關(guān)工委等多部門共聯(lián)共享，共同探索家庭教育指導(dǎo)新模式。下一步，開平市計劃進一步完善心理健康課程體系與危機識別干預(yù)機制，暢通醫(yī)療轉(zhuǎn)診綠色通道，推動心理健康教育與家庭教育、學(xué)科教學(xué)、班主任工作及體藝活動深度融合，構(gòu)建全員參與的防護網(wǎng)絡(luò)，形成學(xué)校、家庭、社會協(xié)同育人的有效合力，為青少年身心健康全面發(fā)展保駕護航。

建言鄉(xiāng)鎮(zhèn)就醫(yī)難問題

賦能民生福祉的改善 

提案者：開平市政協(xié)大沙聯(lián)絡(luò)組 龍勝聯(lián)絡(luò)組 馬岡聯(lián)絡(luò)組

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是我國醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的重要組成部分，在滿足群眾就近看病就醫(yī)需求和維護群眾身體健康方面發(fā)揮著不可替代的作用。開平市西北片區(qū)的龍勝、大沙衛(wèi)生院均不同程度存在醫(yī)療設(shè)備落后、專業(yè)人才嚴重匱乏、醫(yī)療技術(shù)力量相對薄弱等問題，無法滿足西北部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾的就醫(yī)需求，西北部片區(qū)的醫(yī)療服務(wù)能力亟需提高和改善。

主辦單位：開平市衛(wèi)生健康局

開平市高度重視并積極推進西北部片區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升，針對群眾就醫(yī)難題，采取了一系列切實有效的措施并取得積極進展。以馬岡衛(wèi)生院為區(qū)域中心，通過引進先進設(shè)備、建立遠程診療協(xié)作機制及組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)，依托縣域醫(yī)共體，實現(xiàn)“專家下沉+技術(shù)共享”，使群眾在鄉(xiāng)鎮(zhèn)即可享受市級專家服務(wù)，有效服務(wù)覆蓋四鎮(zhèn)約15萬人口，并獲評“服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)”。同時，著力改善龍勝、大沙衛(wèi)生院的基礎(chǔ)條件，完成龍勝衛(wèi)生院多項設(shè)施升級與實驗室改造，并規(guī)劃重建大沙衛(wèi)生院綜合樓以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。推動中醫(yī)藥服務(wù)建設(shè)，依托醫(yī)共體促進中藥制劑流通，開展中醫(yī)藥適宜技術(shù)培訓(xùn)，實現(xiàn)基層中醫(yī)館全覆蓋建設(shè)。優(yōu)化人才隊伍建設(shè)，通過多種招聘形式、“訂單式”定向培養(yǎng)及完善激勵機制等，為基層儲備并留住了專業(yè)力量。依托市級醫(yī)院建立的四大診斷中心、聯(lián)合門診病房及中心藥房，有效推動了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉與共享，初步形成了“鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查、縣級診斷”的模式，縣域內(nèi)住院率顯著提升。下一步，開平市將繼續(xù)爭取資金支持基層設(shè)施升級，推動醫(yī)療骨干下沉幫扶，加強人才引進與培養(yǎng)，全方位構(gòu)建資源均衡、服務(wù)高效、群眾滿意的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。