人力資源和社會保障部今天發布了《人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要》。“十三五”時期，我國將實現城鎮新增就業5000萬人以上，基本養老保險參保率將達到90%，基本實現法定人員全覆蓋，并建立社會保險待遇正常調整機制。

《綱要》提出，到2020年，我國實現比較充分和更高質量的就業，城鎮登記失業率控制在5%以內；未來5年，要健全科學的企業工資水平決定機制、正常增長機制和支付保障機制，推行企業工資集體協商制度。同時，落實機關事業單位工作人員基本工資標準正常調整機制，定期調整基本工資標準，逐步提高基本工資占工資收入的比重。

按照《綱要》要求，我國將全面推進社會保障制度改革，實現全面建成覆蓋城鄉居民的社會保障體系的目標。到“十三五”期末，城鎮職工基本養老保險參保人數達到4.25億人，城鄉居民基本養老保險參保人數達到5.2億人，基本養老保險參保率達到90%，基本實現法定人員全覆蓋。

在醫療保險方面，未來5年，我國將建立統一的城鄉居民基本醫療保險制度和經辦運行機制，基本醫療保險參保率穩定在95%以上；將生育保險和基本醫療保險合并實施，穩步擴大基本醫療保險保障范圍。職工和城鄉居民基本醫療保險政策范圍內住院費用支付比例穩定在75%左右；我國將全面實施城鄉居民大病保險制度，并指導地方探索大病保險對貧困人口傾斜的具體辦法。加快推進基本醫保異地就醫結算，實現跨省異地安置退休人員住院醫療費用直接結算，并逐步擴大到符合轉診條件的異地就醫人員住院費用。（記者 韓秉志）