開平市第十七屆人民代表大會公告

（第十六號）

開平市第十七屆人民代表大會第六次會議于2026年1月30日以差額票決方式決定，以下項目為開平市人民政府2026年度十大民生實事項目：

一、提升生育醫療保障水平和降低家庭生育養育成本

一是職工生育保險參保人員產前檢查和分娩住院期間發生的生育醫療費用，以及職工基本醫療保險參保人員因晚期先兆流產、宮頸功能不全、先兆早產等安胎和胎位異常外倒轉發生的住院醫療費用，符合國家和省規定的藥品、診療項目和醫用耗材支付范圍的，由職工基本醫療保險統籌基金全額支付。二是實施育兒補貼制度，為我市符合法律法規規定的3周歲以下嬰幼兒家庭發放育兒補貼，2026年實現育兒補貼覆蓋率達100%，惠及嬰幼兒約1.5萬名。三是開展出生缺陷綜合防控，為不少于3200名符合條件的孕婦免費提供產前篩查；為不少于3500名新生兒免費提供先天性甲狀腺功能減低癥、蠶豆病、苯丙酮尿癥、先天性腎上腺皮質增生癥和聽力篩查。

二、強化重點人群健康管理

一是為孕產婦、0—6歲兒童、65歲以上老年人以及高血壓、2型糖尿病、慢阻肺病患者等重點人群提供連續健康管理服務，其中孕產婦產后訪視率、0—6歲兒童健康管理率達到90%以上，65歲以上老年人、高血壓、2型糖尿病患者基層規范管理服務率達到66%以上。二是訂單定向招錄培養不少于10名醫學生，為基層醫療機構儲備專業醫療人才，提升基層醫療服務能力。三是優化婦女乳腺癌和宮頸癌篩查方式，為不少于6600名適齡婦女免費提供乳腺癌和宮頸癌篩查，提高早診早治水平。

三、強化生活污水治理運維管護和幸福河湖建設

一是新建或改造城鎮生活污水管網不少于15公里，提升地表水質，打造宜居宜業和美開平。二是完成開平水（上游）大沙段省級幸福河湖建設，提升河流湖泊兩岸的生態條件，為群眾提供更多日常休閑健身濱水空間。

四、提升青少年心理健康保障水平

一是充分發揮兼職心理健康副校長的帶頭作用，至少開展15場次心理健康教育“進學校”活動；開展心理危機干預課程培訓，覆蓋醫療衛生機構及學校的心理工作人員。二是開展心理健康教育教師培訓不少于200人次，強化家校社協同育人，組織開展專題教育、家長課堂等活動不少于100場次，提高學生、家長心理健康教育素養，引導幫助青少年學生形成積極健康的心理素質和健全人格。三是持續加強開平市12355青少年心理健康服務中心陣地建設，發揮開平市青少年心理健康志愿服務隊作用，進社區、進學校開展心理健康宣教活動不少于15場次，向青少年免費提供心理疏導、心理咨詢、困境幫扶、普法教育等服務不少于500人次，跟進服務重點危機干預個案不少于50人次。四是依托巾幗志愿者，在婦女維權、家事調解、家庭教育過程中提供心理咨詢、心理疏導等服務，服務數量不少于100人次；聯動12338婦聯維權服務中心、婦女維權服務站、“舒心驛站”心理咨詢室等服務進社區，提供個案服務不少于8個。

五、提高重點群體救助保障水平

一是加強低收入人口動態監測，及時高效處置預警信息，實施精準化救助，保障各類底線民生發放標準。全市低保人員標準維持每人每月950元，特困人員基本生活供養標準維持每人每月1520元。二是困難殘疾人生活補貼標準維持每人每月220元，重度殘疾人護理補貼標準由每人每月280元提高至290元（暫定）。三是集中供養孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）、事實無人撫養兒童基本生活保障標準由每人每月2375元提高至2423元（暫定），散居孤兒（含艾滋病病毒感染兒童）、事實無人撫養兒童基本生活保障標準維持每人每月2375元。四是罕見病患者使用單獨支付藥品范圍內的藥品費用，由基本醫療保險統籌基金與定點醫療機構單列結算，并按規定經基本醫療保險支付后納入大病保險等支付范圍。五是為不少于80名0-6歲孤獨癥兒童免費提供個體康復、社會融入等針對性服務。

六、加快農村公路提質升級

新建和改造農村公路39.1公里，包括新改建道路8.2公里，路面提質升級30.3公里，有效提升縣域聯結高速公路、普通國省道、重點產業園區、所轄鄉鎮以及旅游資源等節點的通達水平；改造農村公路危舊橋梁1座，打通群眾上學、務工、急救的生命安全通道。

七、強化食品、藥品安全監督抽檢力度

一是加大重點場所食品安全檢查頻次，完成不少于2258批次食品抽檢任務，食品檢驗量達到每千人6.6批次。二是對全市在營食用農產品批發市場（活禽批發市場除外）和零售市場所有入場銷售者全覆蓋開展快檢，全年完成不少于1.5萬批次任務。三是完成藥品抽檢不少于67批次。四是保障農產品質量安全，加大對轄區內食用農產品定量抽檢頻次，全年完成農產品定量抽檢不少于963批次。

八、提升就業創業服務水平和強化勞動者權益保障

一是開發儲備不少于30個公益性崗位，重點安置大齡、殘疾、長時間失業等就業困難群體；開發更多管理、技術、科研類見習崗位，全年募集就業見習崗位不少于500個。二是開展補貼性職業技能培訓不少于1000人次；新增取得職業資格或技能等級證書的勞動者不少于500人次，幫助更多勞動者實現技能就業；深入實施“百萬英才匯南粵”行動計劃，吸納不少于1500名高校畢業生來開留開就業創業。三是擴大新就業形態勞動者職業傷害保障試點，將更多出行、即時配送和同城貨運相關行業等平臺企業新業態勞動者納入試點保障范圍，做好新就業形態勞動者職業傷害確認工作。四是培育新就業形態勞動糾紛一站式調解平臺1個，為新就業形態勞動者因勞動報酬、獎懲、休息、職業傷害等與平臺企業及用工合作企業形成的勞動糾紛提供調解服務。

九、提升城鄉安居宜居保障水平

一是完成市區幸福路約676m排水設施改造工作，有效解決該路段內澇問題，保障市民出行安全。二是系統開展新華后街片區環境整治工作，改造內部排水管網，修整破損道路，有序拆除危房及空置房，清理亂搭亂拉“三線”，有效提升該片區宜居水平。

十、攻堅堤防加固項目

一是按照30年一遇的防洪標準，完成開平市泮村堤堤防加固工程的建設。二是按照50年一遇的防洪標準，完成開平市逕頭堤堤防加固工程的建設。

現予公告。

開平市第十七屆人民代表大會

第六次會議主席團

2026年1月30日