【案件情況】

大山和小美是姐弟，母親在臺風中不幸遇難，2021年1月，命運的噩耗再次降臨再他們姐弟的身上，他們的父親自縊身亡，一夜之間他們姐弟變成了孤兒。

大山右腿患先天肢體殘疾、智力殘疾，殘疾等級四級；服務對象小美身體狀況良好，與弟弟大山倆同住。其家庭之前屬于低保家庭，由于家貧和性格原因，父親一直對于姐弟二人的管教的方式是簡單粗暴，以打罵為主的，導致姐弟內心深處對于父親是有一種極深的恐懼心理，外在表現為情緒低落、自卑，同時對外界有較強的抗拒心理，不愿意分享內心想法，這次面對再次失去唯一至親的變故，他們感到迷茫害怕，情緒復雜，心理波動較大。

【調查與處理】

1.啟動應急機制，進行危機干預。鑒于姐弟倆目前的情況，由開平市民政局、龍勝鎮人民政府和惠群社工等其他相關部門組成的聯合工作組，約請服務對象的親屬小華在村委會召開會議，商討服務對象姐弟二人的監護人、生活保障、學校教育、家庭安全等工作。了解到服務對象姐姐小美因家庭突遭變故，面臨失去至親和中考雙重壓力，導致填報志愿沒有頭緒，對未來感到迷茫，不知道如何應對。弟弟大山雖然具有一定的生活自理能力，但因為親眼目睹父親在家自縊身亡情景，心靈受到極大的創傷，內心十分恐懼，夜晚難以入眠，需要心理疏導關愛服務。由于年紀尚小，又是獨自在家居住（姐姐住校，周末回家），生活技能不完善，缺乏一定的安全知識。另外居家環境受限，姐弟倆只能共睡一張床，不利于處于青春發育期的服務對象身心健康發展。對此，根據問題進行危機干預、心理疏導、制定幫扶方案等。

2.開展調適工作，有效治療壓力。針對以上情況，在教育學業方面，工作人員及時與學校老師聯系，了解姐姐小美的學習成績情況，與服務對象小美一同分析其優勢、劣勢，協助其找到方向，幫助其科學填報中考志愿。在生活安全方面，社會工作人員為弟弟大山講解居家安全知識，提高對象安全意識及自我保護能力。同時也定期為服務對象檢查用電、用氣安全，協助其進行居家清潔等，提供基本的生活照料服務，保障其基本生活質量。為了幫助服務對象大山走出生活困境，社工擔起了“父母”的角色，教導服務對象基本生活技能知識，真正徹底解決服務對象大山自身日常照料難題，保障健康成長。在居家環境方面，通過資源整合，鏈接“慈善筑跡”和愛心人士捐資為他們進行居家改造，為其營造一個溫暖、舒適氛圍，讓服務對象以更好地積極樂觀的心態面對未來的生活。

【法律法規及政策依據】

1.《中華人民共和國未成年人保護法》第六條規定：保護未成年人，是國家機關、武裝力量、政黨、人民團體、企業事業單位、社會組織、城鄉基層群眾性自治組織、未成年人的監護人以及其他成年人的共同責任。國家、社會、學校和家庭應當教育和幫助未成年人維護自身合法權益，增強自我保護的意識和能力。

2.《中華人民共和國未成年人保護法》第四十二條規定：國家鼓勵、支持和引導人民團體、企業事業單位、社會組織以及其他組織和個人，開展有利于未成年人健康成長的社會活動和服務。

3.《中華人民共和國未成年人保護法》第八十三條規定：各級人民政府應當保障未成年人受教育的權利，并采取措施保障留守未成年人、困境未成年人、殘疾未成年人接受義務教育。

4.《廣東省孤兒救助工作實施意見》第六點意見：民政部門是孤兒救助工作的政府職能部門，在地方黨委、政府的領導下，與有關部門密切協作，發揮協調指導作用，認真研究對策，不斷完善救助措施，落實有關政策，維護孤兒的合法權益。

5.《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省進一步加強孤兒保障工作若干措施的通知》第二點意見：強化基本生活保障。各地級以上市人民政府制定并公布本地孤兒基本生活保障標準。

6.《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省進一步加強孤兒保障工作若干措施的通知》第六點意見：依法落實監護責任。要加強對分散供養孤兒的監護指導，落實至少每月實地走訪一次，并做好生活保障、家庭監護、就學、就醫、資金發放等探訪記錄，發現問題及時按規定進行處置。

7.《廣東省人民政府辦公廳關于印發廣東省進一步加強孤兒保障工作若干措施的通知》第十六點意見：動員社會力量。深化志愿服務組織培育平臺建設，鼓勵專業人員和志愿者深入城鄉社區、學校和家庭，為孤兒開展學業輔導、自護教育、心理疏導、親情關愛、權益維護等服務。

【典型意義】

新修訂的《中華人民共和國未成年人保護法》明確了“家庭保護、學校保護、社會保護、網絡保護、政府保護、司法保護”六位一體保護格局，本案例充分發揮了未成年人保護工作協調機制的議事協調作用，動員職能部門和社會力量參與未成年人保護工作，為兩位孤兒提供綜合救助。情感上，通過社工、婦聯干部日常走訪陪伴其及其家屬聊天互動等形式，給予情感支持，鼓勵孩子以樂觀的心態面對生活；學業上，學校老師細心關懷，在學業上給予困境孤兒輔導，促進其德、智、體、美、勞全面發展；經濟上，關注相關資源鏈接，如：通過鏈接企業資源開展“慈善筑跡”幫扶活動，有效緩解了服務對象面臨的生活困難，讓他們感受到未保合力溫度，取得了良好的社會效果。