廳機(jī)關(guān)各處（室、局）：

　　為貫徹落實(shí)《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》，規(guī)范本廳行政執(zhí)法和執(zhí)法責(zé)任追究工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及國(guó)土資源管理相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本廳實(shí)際，制定《廣東省國(guó)土資源廳行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》，經(jīng)廳務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　廣東省國(guó)土資源廳

　　2015年2月2日

　　廣東省國(guó)土資源廳行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法

　　第一條  為規(guī)范本廳行政執(zhí)法和執(zhí)法責(zé)任追究工作，建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》及《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》等法律法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本廳實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱行政執(zhí)法，是指本廳作為行政執(zhí)法主體依法行使行政職權(quán)、履行行政職責(zé)的行為，包括行政許可、行政處罰、行政征收、行政確認(rèn)、行政檢查等行政行為。

　　本辦法所稱執(zhí)法機(jī)構(gòu)，是指本廳負(fù)有行政執(zhí)法職能的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。

　　第三條  本廳各執(zhí)法機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)土資源管理法律、法規(guī)、規(guī)章，以及《廣東省國(guó)土資源廳權(quán)責(zé)清單》、《廣東省國(guó)土資源廳主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》、《廣東省國(guó)土資源廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)細(xì)化及崗位設(shè)置》的相關(guān)規(guī)定確定執(zhí)法分工，負(fù)責(zé)做好本機(jī)構(gòu)職責(zé)范圍內(nèi)行政執(zhí)法工作的具體實(shí)施和日常管理。

　　廳依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、實(shí)施本廳的行政執(zhí)法責(zé)任制工作，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（廳政策法規(guī)處）承擔(dān)。

　　第四條  廳主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，對(duì)本廳行政執(zhí)法工作負(fù)總責(zé)。

　　廳分管負(fù)責(zé)人對(duì)其分管范圍內(nèi)的行政執(zhí)法工作負(fù)責(zé)，并對(duì)廳主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

　　各執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對(duì)本機(jī)構(gòu)的行政執(zhí)法工作負(fù)責(zé)，并對(duì)廳分管負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

　　各執(zhí)法崗位的執(zhí)法人員對(duì)其承擔(dān)的具體行政執(zhí)法工作負(fù)直接責(zé)任，并對(duì)其所在執(zhí)法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

　　第五條  本廳行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、公開(kāi)、高效的原則，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理適當(dāng)、程序合法、形式規(guī)范。

　　第六條  本廳各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)按照《土地管理法》、《礦產(chǎn)資源法》、《測(cè)繪法》、《行政許可法》、《行政處罰法》及《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，履行法定職權(quán)，遵循法定程序，承擔(dān)法定責(zé)任。

　　第七條  本廳實(shí)行重大、疑難行政執(zhí)法事項(xiàng)集體會(huì)審制度與合法性審查制度。

　　重大、疑難行政執(zhí)法事項(xiàng)由廳主要負(fù)責(zé)人或委托廳分管負(fù)責(zé)人主持召集相關(guān)執(zhí)法機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人以及經(jīng)辦人員進(jìn)行討論、審議，提出處理意見(jiàn)并經(jīng)政策法規(guī)處合法性審查后報(bào)廳務(wù)會(huì)審議。

　　有下列情形之一的，屬于重大、疑難行政執(zhí)法事項(xiàng)：

　　（一）涉及面廣、與人民群眾利益密切相關(guān)的；

　　（二）經(jīng)過(guò)行政復(fù)議或者行政訴訟，需要重新作出行政執(zhí)法決定的；

　　（三）經(jīng)過(guò)聽(tīng)證程序，需要對(duì)擬定的行政執(zhí)法決定作出實(shí)質(zhì)性修改的；

　　（四）案情復(fù)雜，難以定性的；

　　（五）可能引發(fā)重大社會(huì)影響，造成嚴(yán)重后果的；

　　（六）涉嫌犯罪，依法需要向司法機(jī)關(guān)移送的；

　　（七）其他屬于重大、疑難行政執(zhí)法事項(xiàng)的情形。

　　第八條  本廳遵循公開(kāi)、公平、公正原則，按照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》第四章的規(guī)定，對(duì)廳內(nèi)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其執(zhí)法人員履行行政執(zhí)法職責(zé)的情況實(shí)行評(píng)議考核。

　　評(píng)議考核工作結(jié)合本廳每年依法行政考評(píng)迎檢工作，由廳依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（廳政策法規(guī)處）負(fù)責(zé)具體實(shí)施。

　　第九條  評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)行政執(zhí)法行為違法、不當(dāng)，或者行政執(zhí)法案卷不規(guī)范的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正，并按本辦法的規(guī)定追究行政執(zhí)法責(zé)任。

　　第十條  本廳各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員不依法行使職權(quán)或者不履行法定義務(wù)，導(dǎo)致公民、法人和其他組織的合法權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)遵循實(shí)事求是、有錯(cuò)必究、過(guò)罰相當(dāng)、懲教結(jié)合的原則，按照《廣東省行政執(zhí)法責(zé)任制條例》第五章的規(guī)定追究行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任。

　　第十一條  本廳依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)本廳各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及其行政執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任進(jìn)行認(rèn)定，具體工作由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（廳政策法規(guī)處）負(fù)責(zé)。責(zé)任追究按干部管理權(quán)限移交有關(guān)部門(mén)處理。

　　第十二條  行政執(zhí)法責(zé)任人的行為導(dǎo)致行政賠償?shù)模凑铡吨腥A人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條  行政執(zhí)法及其責(zé)任追究的信息公開(kāi)事項(xiàng)，按照《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十四條  本辦法自發(fā)布之日起施行。